A4 04.25.2024 星期四 美國新聞 亞利桑那州眾議會通過法案，廢除州 內在1864年頒布的禁止墮胎舊法，法案下 一步將轉交州參議會表決。這次表決時， 數名共和黨議員罕見地倒戈投下贊成票， 反映隨著墮胎議題發酵，共和黨已面對巨 大壓力，部分黨內人士擔心情況持續的 話，他們會在11月大選中失利。 ▍本報訊 ▍ 綜合美聯社和《紐約時報》報道，亞州眾議 會24日以32票贊成、28票反對，通過廢 除當地已存在百餘年的禁止墮胎舊法，表決 進入最後一刻時，保守派曾嘗試採取拖延策 略，並將墮胎與謀殺、奴隸制度相提並論， 但3名共和黨議員格雷斯（Matt Gress）、鄧恩 （Tim Dunn）和威爾梅思（Justin Wilmeth）依然 與民主黨站在一起，結果讓法案得以通過。 資料顯示，這3名議員分別來自鳳凰城以及農 村縣份，反映除了城市選區之外，即使在其 他地方，要求放寬墮胎的聲音也日漸高漲。 投票有了結果後不久，共和黨籍的州眾 議會議長湯馬（Ben Toma）迅速解除格雷斯在 撥款委員會的席位，但拒絕透露此舉是否懲罰 對方。亞州著名反墮胎倡議人士赫羅德（Cathi Herrod）則在社交媒體X發文，表示民眾應為 「所有未出世就被奪去生命的孩子流淚」。 外界預料法案下星期將轉交州參議會表 決，由於共和黨在參眾兩院都只佔據微弱多 數，加上2名共和黨州參議員也已表態，會與 民主黨站在同一陣線，民主黨相信已經勝券 在握。一向贊成墮胎權的民主黨籍州長霍布 斯（Katie Hobbs）已經表明，州議會完成立法 後，她將馬上簽署法案，允許懷孕15周內的 婦女墮胎。 這次被廢除的百餘年舊法列明，孕婦除非 生命受到威脅，任何情況下都不能墮胎，即使 強姦或亂倫成孕也不獲豁免，否則將觸犯刑事 罪行。亞州最高法院本月9日曾以4比2的票數 裁定，當地可以恢復執行這項法律，假設州議 會不廢除舊法的話，最快將於6月8日生效。 分析形容，墮胎議題已令共和黨內的宗 教保守派與務實派之間出現分歧，溫和派陣 營擔心，嚴苛的墮胎禁令將引發選民反彈， 導致共和黨11月在總統、國會、地方選舉中 遭遇挫敗。 ■亞州眾議會以32票贊成、28票反對，通過廢除1864年墮胎禁令法案，圖為感到失望的保守 派民眾。 路透社 美國退休人員協會（AARP）一項調查發 現，在50歲及以上尚未退休的成年人中，近 1/4稱預計自己永遠不會退休，70%的人則 擔心物價漲速快於收入漲速。 根據美聯社的報道，正當經濟學家和政 策制訂者說美國經濟在經歷兩年創紀錄通脹 後幾乎實現軟著陸之時，AARP於24日公布 的研究顯示大約1/4的50歲及以上的成年人 沒有任何退休儲蓄，這一群體對於維持生計 越來越感到擔憂。日常開銷及包括租房和抵 押貸款還款在內的住房成本成為民衆無力為 退休存錢的最大原因。 這一數據在今年這個大選年將會越發重 要，總統拜登和其對手特朗普正在用各自的 政策建議設法贏得50歲及以上者的支持，這 一群體的投票率一向很高。基於2022年的國 會選舉，23日公布的人口普查數據顯示，65 歲及以上的選民構成所有選民的30.4%，而 Z世代和千禧世代則佔到11.7%。 AARP的研究發現，1/3的50歲及以上 者信用卡債額超過萬元，12%的信用卡債額 多達2萬或更多，此外，37%的50歲及以上 者擔心無法支付諸如食品和住房等基本生活 費用。 AARP高級研究副總裁溫卡特斯瓦蘭（ Indira Venkateswaran）指出，太多的人缺乏 獲得退休儲蓄選項的途徑，加之高物價，這 種情況正使得人們越來越難以選擇何時退 休，日常開銷繼續成為為退休存更多錢的最 大障礙。一些民衆說預計自己永遠不會退 休。 根據此項研究，50歲及以上者中說過預 計永遠不會退休的份額保持相對穩定，2022 年1月是23%，同年7月為24%。該項研究每 年進行兩次。 此外，在 AARP的調查中，在50歲及以 上者中有33%相信自身的財務狀況在一年後 將會更好。 本報訊 新澤西州1名女性同時在體內安裝機械心 臟泵，又移植基因改造的豬隻腎臟。她表示 全國的器官供應嚴重不足，與其無日無之地 等待，不如在機會到來的情況下嘗試新科技。 CNN報道，紐約大學朗格健康中心 （NYU Langone Health）24日宣布，團隊完 成首宗同時更換機械心泵和基因改造豬腎 的手術。接受手術的新州54歲女子皮薩諾 （Lisa Pisano），本身患有心臟衰竭和末期腎 病，需每天接受透析「洗腎」，但因另外患有 慢性疾病，因此大大降低了其他方法的療 效，加上全國捐贈器官匱乏，一直無法獲得 正常的人類心臟或腎臟。而在記者會上，仍 在加護病房療養的皮薩諾表示，機會難得因 此願意嘗試。 全美由於器官移植供不應求，平均每天 會有17人在等候期間死亡，當中最短缺的器 官就是腎臟。醫學界數據庫顯示，2023年 約有2.7萬個腎臟經過移植，但輪候名單上 仍有接近8.9萬人，換言之移植速度不變的 話，等候時間超過3年。 對於其他動物的器官能否派上用場，專 家表示異種移植（xenotransplants）是解決短 缺的重要途徑，科學家只要利用基因編輯技 術，可以防止病人身體排斥外來器官。醫療 團隊表示，皮薩諾先在4日換上機械心泵， 然後12日接受豬腎及豬胸腺移植。在紐約大 學朗格分校提供的影片中，皮薩諾表示她在 接受手術前，除了腎病還患有充血性心臟衰 竭，心臟中已放置了支架，也已接受多次導 管插入手術，她的丈夫則說，妻子2020年確 診患有結腸癌後，切除了很大部分腸道。負 責這次手術的大學移植研究所所長蒙哥馬利 （Robert Montgomery）表示，皮薩諾原本的 病情越來越嚴重，壽命只能以幾天或幾周來 預測，希望這次手術能帶來轉機。 本報訊 ㎃▇┞ 婷♧┪脢 蔦霾┞齟㲳ꃺ⚪摿劵 偈䈤㟗洡☭⻎兎ꅾ鉿 䖦蔐䩘銋⾕瓌嗙髅菀 愛州急診室墮胎案 兩派大法官各執一詞 最高法院繼續審理愛達荷州墮胎禁令的 案件，保守派大法官認為，個別州份若限制 墮胎，當地醫院急診室不能因為接受聯邦撥 款就漠視州法，但進步派大法官則列舉不同 例子，批評孕婦若無法墮胎，可能大量失血 或需切除子宮，造成挽救胎兒卻威脅母親的 現象。 綜合美聯社與NBC報道，高院9名大法官 24日聽取雙方陳詞時，向代表愛達荷州的律師 提出不少問題。其中保守派大法官阿利托質 疑，聯邦不能因為愛達荷州的醫院參與「醫療 照顧」（Medicare）計劃並領取經費，就把聯邦 標準強加給醫院。其他保守派大法官中，戈薩 奇（Neil Gorsuch）同樣懷疑聯邦法律是否享有 凌駕地位，另外2名大法官則認為，愛達荷州 墮胎禁令設有豁免情況，允許孕婦在緊急情況 下墮胎，與拜登政府提出的理據「並不衝突」。 但進步派大法官卡根（Elena Kagan）批 評，愛達荷州的墮胎禁令會導致治療延誤， 包括部分女性曾經大量出血，或者需要切除 子宮，可見孕婦就算沒有面對生命危險，但 日後會喪失生殖能力，而根據愛達荷州的禁 令，這些女性無法墮胎，可見條文並不合理。 在陳詞過程中，身為女性的保守派大 法官巴雷特（Amy Coney Barrett,）立場稍有 不同，她形容愛達荷州的立場「略為讓人震 驚」，代表律師回應時說，醫生可以基於「良 知」而判斷是否為孕婦墮胎，接著巴雷特再追 問「如果檢控部門不同意呢？」，意味著醫生 進行手術後可能遭受懲罰。 根據愛達荷州的嚴苛墮胎禁令，孕婦除 非面對生命危險否則不能墮胎，醫生如果違 令施行手術的話，最高可被判監5年並且吊銷 執業資格。禁令頒布後，不少孕婦被迫前往 其他州份接受治療。 外界預料最高法院6月會有裁決，相信結 果將對實施墮胎禁令的保守州份具有深遠影 響。目前包括愛達荷在內，共有14個州實施 嚴苛墮胎禁令，其中德州的禁令也牽涉法律 爭議，爭取墮胎權陣營批評禁令違反聯邦法 例。 本報訊 ■AARP研究指出，太多人缺乏獲得退休儲 蓄選項的途徑，加之高物價，正使得人們越 來越難以選擇何時退休。 資料圖片 ■同時接受雙重手術的是54歲來自新澤西 州的皮薩諾，她患有心臟衰竭和末期腎病。 美聯社 ■最高法院繼續審理愛州墮胎禁令的案件， 場外的贊成和反對兩派支持者陣營，也繼續 有爭議。 法新社 數名共和黨議員罕見倒戈 投下贊成票 ◸䈤饘劋䫌玮ꄾꇅ䏹ꯙ溯䌑蕥岻 聯邦貿易委員會（FTC）禁止企業以「競 業條款」（Non-compete agreements）約束員工 後，相隔短短1天便引來商界反彈，多個商業 組織分別在德州發起2場訴訟。商界批評FTC 越權，但FTC相信最終能夠勝訴。 綜合《紐約時報》及《華爾街日報》報道， 美國商會（U.S. Chamber of Commerce）、 代表大企業總裁的商業圓桌會議（Bus ines s Roundtable）等機構，24日入稟東德州聯邦 法院，此外總部設在達拉斯的稅務公司Ryan Tax Firm也向當地的聯邦法院提交訴狀，分 別質疑FTC無權廢除競業條款。 商界組織認為，競業條款有助保護企業 的支持產權、客戶關係以及其他投資。其中 美國商會在訴訟中說，法院和政府部門過去 幾十年都認同競業條款的價值，州府也會在 某些企業「（做事）過分」時出手干預，目前的 制度行之有效，聯邦從來不需要監管這方面 問題，國會也從未授權FTC介入州府事務。 Ryan Tax Firm的總裁瑞安（Brint Ryan）則形 容，FTC的禁令非常激進，「是我見過最令人 憤慨的政府越權例子之一」。 FTC的發言人法拉爾（Douglas Farrar） 反駁時表示，競業條款已限制民眾的經濟自 由，而且FTC的「法律權力非常明確」，國會 授權他們制定規則，防止業界出現不公平競 爭，也可界定哪些行為違反公平原則，這次 面對訴訟後，FTC有信心可在法庭獲勝。 FTC於23日以3比2的票數，通過廢除競 業條款，已經簽署「競業條款」的僱員，本身 若屬高層的話仍需遵守協議，但基層員工可 以豁免，僱主未來草擬僱傭合約時，即使高 管也不能約束。外界估計，全美目前約有1/5 工薪一族受此約束，FTC估計新措施生效的 話，10年內可讓全國僱員增加至少4000億元 收入。 本報訊 拜登政府24日發布最終規定，要求航空 公司對取消航班和航班延誤自動向乘客提供 現金退款及更透明公開對行李托運等服務項 目的收費標準。 根據美聯社和NBC的報道，聯邦運輸部 長布迪治（Pete Buttigieg）在一項聲明中稱， 「當航空公司拖欠乘客的錢時，乘客理所當然 應拿到退款，無需為此而頭痛或討價還價。」 雖然新規依然允許航空公司提供另外的航班 或提供旅行積分，但乘客可以拒絕。 此項新規適用於航班取消或航班發生重 大調整，重大調整包括國內航班起飛或到達 時間比預定時間差3小時以上，以及國際航班 比預定時間差6小時以上等情況。新規也適用 於行李托運費的退款，如果國內航班乘客行 李延誤12小時，國際航班乘客行李延誤15至 30小時 ，航空公司須向乘客提供自動退款， 此外航空公司若未向乘客提供諸如選擇座位 或互聯網連接等服務也須向乘客退款。 新冠疫情期間，乘客對於退款投訴激 增。由美國各大航空公司組成的行業團體美 國航空協會（Airlines for America）稱，各種退 款投訴自2020年年中以來明顯下降，11家大 型航空公司在2020年至2023年期間共向乘客 退款430億元。 此外，聯邦運輸部還發布一項單獨規 定，要求各航空公司和票務代理機構預先公 開行李托運及取消或改變訂座的收費標準， 並在航空公司網站上明示收費，以便乘客第 一次訪問網站便能看見價格和時間表。該規 定也責成航空公司告知乘客他們有一個保證 預留座位，且不需支付額外費用。這是拜登 政府打擊征收隱藏或誤導性費用、即俗稱的 「垃圾收費 」（junk fees）行動的重要組成部 分。 聯邦新規會在未來兩年生效。 本報訊 薩榨⺅巇䧶䐦靱 薩痀⪬⺶꽆槁ꓭꃺ娊 㝂⠥キ噻篂縩蕟限մ䮅䨡盩噻唅娊錻䏹 ■FTC通過禁止企業繼續以「競業條款」約束 員工的規定後，引發商界反彈，多個組織已 入稟起訴該機構。 華爾街日報圖片 ■拜登政府發布規定，要求航空公司在取消 航班和航班延誤時，必須自動向乘客提供退 款。 DG圖片 州眾議會以 32 票贊成、28 票反對，通過廢除當地已存在百餘 年的禁止墮胎舊法。
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