A16 01.05.2025 星期日 港聞 陳茂波4日出席電台節目,諮詢公眾對《財 政預算案》的意見,約130名市民出席。 在開場白中,他形容香港去年首三季經濟「穩 中有進」,但增幅不及預期,受外圍高息環境 及地緣政治影響,經濟復蘇「沒有想像中那麼 有力、那麼快」。 陳茂波又指,香港現時失業率為3.1%, 社會穩定;而香港樓價在去年年底趨於穩 定,交投量亦上升,可說樓市是穩住了。股 票市場得益於中央出台措施,令股票交投量 見好;加上到港旅客增加,香港街頭人頭湧 湧,呼籲市民對香港要有強烈信心 截至去年10月,政府賣地收入37億元, 僅達估算約一成。有出席論壇的市民建議重 推「勾地表」,並向發展商提供回贈,「類似 回贈有百分之五。市場是很現實,當你覺得 這段時間貴,若給予優惠,增加(投地)積極 性。」 受外圍影響經濟復蘇不及預期 陳茂波回應說:「這個我絕對不考慮, 因為投地時(發展商)會考慮條數,『勾地表』 亦不準備重推。」他強調不會重推「勾地表」, 因為勾地是將土地放入勾地表,發展商有興 趣便提出拍賣,變相令政府失去主導權。他 希望政府保留每季的賣地主導權,包括「賣多 少、如何賣、選哪些地賣」,以審時度勢,因 應環境推地。他又認為,現時相關政策比較 符合社會的需要,亦比較符合公眾利益。 審時度勢因應環境推地 樓市未見起息,但他絕對不同意「樓市 未來一定跌」的說法,「沒有錯,樓市經歷調 整期,這與外圍因素、高息環境各樣也有關 係。近期看到樓價回穩,交投量亦上升,這 方面不論推土地或其他工作,也是謹慎從 事。」談及賣地,中文大學劉佐德全球經濟及 金融研究所常務所長莊太量表示,以往賣地 主要靠本地數個大發展商,現在他們有不少 庫存、出手謹慎,因此需要引入更多小發展 商或海外發展商,建議將大塊地皮拆細出售。 對於有市民問及會否重推公屋租置計 劃,陳茂波說會向房屋局反映。莊太量認同 可以重推公屋租置計劃,「(香港)五成人沒有 樓,與新加坡比較,新加坡九成人有樓,多 些人有樓,大家對社會有歸屬感。」 未來10年將可興建更多單位 有中年市民關注,自己不合資格申請公 屋,又難負擔私樓。陳茂波表示,因為目前 香港房屋供應量不足,「不能所有人想買都買 到」,但相信未來10年的土地供應已確定,將 可興建更多單位,市民中籤率亦會更高。 又有巿民提議在18區增設青年宿舍,陳 茂波直言,受制於土地不足夠,仍要排輕 重,首先照顧公屋、居屋需求等。 陳茂波還提及,香港去年上半年市況較 受影響,但在下半年開始進入減息周期, 中央也都出台措施,一方面因內地的經濟穩 住,另一方面因香港市面的氣氛有所提振, 投資正在增加,強調香港對投資監察非常嚴 密。外匯儲備方面,有市民提議成立「盈富基 金2.0」,吸引外資,陳茂波指外匯儲備中絕 大部分是「別人放進來的錢」,香港沒有外匯 管制,外匯儲備用於聯繫匯率,可調動的只 有財政儲備的幾千億元。 多人關注2元優惠檢討 冀活化啟德郵輪碼頭 新一份《財政預算案》將於2月26日公布。財 政司司長陳茂波4日表示,2024/25年度政府財政 赤字最新估算少於1000億元,形容去年首三季經 濟「穩中有進」,但受外圍高息環境及地緣政治影響,增幅不及預期。他強調,不會 重推「勾地表」,亦不考慮向發展商提供賣地回贈,因勾地會令政府失去主導權,強 調政府審時度勢推地,以符合社會需要,他並相信未來樓市不會一直下跌。 財政預算案 2025/26 年度 陳茂波:財赤少於千億 不重推勾地表 免失去主導權 相信樓市不會一直跌 政府節流為主 開源秉持「能者多付」原則 財政司司長陳茂波去年底曾預告,本年 度政府財赤不似原來預期約481億元,將約達 1000億元,4日再作最新估算為少於1000億 元。他指出,政府的「開源節流」將以「節流」 為主,首要控制經常開支增長,其次是工務 工程要分清輕重緩急,用債券形式支持長遠 發展;「開源」則秉持「能者多付」原則。他總 結時指出,目標是逐年收窄政府開支增長, 以及收窄收入和開支之間的差距,希望三數 年內讓政府財政恢復平衡。 談及公共財政,陳茂波指過去幾年為應 對疫情,推出大量措施穩住民生,引起大數 額赤字,在2024年《預算案》已提出「財政整 合」計劃,即開源節流、令財政恢復平衡。有 鑑於樓市走勢,發展商收地保守,市民見樓 價下跌亦會選擇「租樓先」,導致賣地收入和 印花稅收入皆不如預期,他最新預計2024至 25年度財赤將少於1000億元。 陳茂波強調,政府以「節流」為主,首先 控制政府經常開支增長,其次工務工程就輕 重緩急排出優先次序;「開源」則秉持「能者多 付」原則,減少對一般普羅大眾的影響,如在 年初重新徵收酒店房間稅、高收入人士稅率 微加等。諮詢會上,剛剛大學畢業的溫同學 向司長建議從稅收方面進行「開源」,盡量減 少對普通市民影響,更不應在民生資源上「節 流」,他得悉司長「能者多付」的理念,表示 「收貨」。 發債方面,陳茂波表示,市場對政府發 債的反應一直非常熱烈,發債絕大部分針 對機構投資者,有關債券超額認購3至4倍, 反映投資者對香港的市場、經濟和金融都有 信心。對於早前基礎建設零售債券未獲足額 認購,他相信如當時股票市場有更吸引的選 項,市場認購量未必會很多。 對於「政府減少1%經常開支太少」的意 見,陳茂波回應指,控制開支是政府實行方 向,收入減少屬周期性,低潮後會增加,要 研判結構性問題。 外界關注政府會否考慮擴闊稅基,有市 民又提及應增加利得稅,陳茂波認為香港屬 小型全開放經濟體,要爭生意爭投資等,並 要顧及與鄰近地區稅收競爭力的比較,考慮 會否影響競爭力,且如果加稅,要盡量減少 對普羅市民的影響。 談及政府部門縮減開支,莊太量建議部 門可各自保管節省下的開支,讓部門擁有自 己的「小金庫」。陳茂波表示,現時政府各部 門推出新服務時所用資源,便是利用科技提 高效率、節省過時的工作換來的開支,但對 壓縮政府開支的作用不大,因此現時需要再 節流。 ■左圖:65歲 的Candy,正 與兄弟姐妹照 顧98歲母親, 望政府加大關 顧。右圖:溫 同學建議從稅 收方面「開源」。 ■財政司司長陳茂波(中) 就制訂新一份《預算案》聽 取市民意見。 陳浩元攝 不 會 重 推「 勾 地 表」,因為勾地是將土地 放入勾地表,發展商有 興趣便提出拍賣,變相 令政府失去主導權。 財政司司長 陳茂波 ■面對財赤, 陳茂波表示政 府會以「節流」 為主。 在諮詢論壇上,財政 司司長陳茂波指出,新 一份《財政預算案》既要減財赤,並要加大資 源去推動經濟發展,「經濟要提速發展,以致 能夠為我們未來各項服務提供所需資源,亦 讓市民大眾,包括年輕人有更好、更多的就 業機會。」對於不少市民關注2元乘車優惠的 檢討進展,陳茂波表示,勞工及福利局正做 研究,再作決定。會上,不少市民亦建議香 港加強發展旅遊業,包括建立水上活動度假 村、活化啟德郵輪碼頭等。 退休人士歐先生關注,2元乘車優惠對政 府財政負擔沉重,詢問是否可讓港鐵、巴士 不收足全費。陳茂波表示,2元乘車優惠是否 讓巴士、港鐵承擔,需考慮對票價會否有影 響。他又指,報章媒體對2元乘車優惠有不 同意見,政府聽到聲音,勞福局正就此做研 究,有諮詢社會意見,會作出研判及決定。 有市民建議香港發展龐大的度假村,以 吸引高消費客人,設施包括馬匹保育、水療 及水上活動,提供潛水、帆船、獨木舟、遊 艇等服務。陳茂波表示,吸引高消費的旅客 到港是研究方向,包括遊艇相關服務,希望 可以帶旺餐飲、零售業;馬匹保育將由馬會 跟進、研究發展空間。市民卓先生表示,北 區可提供深度旅遊及環保概念,希望提升郊 野網絡訊號。陳茂波表示,已投放不少資源 推動不同鄉村改善訊號接收,鋪設訊號發射 站成本不少,要逐步來。市民呂女士指出, 澳門演唱會受到歡迎,吸引旅客過夜消費, 認為香港亦可吸引歐美地區旅客到港過夜消 費。另有市民形容啟德郵輪碼頭「很浪費」, 提出多項活化建議,包括移除欄桿,讓市民 和旅客更容易觀賞泊岸的郵輪,碼頭鄰近空 地可發展小型電動車賽車等。 市民張先生希望能通過財政導向,讓香 港成為創科方面的認證中心,協助周邊國家 或地區企業獲得各項認證,並吸引他們在香 港開設公司。陳茂波表示,香港品牌受人認 可,他最近出差到歐洲、中東,他們都想引 進好的商品,香港是一個重要市場,檢測認 證有部門加大力度推行。他相信香港能為內 地產品提供認證服務,讓海外市場更認可他 們的產品。有市民關注低空經濟發展,陳茂 波表示,財政司副司長領導的低空經濟小 組,將推出政策措施建議並跟進。 65歲的Candy向本報表示,自己與兄弟姐 妹共同照顧98歲高齡母親,深感「長者照顧長 者」的不便,希望政府在財政、醫療等各方面 都能對「居家養老」的長者提供優惠政策、配 套服務,讓長者能安心養老,亦能減輕照顧 者負擔。 市民建議 ■《財政預 算案》將於 2 月 2 6 日 公布。 ▍本報記者常彧璠、李健威香港報道 ▍
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