A3 10.18.2024 星期五 要聞 朝鮮半島火藥桶 會否一觸即爆 據路透社報道，該組織認為，作為全球 領先的化學品生產國，中國未採取足 夠行動阻止用於生產芬太尼的原料出口， 導致美國承受巨大經濟和人力成本。美國國 會聯合經濟委員會2022年的分析，阿片類藥 物危機在2020年給美國造成了近1.5萬億美 元的損失，去年合成阿片類藥物過量導致近 75000人死亡。請願書提出了一系列貿易反 制措施，包括徵收關稅、禁止部分中國貨物 進入美國。該組織的代表律師Nazak強調， 鑑於芬太尼成癮對美國勞動力和經濟的重大 影響，這個問題屬於美國貿易代表辦公室的 法律權限範圍。 請願人之一Andrea Thomas的女兒在 2018年因服用含芬太尼的藥物而死亡，她表 示，希望未來通過貿易行動，能夠阻止來自 中國的芬太尼原料，防止更多生命逝去。 美國貿易代表辦公室有45天的時間決定 是否根據請願書展開調查。此次請願書提交 事件，恰逢總統大選臨近，芬太尼成為關鍵 話題之一。特朗普和賀錦麗都表達了應對芬 太尼危機的方法。特朗普發誓要採取嚴厲措 施，包括可能對墨西哥的毒販採取軍事行 動。賀錦麗則承諾會瞄準全球供應鏈，阻止 芬太尼成品從墨西哥進入美國。 最近的政府數據顯示，雖然美國服藥 過量死亡人數仍然很高，但致死個案出現 速度似乎正在放緩。拜登政府將過量死亡率 放緩歸功於一系列執法措施，並指出與中國 在禁毒方面合作的改善是兩國關係一個積極 方面。《華爾街日報》早前報道指，美中關係 雖然緊張，但合作對抗毒品已有顯著改善。 白宮全國毒品管制政策局主任古普塔（Rahul Gupta）6月赴北京時，已建立直線聯絡管 道。8月，美國國家安全顧問沙利文訪華時 也與中國高層官員討論遏止芬太尼前體化學 品開發的問題，希望中國在國內採取更多行 動，阻止可製造芬太尼的化學品的開發。 中國官方曾表示，中國一直對毒品持 「零容忍」態度，採取最嚴格的管控和最嚴厲 的處罰。芬太尼在美國以外從未形成規模性 濫用。 美國有不少因服用芬太尼藥物過 量的人，由他們家屬組成的社會團體 17日向美國貿易代表Katherine提交了 一份請願書，呼籲對中國進行調查。 該請願書根據1974年《貿易法》第301條 提出，尋求對中國進口商品徵收至少 500億美元的關稅，作為對中國未能遏 制芬太尼原料出口的反制。 芬太尼受害者家屬籲對華施壓 向美貿易代表提交請願書 建議加徵懲罰性關稅 ▍本報訊 ▍ 美國財政部17日宣布新制裁，其中包括 兩家中國企業——直接協助俄羅斯製造用於 俄烏戰事的遠程攻擊無人機。對此中國駐華 盛頓大使館回應，美方的指控不實。 這兩家中國企業是廈門林巴賀航空發 動機股份有限公司(Xiamen Limbach Aircraft Engine Co.，Ltd.)和紅兔向量實業深圳有限 公司(Redlepus Vector Industry Shenzhen Co Ltd . )。另外還制裁了一家俄羅斯企業—— TSK Vektor及其總裁阿爾喬姆．米哈伊洛維 奇．姆希科夫(Artem Mikhailovich Mshchikov) 據美國之音報道，美方高級政府官員 指，這些企業參與了俄羅斯「鷹身女妖」 (Garpiya)系列遠端攻擊無人機的開發，在中國 生產並直接運往俄羅斯。國務院在一份聲明 中表示：「鷹身女妖無人機由中國與俄羅斯合 作設計和生產，曾被用來摧毀關鍵基礎設施 並造成大量人員傷亡。今天的行動是我們持 續努力阻止中國和俄羅斯實體和個人支援俄 羅斯獲取先進武器技術和部件的企圖的一部 分。我們將繼續讓那些為俄羅斯軍事企業提 供支持的人付出代價。」 這位官員表示，兩家中國公司直接「參與 生產和運輸明顯是俄羅斯對烏克蘭戰爭一部 分的物品，這些物品毫無疑問是流向西方制 裁的俄羅斯軍工企業」。 自2022年以來，美國已制裁了近100家位 於中國和香港的企業。其中大多數是軍民兩 用物品供應鏈的一部分，俄羅斯可以把這些 零件或商品改造為軍品投入對烏戰爭。這次 制裁是首次針對「與俄羅斯公司合作直接開發 和生產完整武器系統的」中國企業。 對此，中國駐華盛頓大使館表示，美國 的指控不實，中國與俄羅斯的貿易公開及光 明正大，符合世貿規定及市場原則。發言人 劉鵬宇說，中方始終本著審慎及負責任的態 度，處理軍事用品出口，以及嚴格控制包括 民用無人機在內的軍民兩用物資出口，反對 美方非法及無理的單邊制裁及長臂管轄。 中國移民管理局與多國合作打擊偷渡 中國國家移民管理局表示，與包括美國 在內的有關國家移民執法部門，在相互尊重 和平等協商基礎上，加強執法務實合作，共 同打擊偷渡等嚴重違法犯罪，依法追究偷渡 活動策劃者、組織者法律責任，在線索資訊 通報、逃犯「蛇頭」追緝、偷渡案件偵辦、偷 渡人員遣返等方面合作取得積極成效，提升 執法合作水準。 發言人表示，近期組織偷渡等跨境違法 犯罪活動出現新動向、新特點，在境內外「蛇 頭」和跨境犯罪集團的引誘招募下，一些民眾 受騙上當參與偷渡活動，期間個人人身安全 受到嚴重威脅，造成很大經濟損失，甚至付 出生命代價。 下一步，中國國家移民管理局將繼續加 強國際移民執法合作，與有關國家共同應對 組織偷渡等跨境違法犯罪活動帶來的挑戰， 依法保護出入境人員合法權益。 今年5月，中國駐美大使館發言人就中方 打擊偷渡活動答記者問時明確表達了兩個要 點：中國執法部門重拳整治妨礙國（邊）境管 理違法犯罪，對各種偷渡組織、從事偷渡活 動的不法分子保持嚴打高壓態勢。中國執法 部門正與相關國家開展合作，聯合打擊跨境 偷渡活動，遣返偷渡人員。 當時，中國駐美使館發言人還表示，中 方堅決反對美輿論和政客借題發揮，對中國 攻擊抹黑、甩鍋推責。發言人還強調，中方 對與美就非法移民遣返問題開展合作持開放 態度，同時美方也應展示誠意，對等重視中 方關切，為相關合作營造適宜氛圍。這也是 中國首次明確，中美之間將合作打擊非法移 民問題。 美財政部制裁兩家中國企業 朝鮮半島局勢急遽升溫。朝鮮炸毀連 接朝韓的京義線和東海線境內路段，韓國 軍方隨即在隔軍事分界線以南鳴槍警告。 朝鮮半島素來是亞太區「火藥桶」之一，今 次會否一觸即爆，外界高度關注。 今次事件的導火索源自朝韓互相投放 氣球，隨後朝鮮堅稱韓國以無人機入侵平 壤空投「反動傳單」，令緊張局勢急速升 溫。從今年5月起，韓國脫北者團體向朝 鮮放飛氣球，散發傳單、USB與美元紙鈔 等等；朝鮮則以裝垃圾與糞便的氣球還 擊。雙方你來我往，兩國高層也下場打口 水戰，以武力互相威脅，朝鮮甚至聲稱會 使用核打擊。直到本月中，朝鮮領導人金 正恩妹妹、金與正批評韓國於3日開始以 無人機闖入平壤上空，散發反朝傳單，隨 後就炸毀了連接朝韓的道路。韓軍則否認 涉事。無人機分為民用和軍用兩種，既可 用來低飛拍攝、收集圖像、記錄實況，更 可用作殺人武器，至於近日多次闖入朝鮮 的韓國無人機，平壤認定是韓國軍方作滲 透之用，但亦有說法是韓國民間用3D列印 機製作的手工組裝產品。在平壤眼中，韓 國的無人機多次侵入，肯定是對自身主權 的嚴重侵犯。據悉，朝鮮領導人金正恩早 前主持召開了「最高軍事委員會」會議，與 高級將領一道確定了「立即採取軍事行動」 的路線。朝鮮還發出了「最後通牒」，只要 韓國再派無人機就等於「宣戰」。 有分析認為，韓國騷擾朝鮮的原因， 從民間層面來說可能表達對朝鮮體制和金 家的不滿，亦有可能是韓國總統尹錫悅近 日在國內飽受壓力，支持率從上任初期 的53%暴跌至約20%，因此將矛頭指向朝 鮮，意在轉移矛盾。事實上，尹錫悅上任 之後，跟隨美國，朝韓關係急凍。朝鮮今 年以來作出一系列非常強硬的表態，例如 領袖金正恩年初揚言要將韓國視為朝鮮的 「頭號敵對國家」、「永遠的主敵」，朝鮮立 法機關亦廢除《北南經濟合作法》、《金剛 山國際旅遊特區法及其施行規則》等等。 朝韓矛盾激化，美中俄大國也有所反 應，中國重申一貫的語調：「半島局勢的 緊張不符合各方的共同利益，當務之急是 避免矛盾進一步激化。」韓國最重要的盟國 美國則敦促朝鮮選擇對話，平壤應該「避 免採取任何可以導致衝突的舉止」。克裡 姆林宮的回應則意味深長，稱俄朝條約明 確規定，在所有領域開展「戰略合作」，並 在兩國面臨侵略時「相互援助」。 外界觀察認為，這次事件是朝鮮面對 美韓威脅，加強應對的措施之一，但從各 方利益而言，朝韓美目前應均無意挑起戰 爭，只是在地區局勢惡性循環之下，爆發 意外衝突的風險大增，隨時可能失控，引 爆火藥桶。 鑑於芬太尼成癮對美國勞 動力和經濟的重大影響，這個 問題屬於美國貿易代表辦公室 的法律權限範圍。 律師 Nazak Nikakhtar ■請願人之一Andrea Thomas的女兒在2018年因服用含芬太尼的藥片而死亡。 路透社 ■芬太尼藥 粉。 路透社 電郵：overseas@singtaonewscorp.com
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