A4 02.11.2025 星期二 美國新聞 國土安全部要求財政部協助，從 下級部門國稅局（IRS）抽調刑事調查探 員，加入搜捕無證移民行列。分析表 示，連日來的拘捕人數一直沒有達到白 宮目標，已讓總統特朗普大為不悅，因 此國安部正設法提升打擊力度，但批評 陣營認為，此舉將影響稅收執法，聯邦 赤字可能進一步加劇。 ▍本報訊 ▍ 綜合《紐約時報》及《華爾街日報》報道，國 安部部長諾姆（Kristi Noem）已簽署備忘 錄，促請財政部長貝森特（Scott Bessent）從國 稅局調動人手，協助在全國打擊非法移民， 這批探員可以逮捕、拘留、運送移民；審計 涉嫌企業的賬目，判斷公司有否僱用非法勞 工；同時調查人蛇集團資金流向等。 諾姆在備忘錄中稱，國稅局部分人員具 有執法資格，上屆國會又通過法案，增加了 部門的人手和預算，因此能夠抽調資源。國 稅局最新的年度報告顯示，局方的刑事調查 部門（IRS-CI）共有2290人，比2022年增加 10%，除了曾接受逮捕訓練外，也可配備槍 支。 國稅局探員原本的職務範圍，主要在於 調查逃稅以及其他金融犯罪，也經常與聯邦 調查局（FBI）和其他機構合作，尤其擅長追蹤 資金流動，遇到芬太尼走私、涉及政府項目 的欺詐案件等，均會加入行動。數據顯示， 國稅局去年查稽的稅務詐欺涉及21億元，其 他金融犯罪則牽涉70億元。 為了嚴打無證移民，特朗普政府已從其 他部門調動人手，此前曾由司法部派遣緝毒 署（DEA）、法警局（U.S. Marshals）、煙酒火 器及爆炸物管理局（ATF）等部門的人員，並 出動軍隊協助鎮守邊境。 分析認為，這次諾姆向國稅局借人，可 達到一石二鳥的目的，既落實鐵腕移民政 策，也可順勢削減部門的影響力。保守陣營 一直反對收緊稅務執法，前總統拜登2022年 要求擴大部門編制，加強打擊逃稅漏稅時， 國會共和黨議員便大力阻撓。特朗普也曾揚 言，上任後會凍結國稅局職位，現有人手不 解僱的話就應調往邊境。 領導「政府效率部」（DOGE）的富豪馬斯 克也把國稅局列為目標，曾在社交平台建議 解散部門。有知情人士透露，DOGE已取得 國稅局的數據，打算將更多工序自動化，從 而削減人手。 但反對陣營批評，國會預算辦公室 （CBO）曾有報告顯示，國稅局每增加1元經 費，能為聯邦帶來5至9元稅收，因此這筆錢 花得其所，相反稅收執法放寬後，只會擴大 聯邦財政缺口。 內華達州報告該州首宗人類感染H5N1 禽流感病例，患者為一名乳牛場工人，且 帶有新型D1.1毒株。而當地剛於上星期發 現，變種D1.1毒株首次蔓延至牛隻，顯示 D1.1毒株對人類威脅增加。不過，疾病預 防及控制中心（CDC）表示，新個案未對風 險評估造成影響，尚無證據顯示出現人傳 人，公眾風險仍然較低。 綜合CBS及《國會山報》報道，患者在丘 吉爾縣（Churchill County）的乳牛場任職， 除出現俗稱「紅眼症」的結膜炎，未出現其他 病徵，目前正在康復。據指他經檢測確認， 感染新型變種毒株D1.1。在此之前，去年 感染H5N1的40名乳牛場工人中，均屬變種 毒株B3.13。而研究顯示，B3.13多數造成紅 眼症等較輕微症狀。 聯邦農業部（USDA）曾於7日公布，內 華達州有乳牛感染D1.1，且在樣本發現病 毒出現「哺乳動物適應性」的突變，但沒有證 據顯示會人傳人。內華達州當時稱，丘吉爾 縣有4個牛群感染D1.1。 去年路易斯安那州的全國首宗死亡患 者，也是感染D1.1。而CDC表示，去年另 有14名患者感染D1.1，源頭均為鳥類。而 近幾個月來，D1.1毒株已成為北美禽鳥感 染H5N1的主要類型。 內華達州中部衛生局（CNHD）表示， 正聯繫曾與患者密切接觸人士，以及在農場 接觸過的其他工人，以追蹤他們的狀況，提 供防護、檢測等設備及抗病毒藥物，暫未發 現其他病例。當局強調，會密切注意情況變 化並適時公布新信息，重申需接觸禽鳥及牛 隻的工人應加強防範，但一般民眾仍處於低 風險。 雖然季節性流感疫苗不能提高對H5N1 的保護力，但衛生官員表示，根據CDC對 鳥類傳播的D1.1毒株檢測，政府庫存的其 他疫苗可提供保護。據指出，前總統拜登的 政府去年已因應禽流感或在人類之間爆發， 已準備必要時可為240萬人接種的疫苗。 本報訊 德州西部一個有著極高疫苗豁免率的小 縣已確認15例麻疹病例，其中多數病例為學 童。 根據美聯社的報道，德州的南平原 公共衛生地區主管霍爾布魯克斯（Za c h Ho l brook s）10日說，他所領導的部門於 1月底被告知了在該州蓋恩斯縣（Ga i ne s County）最先發現的兩例麻疹病例一事，霍 爾布魯克斯透露，感染麻疹的是兩名曾在拉 伯克（Lubbock）看過醫生的兒童，他認為， 某些麻疹病例看來與其所在地區的私立宗教 學校有關聯，並提醒說當局的調查正在進行 中。 當地衛生官員已於上周搭建了一家得來 速（drive-through）疫苗接種診所，而正在給 居民提供篩查服務。 德州的法律允許兒童出於良心的原因 （包括宗教信仰在內）豁免學校疫苗接種的要 求。兒童疫苗豁免率已從2014年的0.76%上 升至去年的2.32%。蓋恩斯縣是德州學童疫 苗豁免率最高的縣之一。在2023至2024學 年，該縣兒童疫苗豁免率將近14%，遠高於 德州及全國的平均水平。 此外，蓋恩斯縣未接種疫苗的兒童人數 可能更高，因為該縣不少兒童都是在家學 習，這些兒童的資料將不會被報告。 麻疹具有高度傳染性，一旦接觸到該 病毒，被感染的機率可高達9成。在疫苗於 1963年被引入前，美國每年報告大約300400萬例麻疹病例，而現在的正常年份，每 年報告的麻疹病例數不到200例。 本報訊 內華達州乳牛場工人 確診感染禽流感病毒 德州小縣爆麻疹疫情 確認15例學童佔多數 總統特朗普為一項禁止美國公司賄賂外 國官員以贏得業務的法律踩了剎車。他簽 署行政令，要求司法部為《反海外腐敗法》 （Foreign Corrupt Practices Act）制定「合理」指 引，避免美國企業在競爭時處於不利位置。 《華爾街日報》報道，白宮在聲明中表 示，特朗普已要求司法部檢討《反海外腐敗 法》，並定出「合理的執法指引」。官員形容， 由於受到這條法律限制，導致美國企業開拓 海外市場時，不能使用「國際對手慣用的手 法」，除了影響美國商界競爭能力外，還會妨 礙總統處理外交事務。 《反海外腐敗法》已有47年歷史，條文授 權司法部和證券交易委員會（SEC）派遣檢察 官，定期核查企業有否違法，去年共調查30 宗個案，主要涉及企業或其子公司向中間人 支付費用，從而奪取海外生意。在歷年例子 中，全球最大的商品交易商嘉能可（Glencore） 被指在巴西等地行賄，2022年同意支付7億元 平息訴訟，另外主要獨立商品交易商托克集 團（Trafigura）也在去年承認違法，同意支付 近1.27億元。 特朗普這次頒布行政命令後，令正在調 查的數十宗個案前景不明，例如輝瑞藥廠 （Pfizer）自2020年6月以來，被指在中國推行 業務時輸送利益。 白宮表示將審視這類個案，外界猜測， 假如司法部不再參與執法的話，將由SEC單 獨負責相關案件，機構有權監管上市公司的 非法賬目。 分析形容，《反海外腐敗法》的執法力度 削弱後，可能影響到國會和執法部門打擊清 除海外賄賂的其他政策，不過國會也授權 SEC設立投訴機制，舉報海外賄賂行為的吹 哨人可領取報酬。 本報訊 ■內州中部衛生局表示，會密切注意情況變 化並適時公布新信息，重申需接觸禽鳥及 牛隻的工人應加強防範，但一般民眾仍低風 險。 CIDRAP圖片 ■德州的衛生官員已確認該州蓋恩斯縣15 例麻疹病例，大多數病例為學童。而蓋恩斯 縣是一個有著極高疫苗豁免率的小縣。 資料圖片 ■總統特朗普簽署一項行政命令，指示司法 部修訂《反海外腐敗法》，使法例不會妨礙美 國公司在海外的競爭力。 美聯社 設法提升打擊力度 國安部向國稅局借人 調用刑調探員加入移民執法大軍 美國教師聯合會（AFT）等多個工會10日 入稟馬里蘭州聯邦法院，要求阻止由馬斯克 領導的「政府效率部」（DOGE）存取教育部等 聯邦機構的私人資料系統，並指控特朗普政 府違反私隱法例。 美聯社報道，代表180萬名教育、醫療 及政府部門員工的AFT在訴狀中，除要求法 院禁止馬斯克團隊存取敏感資料，更要求銷 毀任何已披露的記錄。訴狀警告，「強行進入 敏感政府記錄系統已造成大規模資料外洩危 機，不僅威脅這些關鍵系統的維護方式，更 危及全國民眾個人身份資料的安全。」 AFT主席溫加滕（Randi Weingarten）指， 涉事系統包括儲存逾4千萬名聯邦助學貸款申 請人個人資料的教育部系統，以及載有230萬 名聯邦僱員敏感資料的人事管理局資料庫。 她強調教育部實際上是全國最大銀行之一， 「若私營機構發生如此大規模的資料外洩，必 然會演變成全國性醜聞。」 訴狀指控特朗普政府未經當事人同意， 違規向DOGE開放聯邦機構的敏感資料系 統，又指DOGE取用貸款資料並非為執行助 學貸款計劃，而是為「摧毀」教育部。特朗普 此前曾揚言關閉教育部，將權力下放至州政 府及學校。當國會民主黨議員試圖視察該部 門總部遭拒後，馬斯克7日在其社交平台X發 文稱教育部「不存在」。 在AFT提告前，紐約一名聯邦法官已於 8日應19名民主黨州總檢察長的訴求，基於 私隱考慮下令禁止馬斯克團隊取用財政部系 統。同日教育部發言人表示，DOGE已削減 該部門約9億元合約開支，涉及教育科學研究 所90份合約，但不會影響該研究部門的核心 運作。 另外，加州大學學生會7日亦入稟華盛頓 聯邦法院要求阻止DOGE存取教育部系統， 並於10日申請緊急限制令。 本報訊 以製幣成本過高為由，特朗普總統於9日 晚上宣布，他已下令新政府停止鑄造新的1美 分硬幣，這是特朗普新政府為刪減政府開銷 所採取的最新舉措之一。 根據美聯社的報道，特朗普是在當晚出 席職業美式足球聯盟NFL「超級碗」（Super Bowl）上半場賽事後發出這一訊息的。他在 其社交平台「真實社群」（Truth Social）發文 稱，長久以來，美國一直以超過2美分成本鑄 造1美分硬幣，實在太浪費了！他已指示財長 停止鑄造新的1美分硬幣，「讓我們從我們偉 大國家預算中剷除浪費，即使是從1分錢開 始。」 根據美國鑄幣局（U.S. Mint）的年度報 告，在2024財年度，1美分硬幣的鑄造成本逼 近3.7美分，而且鑄造成本已連續19個財年高 於面額。 是否棄用1美分硬幣，此前一直存在著爭 議。支持棄用一方認為其鑄造成本過高，而 且其在日常生活中的作用有限，而反對棄用 一方則稱它在慈善事業方面很有用處 ，而且 與鑄造5美分硬幣成本相比相對便宜，5美分 硬幣的鑄造成本接近14美分。 特朗普命令財政部停止鑄造新的1美分硬 幣，無需獲得國會的批准。美國法典給予財 政部長鑄造和發行硬幣的權力，而且硬幣具 體數量也由財長根據國家需要確定。 1美分硬幣是美國鑄幣局所鑄造的最受 歡迎的硬幣，去年共鑄造了32億枚，這個數 字比美國鑄幣局去年所鑄造的所有新硬幣總 數的一半還多。麻省理工學院教授高爾（Jeff Gore）介紹說，1美分硬幣流通時間通常為30 年左右，不過，由於許多人不想使用它，因 而其退出實際流通的速度遠快於其他硬幣。 本報訊 成本超過2美分 特朗普令停鑄1美分硬幣 AFT等工會興訟 阻DOGE獲取教育部敏感資訊 ■美國教師聯合會等多個工會入稟馬州聯邦 法院，要求阻止由馬斯克領導的政府效率部 存取教育部等聯邦機構的私人資料系統，並 指控特朗普政府違反私隱法例。 法新社資料圖片 ■總統特朗普10日已下令財政部停止鑄造面 值1美分的硬幣，因為生產其成本上升，此舉 旨在減少不必要的政府開支。 美聯社 指不利美企競爭 特朗普限制實施反賄賂法 ■報道指，國安部部 長諾姆已經簽發備忘 錄，促請財政部從國 稅局調動刑事調查探 員等人，協助打擊非 法移民的執法工作。 美聯社 分 析 認 為，這次諾姆 向 國 稅 局 借 人，可達到一 石 二 鳥 的 目 的，既落實鐵 腕移民政策， 也可順勢削減 部 門 的 影 響 力。
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