A4 04.24.2024 星期三 美國新聞 聯邦貿易委員會（FTC）通過規定， 禁止企業繼續以「競業條款」（Non - compete agreements）約束員工。這類 條款以往常見於科技或金融行業的管理 層，但近年連保安、快餐店員等入門崗 位也受到限制，員工離職後一段時間不 能加入同行公司，也不能自立門戶與原 東家競爭。在FTC頒布新政後，商界已 表明將會興訟。 ▍本報訊 ▍ 綜合美聯社及《華爾街日報》報道，FTC在 23日以3比2的票數通過新規定，也是 委員會50多年來首次發布法規。聲明表示， 存在已經110年的「競業條款」構成「不公平競 爭」，阻礙僱員跳槽改善待遇，也影響企業招 聘員工，以至於損害整體經濟。 官方數據顯示，全國約20%員工受到這 類條款約束，實質相當於3000萬人，而且影 響範圍正在不斷擴大，以往只有企業高管需 要遵守規定，但現在連保安、髮型師、餐廳 員工等基本工種也受牽連。明尼阿波利斯聯 邦儲備銀行2021年的研究曾經發現，時薪20 元或以下的工人當中，竟有10%的人簽訂了 「競業條款」。 根據FTC的新規定，已經簽署「競業條 款」的僱員，本身若屬高層的話仍需遵守協 議，但基層員工可以豁免，僱主未來草擬僱 傭合約時，即使高管也不能約束。 不過這次的規則不適用於非營利組織， 新規除非受到法律挑戰，否則將於4個月內生 效。FTC估計，此舉生效後10年內，可讓全 國僱員增加至少4000億元收入，委員會主席 莉娜汗（Lina Khan）表示，以往曾有醫生離職 後無法行醫，因此這次條文恢復了工人被剝 奪的權利及自由。不過委員會的2名共和黨籍 成員投下反對票，理由是部門並沒有這方面 權限。 美國商會（U.S. Chamber of Commerce） 回應時表示，FTC越權頒布規則，因此機構 最快24日提出訴訟，預料能導致新規在未來 數月甚至數年內無法生效。商界也普遍認 為，「競業條款」可以保護企業的知識產權和 其他投資。 目前全國包括加州在內，共有3個州份 禁止「競業條款」。科技業智庫組織Economic Innovation Group的行政總裁萊蒂耶里（John Lettieri）認為，廢除這方面條款能讓科技人才 轉職、創業，有助促進經濟發展。不過紐約 州長胡楚（Kathy Hochul）去年否決該州的取 締「競業條款」法案時，表示高薪員工仍需面 對約束。 ■聯邦貿易委員會通 過規定，禁止企業繼 續以「競業條款」約束 員工跳槽改善待遇。 法新社資料圖片 耶魯大學華裔研究生江凱文（Ke v i n Jiang，音譯）被殺案，同是華裔的被告、 麻省理工大學（M I T）前博士生潘勤軒 （Qinxuan Pan）被法庭重判入獄35年，而且 服刑期間不得假釋或緩刑。 綜合美聯社及NBC報道，康涅狄格州 紐黑文法庭23日判刑時，法官按照量刑最高 標準，裁定潘勤軒需要囚禁35年。聆訊期間 死者江凱文多名親友出席，33歲的潘勤軒則 公開道歉，表示知道受害人是獨生子、虔誠 的基督徒，也是耶魯大學前途無量的學生， 但卻被自己殺害，因此向所有人致歉，願意 承擔後果接受懲罰。 案發在2021年2月，當年26歲的江凱文 在紐黑文街頭被人槍殺，潘勤軒潛逃3個月 後在阿拉巴馬州落網。警方表示，潘勤軒現 在麻省盜取汽車，然後前往康州犯案，並在 車上懸掛虛假的車牌，似乎刻意隱藏行蹤， 而且在潛逃阿拉巴馬期間，也一直以虛假身 分在當地生活。 當局迄未公布潘勤軒的犯案動機，但相 信他暗戀江凱文的未婚妻，因妒生恨而動 了殺機。資料表示，江凱文的未婚妻佩里 （Zion Perry）從麻省理工畢業，與潘勤軒屬 於校友，兩人也彼此認識，不過案發前幾天 與江凱文訂婚。佩里表示，曾覺得潘勤軒對 自己有好感，但兩人從未發展戀愛關係。 江凱文在芝加哥長大，曾於陸軍服役， 死前是耶魯大學環境學院的研究生。其父 母、未婚妻以及原定主持婚禮的牧師，23日 也出庭旁聽，並在法官判刑前發言。其父表 示，江凱文珍惜生命並且信仰堅定，原本擁 有光明前途，母親則說江凱文熱情、善良、 正直，會為無家可歸的人提供食物，如果潘 勤軒的刑期太短，家人會擔心個人安全。 據悉，這次法庭也向3名人士發出有效 期60年的保護令，但並未公開3人姓名。 本報訊 當局表示，涉嫌在華盛頓州中部謀殺兩 名婦女並綁架一名1歲兒童的男子，在俄勒 岡州被警方追捕後，開槍自傷，已被證實死 亡。 據NBC及CBS的報道，22日下午，40歲 的前警官惠扎爾（Elias Huizar）涉嫌殺害了 他的前妻和女友，並綁架了1歲男童桑托斯 （Roman Santos），逃離了現場。華盛頓州巡 警隨後對失蹤男童發出了安珀警報。 俄勒岡州巡警於23日下午發現惠扎爾的 車在尤金（Eugene）附近的5號州際公路上向 南行駛，於是展開追擊。 西里奇蘭（West Richland）警局在社媒更 新中稱，追捕結束時，嫌犯開槍打傷自己頭 部，不治身亡。男童桑托斯已被州警安全解 救。 事發於22日下午3點23分，警方接報 案，「一名成年女性在學校外的現場被槍 殺」，槍手綁架1歲幼童逃離了現場。之後 警方在其家中發現了第2名女子的屍體，據 稱，被殺害的兩女性是惠扎爾的前妻和女 友。警方稱嫌犯「攜帶武器，被認為很危 險，可能會犯下更多罪行」。 當地媒體披露，惠札爾曾於2月15日出 庭，涉嫌對一名在家中睡覺的少女進行性 侵，但他拒不認罪。因該案的受害者未成 年，意味著惠札爾禁止與16歲以下未成年人 進行任何接觸，包括他自己的孩子。 惠札爾於2013年至2022年期間，在亞基 馬（Yakima）警局擔任警官，任職期間曾在 幾所學校擔任學校資源官員，在受到紀律處 分後於2022年2月辭職。 有關處罰及導致紀律處分的原因的詳細 資訊尚未公布。 本報訊 圼嫥膇떣襬鎐䝡俢 .*5意黏⯀㎁ 䌑 嫥⯽㢒⾕㟗籇厝䌟⩾ 襬䈤⯽饀〉ꪛ圼蔦䧵☀ 拜登政府宣布放寬領取加班費的標準， 將年薪低於5.86萬元的非時薪員工納入範圍， 預料400萬人將可受惠。工會陣營讚揚此舉， 但共和黨與商界團體則批評該措施不合時宜。 路透社報道，勞工部23日發出文件，凡 是周薪低於1128元，或年薪低於5.86萬元的員 工，每周工作40小時後，都將獲得加班費， 但時薪員工不在此列。這次調整將會分階段 實施，新標準比前總統特朗普2020年釐定的 3.55萬元大幅提升，7月1日首先增至4.38萬餘 元，到明年1月1日再增至最終的5.86萬元，而 且從2027年開始，這個指標會每隔3年自動調 整，藉此反映平均工資的變化。 根據現行的勞工法例，員工若每周工作 40小時後，再加班的話可領取1.5倍薪水，不 過年薪若達到10.7萬餘元的人無法享受這項福 利，對此政府也提高上限，年入超過15.1萬的 人才無法受惠。 代理勞工部長蘇維思（Jul ie Su）在聲明 中表示，希望新措施能讓打工一族賺取更多 收入，或者上班時間縮減後也能維持薪金不 變，並且改變低收入非時薪員工待遇遜於時 薪員工的現象。 消息傳出後各方反應迥異。全國最大 的工會組織勞聯產聯（AFL-CIO）讚揚官方 決定，形容特朗普時代剝奪了員工享有的 保障，如今拜登政府扭轉了情況。但商界 組織國際加盟協會（International Franchise Association）的高級副總裁批評，目前不少企 業面對不明朗因素，通脹、人手短缺、物價 上升都影響經營，政府的措施只令問題變本 加厲。眾議院勞工委員會的共和黨籍主席福 克斯（Virginia Foxx）也說，此舉無法改善工人 福利。 分析形容，前總統奧巴馬任內曾嘗試擴 大加班費制度，但政策引起訴訟後，被德州 的聯邦法院推翻，考慮到這次拜登的舉措比 奧巴馬更為進取，預料反彈也會更大，也許 不久後就有陣營入稟法院。也有商界代表形 容，新政策只會迫使企業增聘時薪員工，工 人將得不償失。 本報訊 ■MIT前博士生潘勤軒在康州紐黑文法院判 刑，被法官判處最高的35年監禁，期間禁 止假釋或緩刑。 電視截圖 ■40歲的前警官惠扎爾（左）涉嫌殺害了他 的前妻和女友，並綁架了1歲男童桑托斯 （右）後，開槍自傷，證實死亡。 X平台圖片 ■拜登政府宣布放寬領取加班費的標準，將 年薪低於5.86萬元的非時薪員工納入範圍， 預料400萬人可受惠。 資料圖片 跳槽至同行公司或創業 僱主不得再約束 FTC꽕偈锺⺅紜〉䈰盩噻ꮺ⯜ 司法部2 3日宣布與1 0 0多受害人達成 1.387億元的和解協議，以和解後者起訴FBI 對狼醫納薩爾（Larry Nassar）性侵犯指控處理 不當。 據美聯社報道，納薩爾在密歇根州立大 學工作，並在印第安納波利斯（Indianapolis） 的國家體操隊擔任隊醫期間，性侵數百名包 括奧運獎牌得主在內的女體操運動員。司法 部承認未能及時介入。一項內部調查顯示， 2015至2016的一年多中，印第安納波利斯和 洛杉磯FB探員知道針對納薩爾的指控，但沒 有採取任何行動，使其得以在被捕前仍繼續 捕食受害者。 加上其他和解協議，各相關機構已提供 10億元，用於賠償數百名聲稱被納薩爾以治 療運動傷為幌子性侵的女性。 FBI局長雷伊（Christopher Wray）在2021 年的一次參院聽證會上，對受害者發表講話 時表示悔悟，「我特別遺憾的是，FBI早在 2015年就曾有機會阻止這個怪物，然而卻沒 有做到。」直到2016年，調查人員發現了兒童 性虐待圖像，才對納薩爾提出了聯邦指控。 密歇根州總檢察長辦公室處理了這起最終震 驚體育界的性侵指控，納薩爾將在監獄服刑 數十年。 密歇根州立大學也被指控多年來錯失阻 止納薩爾的機會，該大學同意向300多名遭性 侵的婦女和幼女支付5億元。國家體操協會 和美國奧林匹克和殘奧委員會則願賠付3.8億 元。 本報訊 ⺶岻ꌄ蕞栛꒜⺇㵮☭ꇘ䧯 . ⧲⩧⾕闋 ■司法部宣布與100多個對國家體操隊狼醫納 薩爾性侵犯指控的受害人，達成1.387億元的 和解協議。 法新社資料圖片 全國多所大學反對以色列並聲援巴勒斯 坦的示威升溫，大批學生搭建帳篷佔據校 園，也有人被警方拘捕面臨起訴。各家院校 為了化解風險，紛紛採取加強保安、遙距上 課、取消公開演講等安排，連串措施可能影 響5月的畢業禮季節。 綜合美聯社及《華爾街日報》報道，以紐 約的哥倫比亞大學為例，學生不但拒絕結束 親巴示威，更擴大行動佔領校內建築物，搭 建營帳不肯離去，結果警方清場時拘捕逾100 人，許多人將面臨非法入侵他人地方或擾亂 治安等罪名。而在紐約大學同樣有133人被 捕，目前眾人雖已全部獲釋，但被控以擾亂 治安罪名。紐約市長亞當斯（Eric Adams）表 示，有人在衝突期間用水瓶及雜物攻擊警員。 耶魯大學也有人在校內紮營拒絕離開， 導致警方拘捕60名示威者。耶魯大學校長薩 洛維（Peter Salovey）表示，學生拒絕結束行 動，校方多次警告無效後認為「情況已不再安 全」，於是召來警察清場。加州理工大學洪堡 分校（Polytechnic University Humboldt）因示威 者佔據大樓後，校方宣布關閉校園。而在其 他高校，部分需要改為遙距上課，任何人進 出校園也要核實身分。 自從去年10月加沙爆發血腥衝突後，全 國多所大學持續出現親巴反以示威，校方在 防範反猶太主義升溫的同時，也盡力平衡校 園安全以及言論自由。由於春季畢業禮即將 到來，各家大學都小心翼翼，在保護師生嘉 賓的安全之餘，也希望顧及學校聲譽。 其中南加州大學以安全為由，取消1名穆 斯林畢業生在典禮上致詞的安排，結果受到 猛烈抨擊。相隔數日後校方再宣布，5月10日 的畢業禮不會邀請演講嘉賓，也不會安排得 獎學生演講。密歇根大學則表示，5月4日舉 行畢業禮時，將在場地附近另設示威區，又 形容畢業禮是彰顯言論自由、和平示威的傳 統場合，校方不會改變這點，但禁止示威者 屆時展示橫額及旗幟。 美國公民自由聯盟（ACLU）的律師維茲 納（Ben Wizner）表示，大學領導層正面臨著 極其艱難的決定，一方面需要確保學生能夠 自由表達觀點，但也要保護所有人免受騷 擾、威脅和恐嚇。 本報訊 镫䉄䫏饘ⶬ忁䊛䰛㏔둛吿մ䚒䩤◐汷噻瑃 ■耶魯大學也有示威者在校園中央廣場紮 營，拒絕結束示威行動，校長薩洛維表示情 況已不再安全，於是召來警察清場，拘捕60 人。 電視截圖 年入低於5.8萬僱員 加班須獲加班費 官方數據顯 示，全國約 20% 員工受到這類條 款約束，實質相 當於 3000 萬人， 而且影響範圍正 在不斷擴大。
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