A2 04.24.2024 星期三 要聞 大國博弈 雙刃效果細思量 美國之音報道，自從2023年7月以來，歐 盟有關規定允許歐盟執行機構評估， 獲海外補貼的公司是否憑藉補貼在採購招 標中提交過於優勢的標書，以戰勝歐盟的 對手。歐盟此後針對中國公司啟動了4項調 查，歐盟委員會在聲明中說，「本委員會得 到資訊，顯示這家受到檢查的公司可能得到 海外補貼，並根據《外國補貼條例》可能扭曲 內部市場。」 歐盟委員會沒有提供這家公司的名稱， 也沒有說這家公司在哪個國家，只表示如果 發現扭曲性補貼的足夠證據，委員會就能隨 後啟動調查。歐盟中國商會稱，他們接到通 知說，一家公司在波蘭與荷蘭的辦事處已被 突擊搜查，監管人員收繳了資訊技術設備以 及僱員手機，並要求獲得查看數據的許可權。 歐盟中國商會在聲明中說，「歐盟的行 動不光對中國企業發出有害資訊，也對所有 在歐盟經商的非歐盟企業發出有害資訊。」 聲明說：「23日突然宣布的檢查以海外補貼 的名義破壞了外國企業在歐盟內部的商業環 境。」 在打擊海外補貼的同時，歐洲議會23日 通過禁止銷售強迫勞動產品的法案，包括執 委會須提出特定地區、產業的國家施行強迫 勞動清單。據中央社報道，根據該法，在歐 盟27國境內生產的產品若涉及強迫勞動，將 由27國政府主導調查，若是歐盟境外生產的 產品，則由歐盟執行委員會負責調查。一旦 認定某項產品在製造供應鏈的任何環節有存 在強迫勞動情形，該產品將被逐出歐盟市 場，也不能透過網絡銷售，若在邊境待通關 則會被沒收。 該法另規定，對歐盟具有戰略性或關鍵 性的產品若涉及強迫勞動，則可能先被留 置，待所涉企業排除供應鏈上的強迫勞動行 為後，歐盟再放行這些產品。歐洲議會主責 該法案的議員雷陶馬貴斯和拉斐拉被問到， 歐盟進口的太陽能板約有一半在中國新疆製 造，依該法將如何處理。兩位議員未直接回 答太陽能板是否適用戰略性產品排除條款， 而是強調該法案針對產品，並非針對特定地 區或國家。 歐盟執委會2022年向歐洲議會和歐盟部 長理事會提案立法，雖然外界把該法案焦點 放在中國，不過雷陶馬貴斯強調其他地方也 有強迫勞動情形，包括剝削童工，因此歐盟 這項將供應鏈人權納入商品上市考量的法 律，具有劃時代的歷史重要性。 歐盟委員會2 3日突擊搜查一家 中國安全設備公司在荷蘭和波蘭的 辦公室，收繳了技術設備以及僱員手 機。歐盟委員會沒有提供這家公司的 名稱，只在聲明中表示，歐盟監管部 門目前正在加緊打擊獲海外補貼的公 司，這些公司可能扭曲了歐洲市場。 聲明指如果發現足夠證據，委員會隨 後將啟動調查。 娵潊䵏另襬㴙陮⤭⪬⺶ 突擊闖荷蘭和波蘭辦公室 涉補貼問題 ▍本報訊 ▍ 德國當局23日宣布，德國警方以涉嫌為 中國進行間諜活動為由，逮捕了歐洲議會的 一名德國極右翼議員的助理。這是德國警方 在22日抓捕3名間諜嫌疑人之後不到24小時公 布的另一起中國間諜案。 德國聯邦檢察官辦公室在一份聲明中 說，這名嫌疑人郭建（Jian Guo）是22日在德國 東部的德累斯頓被捕的。他從2019年以來一 直在為這名歐洲議會議員工作。路透社說， 郭建在布魯塞爾和德國東部城市德累斯頓有 兩個住處。德國當局在德累斯頓將他逮捕並 對他的公寓進行了搜查。 德國檢方的聲明說，「他被指控為外國 間諜機構工作，這個案子尤其嚴重。」德國檢 方對郭建提出的指控是，為中國情報機構工 作。今年1月，德國檢方稱，郭建多次將歐洲 議會的談判和決策情報傳遞給中國。檢察官 還指稱被告還為中國當局打探在德國的中國 異見人士的資訊。 檢察官沒有透露這名議員的名字，但美 聯社指該議員是極右翼德國另類選擇黨的克 拉（Maximilian Krah），他在一份聲明中表 示，他是6月初歐洲議會選舉中該黨的頭號候 選人。克拉表示是從媒體上得知僱員郭建被 捕的消息的。美聯社引用卡拉的話說，「我沒 有更多的消息，如果被定罪，這名僱員將會 被立即除名」。 德國內政部長費澤爾也表示，間諜指控 「極為嚴重」，這個案子必須徹查。中國外交 部發言人汪文斌日前回答有關中國間諜在歐 洲活動的問題時表示，相關報道是對中國的 「抹黑和打壓」，他敦促歐洲有關方面停止散 布虛假資訊，停止反華政治操弄和惡意詆毀。 嘼䚀㐮㢒㲳棪ⵍ☓闋ꯙꉭ䱾մ낗䔯憭嵍 澳洲籍華裔作家楊恆均，2月被北京市 法院裁定間諜罪成，判處死刑，緩期2年執 行。資深獨立記者高瑜在社交平台表示，楊 恆均的妻子袁小靚，與國安達成協議，獲解 除5年的邊境控制，23日已搭機飛往澳洲。 中央社報道，高瑜23日中午在其X平台 帳號發布以上消息，稱袁小靚離境前盼與丈 夫見面，被公安部監獄管理局拒絕。但獄方 轉達楊恆均對她的叮囑，包括「注意安全， 好好保護自己」，以及「別和民運分子攪和」。 據指出，2019年1月19日，楊恆均與家 人自廣州入境中國時，公安人員將楊恆均帶 走，袁小靚沒有被捕，但被限制出境。在楊 恒均被抓第二年（2020年），袁小靚曾向法院 提出離婚訴訟，法院通知網絡開庭，袁小靚 立刻撤訴。她表示離婚目的只是為了與丈夫 見面，袁小靚的女兒已經離開澳洲，到法國 讀大學。 澳洲廣播公司此前報道指，楊恒均被捕 後，袁小靚2019年7月曾試圖飛離中國，但 被中國海關官員阻截。袁小靚的澳洲律師斯 塔里當時表示，袁小靚曾向澳洲尋求各種形 式的協助，但澳洲官員拒絕提供領事協助， 因為她是中國公民，不符合獲得領事協助的 資格。 楊恒均被判死緩後，他的家人2月21日 透過公開信表示，楊恒均將不會提上訴，他 們支持楊恒均放棄上訴的決定。儘管中澳關 係回暖，澳洲迄今仍持續向中方表達對楊恒 均判決結果與所受待遇的不滿。 歐洲議會議員助理捲華間諜案被捕 美國總統拜登日前揚言加徵中國鋼鋁 產品關稅兩倍，並對中國造船業發起不公 平貿易調查。中國商務部隨即表示，對進 口美國製造的丙酸徵收43.5%的關稅，理 由是低價傾銷。外界憂心，隨著美國大選 的臨近，拜登及另一候選人、美國前總統 特朗普可能會對中國商品關稅有更強硬表 態，北京勢必會做出回應，美中貿易戰會 更緊張。 拜登日前到賓州造訪美國鋼鐵工人聯 合會總部，惡言指責中國鋼鐵企業是在欺 騙、作弊，而非競爭，因獲中國政府大量 補貼，且低價銷傾生產過量產品，10年內 造成賓州和俄亥俄州1.4萬名鋼鐵工人失 業。他誓言，要將中國鋼鋁產品關稅，由 7.5%提高兩倍至25%，並要調查中國在海 事、物流和造船業的不公平貿易行為。 外界多認為他在賓州提出此建議，選 舉意味頗濃。普遍認為，拜登、特朗普的 再次對決，勝敗幾乎全係於數個關鍵搖擺 州，其中擁有19張選舉人票的賓夕法尼 亞，重要性更冠絕佐治亞州（16票）、北卡 羅萊納（16票）、密歇根州（15票）、亞利桑 那州（11票）、威斯康辛州（10票），可謂是 「得賓州者得天下」。2016年，特朗普在該 州以0.7個百分點擊敗希拉莉，令傳統「藍 州」轉紅，2020年，拜登在該州再以1.2個 百分點擊敗特朗普入主白宮。當前民調顯 示，拜登在6個關鍵搖擺州，即賓夕凡尼 亞州、密歇根州、亞利桑那州、喬治亞 州、內華達州和威斯康辛州中，只有威斯 康辛州的支持度與特朗普持平，其他都輸 給特朗普。拜登在2020年大選中全取這些 搖擺州，才當選總統，現在的落後已成為 他的致命傷，故必須搶救搖擺州選情。 賓州是美國舊的鋼鐵生產中心，現卻 淪為「鐵鏽帶」，拜登攻擊中國鋼鐵和造船 業，以及財長耶倫上月底在喬治亞州參觀 太陽能電池廠時，指責中國產能過剩害苦 美國工人，都是搶救搖擺州選票的重要行 動。至於要打擊中國造船業，皆因美國鋼 鐵、造船等5個工會認為，打壓中國可挽 救美國造船業，並帶動美國鋼鐵需求。為 爭取這個地方的選票，美國前總統布殊 曾採取過拜登同樣的措施。布殊2002年 宣布，向國外進口鋼鐵徵收8至30％的關 稅。當時除了歐盟外還有亞洲國家部分國 家，包括韓國、澳洲、日本等也為此事進 行過鬥爭。 對中國商品加徵關稅或可以贏得選 票，但同樣是一把雙刃劍。較高關稅可能 導致鋼鐵和鋁等商品價格上漲，進而增加 相關產品的成本，對美國消費者產生影 響。進一步可能令已有重新抬頭趨勢的通 貨膨脹再度升溫，繼而衝擊拜登選情。另 一方面會激化本就脆弱的美中關係。拜登 宣布加徵關稅後，中國商務部次日就表 示，對進口美國製造的丙酸徵收43.5%的 關稅，理由是低價傾銷。 值得注意的是，拜登一方面指責中 國，另方面又促進兩國高層官員溝通，顯 示無意與中國全面翻臉，但他選情處於下 風，未來半年為搶選票，會否加碼打擊中 國，實難預料。 突然宣布的檢查以海外補 貼的名義破壞了外國企業在歐 盟內部的商業環境。 歐盟中國商會 ■歐盟委員會加緊打擊獲海外補貼的公司，指這些公司扭曲了歐洲市場。圖為位於比利時布魯塞爾的歐盟委員會總部大廈。 資料圖片 電郵：overseas@singtaonewscorp.com ■楊恆均和妻子袁小靚。 資料圖片
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