A6 07.25.2024 星期四 中國要聞 中國外長王毅2 4日與訪 華的烏克蘭外長庫列巴在廣州 會談表示，中方願繼續為停火 止戰、恢復和談發揮建設性作 用，庫列巴高度讚賞中方發揮 的積極作用，稱願意並準備同 俄方開展「理智和有實質意義」 的對話談判。雙方會面時長超3 小時，長於原先規劃時間。 ▍本報訊 ▍ 庫列巴於7月23日至26日赴華訪 問，這是2022年俄烏衝突爆發 後，首次有烏克蘭高級官員赴華， 引起國際關注。俄烏衝突至今已持 續近3年，近期情勢有望出現轉機。 烏克蘭總統澤連斯基上周公開講話 時首次暗示，有意願與俄羅斯就結 束戰事進行談判。烏克蘭希望於今 年11月舉行第2次烏克蘭和平高峰 會，將建議俄羅斯派代表團出席。 王毅24日在廣州與庫列巴舉行 會談表示，「烏克蘭危機」已進入第 3個年頭，衝突還在持續並存在升 級、外溢風險。中方始終堅定致力 於推動危機政治解決，認為所有衝 突的解決，最後都要回到談判桌 前；一切爭端的化解，總要通過政 治途徑實現。 王毅說，近期烏俄雙方都不同 程度發出願意談判的信號，雖然條 件和時機還不成熟，但中方支持一 切有助於和平的努力，願繼續為停 火止戰、恢復和談發揮建設性作 用。中方關注烏方人道主義局勢， 將繼續向烏提供人道主義物資援助。 王毅同時指出，中烏互為友好 國家。烏克蘭是首批支持和參與共 建「一帶一路」的國家之一。近年來 中國一直是烏克蘭最大貿易夥伴和 農產品最大出口國，中方將繼續擴 大自烏糧食進口，共同維護物流通 道暢通和國際糧食安全。 庫列巴則代表烏方高度讚賞了 中方為促進和平、維護國際秩序所 發揮的積極建設性作用。烏方重視 中方的意見，認真研究了中國巴西 關於政治解決烏克蘭危機的「六點共 識」，願意並準備同俄方開展對話談 判。當然談判應是理智和有實質意 義的，旨在實現公正持久的和平。 庫列巴也表示，烏方支持中方 在台灣問題上的立場，將繼續堅 持「一個中國」，希望雙方共同落 實好兩國元首重要共識，夯實政治 互信，啟動經貿、農業等各領域合 作，加強地方友城交流。 路透社報道，烏克蘭代表團消 息人士透露，雙方會談時間長達3個 多小時，較原先規劃的會談時間要 長，「是一次非常深入和具體的對 話」。 ╚➷鿈掽塎槁鷴ꮣ䬕偅Ⲏ 美國與加拿大共同組成的北美 航太防衛司令部（NORAD）表示， 美國與加拿大戰機24日在阿拉斯加 州附近國際空域攔截兩架俄羅斯與 兩架中國轟炸機。 法新社報道，北美航太防衛司 令部表示：「NORAD偵測、追蹤 與攔截到在阿拉斯加防空識別區運 行的兩架俄羅斯TU-95與兩架中國 轟-6軍機。」 阿拉斯加防空識別區是一個周 邊區域，有關當局會在防空識別區 內監測國家空域邊界外的空中交 通，以在出現敵對行動時提供額外 反應時間。在阿拉斯加防空識別區 攔截到俄羅斯飛機相對較常見，而 美國或加拿大飛機會透過視覺或電 子方式與俄羅斯飛機聯繫。 北美航太防衛司令部表示，「美 國與加拿大的戰鬥噴射機執行攔截 行動」，這些轟炸機「仍在國際空域 內，沒有進入美國或加拿大的主權 空域」，他們的活動「不被視為威 脅」。 為幫助解決地方財政困難，中 國政府正研究整合一個全新的地方 稅種，理論上收入規模可增加近人 民幣1萬億元（人民幣，下同）。 《第一財經》報道，三中全會後 公開的「中共中央關於進一步全面深 化改革、推進中國式現代化的決定」 中，在深化財稅改革方面直面解決 地方政府尤其是基層財政困難，其 中一大核心思路是增加地方自主財 力，拓展地方稅源，適當擴大地方 稅收管理權限。 為此，三中全會通過的「決定」 提出新舉措，也就是研究將城市維 護建設稅、教育費附加、地方教育 附加合併為地方附加稅，授權地方 在一定幅度內確定具體適用稅率。 為了給地方城市建設籌集財政 資金，1985年開徵城市維護建設 稅，徵稅對象是繳納增值稅、消費 稅的單位和個人，收入歸地方政府。 另為支持地方教育事業發展， 為教育經費籌集資金，1986年開徵 教育費附加；而為了進一步籌集教 育資金，地方也獲授權可以開徵地 方教育附加，1995年開始，內蒙古 等地先後開徵地方教育費附加。 此外，為進一步支持地方教育 事業發展，2010年財政部發文，要 求尚未開徵地方教育附加的省區盡 快開徵。 報道表示，據財政部數據， 2023年增值稅和消費稅收入共約人 民幣8.5450萬億元，依照教育費附 加和地方教育附加總計5%費率估 算，兩者理論上收入約為4273億 元；再加上2023年5223億元城建 稅，三個待合併稅費合計約9496億。 中國政法大學財稅法研究中心 主任施正文說，政府這次研究將城 市維護建設稅、教育費附加、地方 教育附加合併為地方附加稅，是因 為三個稅費徵稅都是以增值稅和消 費稅為計稅基礎附加徵收，因此定 位為附加稅很科學，教育費附加和 地方教育附加兩個費轉稅，也有利 於穩定地方財力。 報道另引述分析表示，將城市 維護建設稅、教育費附加（少數歸屬 中央）、地方教育附加三稅合併，並 賦予地方一定自主管理權限，一方 面能增加地方財政自主性，有利調 動地方積極性；另一方面將長期以 來按費的形式徵收的教育附加改為 以地方附加稅的形式徵收，有利於 增強地方財政收入的穩定性。 闋尵㐍做鬙侓㎧곔մ仦ꪛ䖊ꮩⲎ瓝 雙方會面超3小時 長於規劃時間 揠㜾ꩾ陨襬甭꿈蕞➷鞽⯀ ■外交部長王毅在廣州同烏克蘭外長 庫列巴舉行會談。 新華社 ■為解決地方財政困難，政府正研 究整合一個全新的地方稅種。新華社 俪溯㳴气䩤䈰⺇닷 锟㴙巉◜⚕噻⢷噻 西安發生上百名大學生暑假 打工遭到詐騙，繳交體檢及保險 費用後便無下文。西安經濟技術 開發區管理委員會表示，已責令 涉事企業暫停營業。 綜合《新京報》、《華商報》等 報道，西安一名受害大學生表 示，暑假期間想打工賺取生活 費，在網絡上看到「陝西星啟遠帆 人力資源有限公司」的招聘訊息， 報名後進行「面試」，並交了體檢 費和保險費共人民幣600多元。這 名受害者說，之後公司要他回去 等工作的消息，但就再也沒有任 何消息。報道指出，有200名多大 學生受騙，這些大學生都是暑假 打工，也都繳了約600多元的體檢 費與保險費用，但是工作卻沒有 著落，為此大學生們組建維權群。 西安經濟技術開發區管理委 員會23日晚間回應此事表示，經 初步查詢，涉事企業存在未經許 可擅自開展人力資源業務、違規 預收費用等行為。 陝西師範大學新聞與傳播學 院一名副教授涉嫌向畢業女學生 發不雅照片，該校通報已成立調 查組核實，涉事教師暫停工作。 陜西師大新聞與傳播學院畢 業生小玉（化名）在微信上向其畢 業論文指導老師王某某發了個微 博鏈接，內容是「人大女博士舉報 博導性騷擾」，隨後又發去了人大 校方已介入調查的回應。對方回 覆：「小玉最近都還好吧？」小玉 則回應：「挺好的啊王老師，就 是看到新聞想起來那會您給我發 過您的生殖器照片，讓我欣賞， 所以也給您分享一下哈。」小玉 透露，在她畢業前，王某某曾向 其講述性生活細節，並以提供穿 衣建議為由觸摸其臀部等。畢業 後，王某某更曾透過微信向她發 送生殖器照片，並配有「我相信你 是懂得欣賞的」之類的話語。 巴黎奧運即將開幕，帶動中 國消費者赴法國旅遊熱度。據旅 遊平台統計數據，在巴黎奧運開 幕式第一周，中國主要城市飛往 巴黎航班機票預訂熱度較去年同 期增加逾150%。 巴黎奧運將於當地時間26日 開幕，多家中國旅遊平台統計數 據顯示，巴黎奧運帶動了中國消 費者前往法國度假熱潮，這反映 在航班機票預訂熱度上。 澎湃新聞報道，同程旅行平 台數據顯示，以巴黎奧運開幕式 首周來看，中國主要城市飛往巴 黎的航班機票預訂熱度較去年同 期增長逾150%，航班機票均價較 6月上漲逾40%，巴黎核心城區飯 店預訂熱度較去年同期增加4倍 多。去哪兒平台數據指出，截至 22日止，在巴黎奧運前後期間（7 月20日至8月20日），以巴黎為目 的地的國際機票預訂量較去年同 期成長2.4倍；巴黎酒店預訂量較 去年同期增加1倍。 䉄묰㞿ꆽ䊩ⳛ偳ꆺ ꆺ㵊鱊岻斬䍳桍㙨 ⻔㟗气⥝┯겎攍曪 둛吿ⰶ侷䱅錻⢷舕 烏克蘭外長庫列巴訪華前曾 直言，基輔與北京對話非常重 要。有學者向本報分析指，如今 美國共和黨籍總統候選人特朗普 上台呼聲漸高，西方未來或不願 花更多錢無條件支持烏克蘭，烏 克蘭為爭取更多支持需依靠中國 影響力。 中國人民大學國際關係學院 教授王義桅告訴本報，烏克蘭外 長以前只在電話上或在第三方國 家與中方交流，如今卻直接訪 華，這很有意義。如今特朗普上 台呼聲較高，再加上歐洲議會選 舉後，西方都不願意花更多錢無 條件支持烏克蘭。所以烏克蘭不 能將希望都寄託在西方，為爭取 更多的支持，也要依靠中國的影 響力。 復旦大學朝鮮韓國研究中心 主任鄭繼永也指，美國總統拜登 退選後不久，烏克蘭外長庫列巴 就確定於23日至26日訪中，從時 間線上可見其訪中行程決定做得 非常匆忙。這是因為烏克蘭擔心 一旦特朗普上台，美國將不會繼 續援助烏克蘭武器，「而在這個時 候，唯一能幫到烏克蘭的恐怕只 有中國。因為中國始終強調各國 主權、領土完整應該得到尊重」。 中國俄羅斯東歐中亞學會秘 書長王曉泉同樣分析稱，烏克蘭 越來越不敢完全指望美歐和北 約，急需尋找新的支持性力量， 從烏克蘭的視角看，中國同時擁 有巨大的世界性影響和對俄羅斯 的影響力，「庫列巴訪華的目標正 是尋求中國幫助其擺脫困局。」 對於中烏外長在廣州的會 談，常州大學史良法學院特聘 教授王黎表示，其象徵意義和實 際影響遠超兩國雙邊關係。他指 出，烏克蘭外長此訪，與不久 前中國推動巴勒斯坦各派和解的 外交努力，都表明中國不僅是一 個日益崛起的大國，同樣是一個 維護世界和平與正義的負責任大 國。 本報駐京記者楊浚源 䣛杆劫册┪⺬䧶⢷䴉մ陨襬㸩佻䭧 高校醜聞頻生 2024年7月 中國人民大 學在讀女博士王迪近日在網 絡上公開舉報其導師王貴元 性騷擾，校方隨後宣布開除 王貴元職務，並撤銷其教授 職稱。 2024年7月 山東淄博 16歲高中女生發帖稱，被山 東理工大學教師曹某欺騙感 情，曹某婚內出軌。之後， 曹某被撤銷教師崗位任職資 格，解除聘用合約。 2023年12月 湖北一名 王姓女子控訴武漢理工大學 某學院教授張某石隱瞞已 婚，與她談了三年戀愛，張 某石隨後被解除聘用合同。 2023年1月 西南大學女 博士生指該校教師趙明以指 導論文為名，脅迫與其發生 不正當關係長達三年，之後 校方回應稱，已經對趙明做 出了處分。 三中全會後連場外交大戲上演 中共二十屆三中全會通過 的《決定》也涉及外交，強調對 外工作必須「堅定奉行獨立自 主的和平外交政策」，「推動構 建人類命運共同體」，「落實全 球發展倡議、全球安全倡議、 全球文明倡議」，「參與引領全 球治理體系改革和建設」。三 中全會閉幕之後，中方連續上 演外交大戲，包括烏克蘭外長 訪華，巴勒斯坦14個派別首次 齊聚京城簽署北京宣言，中菲 就仁愛礁運補達成臨時協議。 其中尤以推動巴勒斯坦內部和 解，更是展現了北京外交的「有 所作為」，以及在中東的影響 力，也可視為獻禮三中全會。 去年3月的兩會近尾聲之 際，斷交7年的中東宿敵伊朗 和沙特阿拉伯，在中國的斡旋 下於北京實現「世紀大和解」。 這是中東地緣政治出現重大突 破，是北京不露聲色「打臉」美 國，也是向兩會的獻禮工程。 中東過去長期由美國主 導，但美國近年一方面拉攏傳 統的戰略盟友以色列，另一方 面發動代理人戰爭，從而使中 東地區雞犬不寧。北京則站在 道德制高點，此次促成巴勒斯 坦派別的大和解、大團結，同 意組建一個各方都同意的臨時 政府，提升扮演「和平使者」和 中東重要參與者的形象，同時 也彰顯踐行「落實全球安全倡 議」。 烏克蘭外長庫列巴訪華， 是俄烏戰事以來烏克蘭最高級 別對華訪問，引起全球關注。 過去，烏克蘭一直對北京頗多 怨言，認為中方「偏袒」俄羅 斯，甚至對華口出惡言。烏克 蘭擔心一旦特朗普上台，將不 會繼續獲得美國援助武器，不 得不求助北京。庫列巴與中國 外長王毅會晤，表態「高度讚賞 中方為促進和平、維護國際秩 序所發揮的積極建設性作用」， 重視中方的意見。儘管此行未 有實質效果，但都彰顯了中國 的大國形象以及斡旋角色。 與此同時，中菲就火藥味 濃厚的仁愛礁軍艦運補問題達 成臨時協議。中方同意菲方在 拖走「馬德雷山號」之前，可進 行生活物資補給，雖然雙方在 「事先通報」上仍有分歧，但已 為南海緊張局長降溫，顯示中 方堅定奉行和平外交政策。 紀曉華 烏方重視中方的意見， 認真研究了中國巴西關於政 治解決烏克蘭危機的「六點 共識」，願意並準備同俄方 開展對話談判。 烏克蘭外長 庫列巴 特別觀察
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