A8 03.04.2025 星期二 特別策劃 今年兩會沒有國家機構換屆、五年規 畫的制訂及重大法律修訂的議程， 經濟議題成為重中之重，會中將發布今年 的政府工作報告，提出今年的經濟增長率 目標。 根據地方兩會發布的各地經濟成長目 標普遍不低於5%，以及去年中共中央經 濟工作會議前後所釋放的風聲，普遍認為 今年中國仍會把經濟增長率目標訂在5% 左右。 據《第一財經》報道，中國人民大學宏 觀經濟論壇（CMF）的報告建議，2025年 經濟成長目標保持在5%左右，有利於夯 實當前經濟邊際改善的一些成果，進一步 提振市場信心。 同時，今年年初，中國各地召開的地 方兩會中，31個省中，有20個省將地方的 經濟增長率目標設在5%以上。依照過往 經驗，北京、上海設定的目標與最終的全 國目標較為接近，以此來判斷2025年全國 的經濟成長目標可能為5%左右。 另據路透社日前引述消息人士透露， 在去年的中共中央經濟工作會議中，官方 顧問建議2025年經濟成長目標設定在4% 至5%區間，多數與會者贊成將目標設定 在5%左右，與2024年持平。 高盛發布研究報告指出，中國政府料 於兩會披露更多刺激消費政策細節，並預 計政策層面對高科技製造業、房地產行業 及私營企業仍將維持支持態度。 高盛表示，近期政策溝通表明，中國 決策層更傾向於對潛在的加徵關稅採取 「被動應對」(react)、而非「預先主動行動」 (pre-act)策略，這意味著今年預算數字大 幅超出預期的可能性較低；而若經濟成長 阻力顯著增強，今年晚些時候亦有可能推 出額外的刺激措施。高盛的最新客戶訪談 顯示，投資者並關注提振消費、實現通脹 正常化、穩定房地產市場、推進人工智能 相關投資與應用等政策的具體細節，有望 於政府工作報告及專題記者會上得到進一 步闡釋。 另一大行巴克萊亦預期，今年中國經 濟增長目標為5%，以穩定市場預期，通 脹目標由3%降至2%，赤字率由3%提升 至4%。同時預期全國人大將會批准增發1 萬億至2萬億元人民幣特別國債。 瑞銀投資銀行預計當局將「提振消費」 列為兩會重點工作任務，1月政府已將消 費品以舊換新政策擴圍（覆蓋更多家電及 消費電子產品），預計兩會時政府會明確 將其規模翻倍至3000億元以上。 ▍本報訊 ▍ 兩 會 召 開 前 夕，美國總統特朗 普宣布，從3月4日 起對中國輸美商品再加征10%的關稅。 這意味著對中國產品的關稅將在早些時候 被加徵10%關稅的基礎上翻倍，勢必對中 國出口產生巨大影響。有貿易業者表示， 春節前後已經在加班備貨出口，現在又要 再加關稅，「大家都很迷茫」。 據中央社報道，根據多家機構先前的 計算，美國自中國進口的應稅商品綜合關 稅稅率在20%，加上20%之後的綜合稅率 將來到40%。一名在浙江從事通訊設備出 口業務的蔣先生（化名）稱，今年春節不同 以往，業界因為預期特朗普將會對中國產 品再加關稅，因此延後到除夕才收工。他 們加班備貨，並提前在海外建倉庫，把貨 物提前運往海外，避免關稅影響。不過， 這兩天又聽到要再加關稅，「大家都很迷茫 該怎麼辦」。 財新網引述寧波做廚具出口的老闆的 話稱，面對即將來臨的更高關稅，美國的 客戶要求他壓價5%，但自己只能做到讓價 2%到3%。為此，他正著手規劃在東南亞設 立裝配車間。 報道指出，2024年，中國對美出口額 5246.56億美元，年增4.9%；美國仍然是中 國第一大出口目的地。高士旺說，從經濟 體量和需求側而言，美國是非常重要的市 場，企業不會輕言放棄。 疫情以來，房地產開發商頻頻爆雷， 房價持續下降。中國國家統計局早前公布 今年1月份70個大中城市房價資訊，數據顯 示，與去年相比，房價持續下降，但降幅 縮小。 根據中國國家統計局官網，1月份， 在70個大中城市中，一線城市商品住宅銷 售價格繼續出現月增，二、三線城市總體 月減；所有城市房價出現年減但降幅都持 續縮小。業內人士分析，去年多個城市放 開住房限購，銀行推出多項放寬貸款的措 施，加上地方政府組織系列的房產促銷活 動等等，都對釋放購買一手房需求也有很 大的促進作用。澎湃新聞報道稱，土地市 場升溫明顯，包括上海、浙江省杭州、江 蘇省蘇州等在內的多個城市頻現高溢價地 塊，像杭州短期內出現多個地王地塊。與 此同時，民營地產企業、外資地產企業再 次入場，參與土地競買；溢價成交的地塊 不再局限於核心城市的核心區域，部分城 市的遠郊市場開始回暖。 土地市場升溫的背後，房價「止跌回 穩」的趨勢逐漸形成。全國房價跌幅持續收 窄，二線城市新房價格環比上漲；而高溢 價土地成交或推動高能級城市新房均 價上行，同時優質供貨有望吸 引改善需求入市。 關稅壓力大 外貿業迷茫 ■今年以來，多地已推出多輪補貼政 策，以刺激消費。圖為上海民眾在瞭 解手機相關信息。 中新社資料圖片 民營科技企業深度探索公司推出的人 工智能DeepSeek在春節期間爆火，掀起中 國AI熱潮。當局藉此吹風，肯定私營企業 對經濟發展的作用。全國人大常委會24日 起開會審議「民營經濟促進法」草案修訂， 加速立法，為私營企業提供完善的法治保 障勢必是會議重頭戲。 DeepSeek在春節期間爆火，不光在中 國人盡皆知，在海外也非常受關注，甚至 美國訪問量一度登頂。DeepSeek成本極 低，顛覆了AI行業，尤其對比ChatGPT在 全球AI界造成極大的衝擊。美中科技競爭 局勢大變，隨後，DeepSeek遭到了美國及 其盟國的「封殺」，美國並表示將對華實施 更嚴格的芯片管制措施。 隨後，中國國家主席習近平出席民企 座談會，相比七年前的民企座談會，代表 先進生產力的科技領域佔比大幅躍升，覆 蓋人工智能、半導體芯片、新能源汽車、 機器人等。更為人矚目的是，阿里巴巴創 始人馬雲「重出江湖」帶來的意義。外界分 析認為，此次會議一是，顯示當局對創新 的重視。二是，當前，中國經濟由高速增 長階段轉入高質量發展階段，疊加三年疫 情及關稅戰的影響，民企的預期和信心嚴 重不足，如何穩預期、穩信心成為提振民 營經濟發展的關鍵。官方希望借馬雲「復 出」穩定民企信心，以應對特朗普第二任期 可能帶來的風高浪急乃至驚濤駭浪 的風險和挑戰。 外界關注本 次兩會將審議「民營經濟促進 法」草案修訂。該法 案共9章78條，涉 及保障各類經濟 組織公平競爭、 改善民營經濟投融 資環境、支持科技創 新、注重規範引導、優化服 務保障、加強權益保護等內 容。 草案第三條給予「民 營經濟是社會主義市 場經濟的重要組成 部分，是推進中國 式現代化的生力軍」 的定位。 《民營經濟促進法》 成未來工作重點 降幅縮小 房價趨向穩定 GDP目標繼續 「保五」 出政策刺激消費 擴內需穩市場 聚焦兩會 經濟篇 2025 近五年中國GDP增速走勢 近三年消費狀況一覽 ■房價近年屢屢成為兩會焦點議題。 中新社資料圖片 ■新能源車輛陸續駛向滾裝輪，等待出 口。 新華社資料圖片 特稿 中國全國兩會即將舉行，將公布 今年的經濟增長率目標，雖然中國 內外仍然面臨諸多問題，一般預料官 方仍會將今年的目標數字訂在5%左 右。同時，面對中美關稅戰的開打， 及國際經濟的不確定性，外界分析， 本屆兩會恐將鬆綁更多的政策，擴大 內需、提振消費需求。 % 24 16 8 0 -8 -16 400K 320K 240K 160K 80K 0 01/2020 01/2022 01/2021 01/2023 01/2024 07/2020 07/2022 07/2021 07/2023 07/2024 01/2022 05/2023 09/2022 05/2024 05/2022 09/2023 01/2023 01/2024 09/2024 01/2022 05/2023 09/2022 05/2024 05/2022 09/2023 01/2023 01/2024 09/2024 實質GDP（年增率，L） 名目GDP（當季值，R） % 中國近三年出口狀況一覽 % 20 10 0 -10 -20 24 16 8 0 -8 -16 出口額年增率 社會消費品零售總額年增率 今年年初，中國各地召開 的地方兩會中，31 個省中，有 20 個省將地方的經濟增長率目 標設在 5% 以上。 ■四足機械人在機 場跑道上巡檢。 中新社資料圖片
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