A2 02.27.2025 星期四 要聞 特朗普賣金卡 或虹吸全球富豪 美國總統特朗普計劃推出500萬 美元一張的「移民金卡」，引發全球熱 議。特朗普26日在內閣全會上進一 步闡釋了這項提議，並鼓勵美企購買 「金卡」，以此吸引常春藤盟校和其他 頂尖大學的外國留學生。 美推「移民金卡」引發全球熱議 特朗普鼓勵本國企業購買 招攬頂尖留學生 ▍本報訊 ▍ 印尼也有類似特朗普「金卡」政策，外國人 可透過「黃金簽證」或「第二家園」計劃在印尼或 巴厘島長住。但項目推出兩年，「招人」不到當 局設定目標的一半。 印尼2022年推出「第二家園簽證」吸引外國 公民，特別是富人移居巴厘島。只要申請人的 印尼銀行賬戶內，有至少20億印尼盾（約12 萬 美元）或在印尼擁有豪宅的證明，即可核發「第 二家園簽證」，允許在巴厘島居留10年。印尼 2023年還啟動「黃金簽證」計劃，允許外國人居 留5至10年。若要取得5年居留簽證，需成立資 本額為250萬美元的公司，而10年期簽證的資 本額得達到500萬美元。企業投資者則須投資 2500萬美元，才能獲得董事和專員身分的5年 期簽證，10年期簽證則要投資5000萬美元。沒 有創業計劃的投資者，則須以個人身分投資35 萬美元或70萬美元，以分別取得5年期或10年 期的居留簽證。 不過，雅加達郵報（Jakarta Post）去年底曾 報道，移民局已發出471張黃金簽證，所帶來 的投資約9萬億印尼盾（約），該數字不到當局 設定目標的一半。 瑞典「藍卡」高薪者才能申請 特朗普再度執政，分析家指出：其鮮 明的「商人風格」在各項政策中體現得淋漓 盡致。2月25日，特朗普表示將啟動一項 計劃，出售「特朗普金卡」，富人將通過 購買這張卡進入美國，標價大約500萬美 元。這個計劃是基於美國的實力、地位以 及信譽，如果換了一個落後國家，估計就 是過過嘴癮。如果能夠虹吸大量富豪直接 創收，對於當前面臨財政壓力的白宮而 言，也算一個「立竿見影」的舉措。 美國國會研究服務局曾在2021年的報 告中指出，EB-5簽證存在欺詐風險，包括 資金是否通過合法途徑獲得等。自特朗普 上任後，一直動用各種手段以解決美國財 政赤字問題。美國國防部長海格塞思已指 示軍方高層人員制定方案，目標是在接下 來5年內每年削減8%的國防預算。有分析 指出，美國政府計劃削減軍費主要是基於 應對其國內巨大財政壓力的需求。 特朗普的這一「繡球」一旦拋出，對於 早已渴望移民美國的全球各國（地區）富豪 等於開闢了一條綠色通道。有分析認為， 至於這究竟是「餡餅」還是「陷阱」，不妨拭 目以待。畢竟，隨著每四年一屆的總統 輪換，不少政策「朝令夕改」，令人防不勝 防，加上特朗普外交政策的「商味」濃郁， 一些有錢人如今也會掂量掂量。然而，在 帳目方面，對於各國巨富而言，500萬美元 不過小菜一碟。申請人需經過嚴格審查， 確保他們是「優秀的世界級全球公民」。 在給富人「暗送秋波」的同時，特朗 普在上任首月便下令驅逐了大量非法移 民。據美國國土安全部資料，截至2025年 2月，已有37660名非法移民被驅逐。此 外，從1月20日到2月4日的半個月內，美 國政府逮捕了8700多名非法移民，並驅逐 了5600多人。另外，特朗普簽署行政令， 明確「出生公民權」不適用於父母非法居留 或以臨時停留性質合法居留美國的新生 兒。據悉，美國已有四名法官阻止特朗普 有關廢除「出生公民權」的行政令。至於是 否真正施行，仍須後續觀察。 2024年12月19日，美國人口普查局公 布了2024年度人口增長情況：增長了330 萬人，增長率達到1%，創下了23年來的新 高。這其中，84%的增長，即280萬人都是 國際移民。這意味著，國際移民已成為美 國人口增長的主要動力。 總之，該計劃引發了討論，一方面被 認為是對高淨值人群的巨大誘惑，另一方 面也引發了對移民政策公平性和社會影響 的擔憂。專家指出，該計劃也可能與特朗 普對高技術移民的支持有關。毋庸置疑， 特朗普的「金卡」計劃是一種新的移民政策 嘗試，但其實施細節和長期影響仍需進一 步觀察。 綜合路透社、美聯社等媒體報道，特 朗普26日在首次內閣會議上表示， 他將用「金卡」取代「EB-5」移民投資者簽 證計劃，允許擁有大筆資金、可創造或保 留美國就業機會的外國投資者成為永久居 民。金卡計劃的細節將在兩周後公布，同 時在「大約兩周後」開始發售。 特朗普表示，他為在美國接受教育， 但因簽證狀態而失去工作機會的優秀學生 感到遺憾。「我希望能夠讓這些人留在美 國。這些公司可以去購買金卡，並將其用 作招聘事宜。」特朗普說，此舉最終將創 造就業機會。 當被問及俄羅斯寡頭是否有資格獲得 金卡時，特朗普補充說，俄羅斯寡頭有可 能獲得金卡。 「是的，有可能。我認識一些俄羅斯 寡頭，他們都是很好的人。」他說。「他們 不像以前那麼富有了；（但）我認為他們 可以負擔得起500萬美元。」特朗普開玩笑 說。 金卡申請人將進行背景審查 特朗普表示，可能金卡銷量會很 好，「這是一個市場」。商務部長魯尼克 （Howard Lutnick）26日在接受霍士新聞 「特別報道」獨家採訪時，進一步解釋了特 朗普總統此前一天提出的金卡移民計劃， 表示「我們從第一分鐘起就說，所有申請 人都會經過審查，確保他們是世界級的全 球公民」。 魯尼克說，「這些人都是偉大的世界 公民，將把他們的創業精神和能力帶到美 國。如果他們中的任何一個進來，想想他 們將給美國帶來的就業機會、他們將給美 國帶來的企業，他們還將向美國納稅。所 以這對美國來說是一筆巨款。」 魯尼克表示，目前大約有25萬人希望 獲得「金卡」簽證，向他們每人收取500萬 元的話，就可以為美國帶來1.25萬億的收 入。 「想像一下，如果我們出售100萬張 （金卡），那就是5萬億美元，這可以償還 我們的債務，降低利率，讓美國變得令人 驚嘆」。 和即將被取代的EB - 5投資簽證相 比，魯尼克指出，金卡最大的區別在於可 以為富有的外國人直接提供一條更快獲得 無限居留權的途徑。而EB-5投資者必須 在入境美國兩年內保留或創造至少10個全 職職位。 不過，路透社報道稱，移民和財富顧 問表示，全球富裕投資者擔心通過「金卡」 簽證移民后，稅負會增加。 是的，俄羅斯寡頭有可 能獲得金卡。他們不像以前 那麼富有了，我認為他們可 以負擔得起 500 萬美元。 美國總統 特朗普 ■特朗普26日內閣全會中進一步闡釋了他吸引外國富豪移民的創意，指本國企業可以購買「金卡」吸 引外國留學生。 路透社 電郵：overseas@singtaonewscorp.com 美國總統特朗普近日推出「金卡」 簽證計劃，引發全球熱議。以下是主 要國家投資移民計劃現況整理： 美國 目前的EB-5投資移民計劃是國會 1990年設立，進行這項投資可獲得綠 卡，且投資者可與配偶及21歲以下未 婚子女在美國永久生活及工作，所需 投資金額為105萬美元，若投資目標 就業區域（TEA，如鄉下及高失業率地 區）則為80萬美元。 英國 英國自1995年起實施的投資者 簽證計劃已於2022年2月17日宣告結 束，同時關閉了一級投資者簽證（Tier 1 Investor Visa），也就是「黃金簽證」 （Golden visa）渠道。目前尚無明確的 黃金簽證計劃可直接取代投資者簽證。 法國 法國投資者居留許可稱為「人才 護照－投資者」（Passeport Talent－ Investisseur），必須滿足的條件為最 低投資金額。在法國直接投資至少30 萬歐元，包括無形資產或有形資產。 日本 日本目前並無投資移民相關規 定，但可藉由投資500萬日圓以上等方 式證明可執行相關事業計劃，來取得 有效期間1年到5年的經營管理簽證。 如果要取得類似移民資格的永住權， 其中一種方式是符合對日本有所貢獻。 泰國 可以申請泰國的永久居留條件包 括投資、商業、就業、專業人士和婚 姻等。其中，投資者必須在泰國投資 超過1000萬泰銖。 各國投資移民政策一覽 印尼招富翁 兩年不及預期目標一半 特朗普提出要用500萬美元的移民「金卡」 取代過去的投資移民簽證。至於瑞典投資移民 簽證則需透過投資或是捐款50萬歐元（約52.4 萬美元）。瑞典也提供「歐盟藍卡」（EU Blue Card），不過，申請人的薪水收入必須是瑞典 平均薪資的1.25倍。 據中央社報道，瑞典投資移民簽證為2年 一簽，可延長，歐盟以外國家的公民透過投資 或是捐款50萬歐元來取得瑞典的居留權甚至公 民資格。 瑞典投資移民簽證的條件為，單筆投資瑞 典政府債券、在瑞典境內營運的公司、新創公 司或是捐款給促進公共利益的文化、教育、移 民管理、科研、自然或文化保存的組織。 根據規定，這些投資或捐款通常都是要單 筆投資或捐助給同一個公司或組織，但也可以 接受捐款給同一個計劃下的不同參與者或單 位。目前瑞典並沒有開放房地產投資的移民方 案。 2018年之前，瑞典的投資移民最低投資或 捐款金額是100萬歐元，2018年下修到50萬歐 元。申請人的條件有3項，申請人必須年滿18 歲；沒有犯罪紀錄；財產取得是合法的，可以 移轉並在本人名下。 除此之外，瑞典也提供非歐盟國家的高 技術與高收入公民申請歐盟藍卡（EU Bl ue Card），條件除了高等教育與工作經驗證明之 外，申請人的薪水收入必須是瑞典平均薪資的 1.25倍。根據統計，瑞典2023年的平均薪資為 33300瑞典克朗（約3100美元）。
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