A16 03.17.2025 星期一 港聞 ▍本報記者蔡思宇、謝宗英香港報道 ▍ 銀創基金會主席陳靜如表示，「自立支援」 是一套照顧體系，院舍透過了解每位長 者的需要，制訂方案增強長者的自理能力， 以減少長者被約束和臥床等情況。她指，「自 立支援」於十多年前已在日本興起，香港近年 始開始起步，當中主要理念為「三不」及「四 要」，即讓長者「不約束、不尿片、不臥床」， 及「要飲水、要進食、要運動、要排便」。 安排私家看護或家傭陪護 陳靜如舉例，一名長者若出院後須插鼻 胃喉，一般院舍在接收時，會維持其出院前 的照顧及約束模式，避免長者因不適拔走鼻 胃喉管。而推動「自立支援」理念的院舍，則 會與長者及家屬一同商討減少約束的可行做 法和流程，如安排「一對一」私家看護或家傭 陪護，減少長者被「綁手」時間；亦可以轉介 語言治療師訓練長者的咽喉肌肉力，改善吞 咽功能：或轉介物理治療師進行康復訓練， 提升長者的下肢肌力及平衡力，或由護士協 助進行如廁訓練等。 另基金會亦正草擬《安老業減約束約 章》，以推動「自立支援」等概念，目前已獲近 100間院舍承諾簽署約章。 在九龍區一間院舍擔任院長的魏振青 指，其院舍在2 0 2 1年起逐步推行「自立支 援」，去年已有22個成功個案，有長者更由不 良於行變成能自己行走。 77歲院友林國強指，曾因肺積水入院臥 床數月，轉入安老院舍時要坐輪椅更要著尿 片，及被安全帶約束在輪椅上。 林伯指，當時因被長時間約束，感到非 常沮喪，幸院舍安排他接受評估後，終獲物 理治療師進行康復訓練，並在看護照顧下訓 練自行走路，及接受如廁訓練，最終成功擺 脫尿片，能自行如廁。且林伯亦毋須再用輪 椅及約束帶，令其自信恢復，現在更會主動 參與院舍舉辦的社交活動，人亦變得更開朗 和活躍。 轉介物理治療師康復訓練 魏振青表示，推行「自立支援」會令院舍 經營成本及人力需求有一定程度增加，會通 過優化資源運用、工作流程來抵銷；又指「自 立支援」能幫助長者維持日常生活的獨立性， 長遠能替社會減少照顧成本的支出。 對普遍院舍人手是否足以推行「自立支 援」，立法會福利事務委員會委員顏汶羽指， 近年隨著加強培訓及引入外勞，人手上已有 紓緩，建議政府可盡快落實長者以個人身份 申請「樂齡科技券」，以便他們自行購買科技 復康產品，而相關產品在普及化後，亦有助 降低成本。 顏汶羽說：「現時有不少針對長者的科技 產品推出，若經健康評估後，適當應用相信 有助其恢復」。 目前香港安老院舍為避免長者跌倒或神智不清時拔除維生喉管等情況，經醫生 等專業評估及獲家人同意後，必要時會為長者進行有限度約束。然而約束因限制活 動，包括令長者無法自行走動、如廁等，進而亦衍生影響身體機能、個人尊嚴，乃 至精神健康等問題。安老業界人士日前便發起制訂《安老業減約束約章》，並期望在 今年內號召全港院舍實施「自立支援」照顧模式，以改善院舍長者的生活質素。有立 法會議員指，安老業界人手問題近年通過加強本地培訓及輸入外勞後已有所紓緩， 但建議政府可在資助上加強善用樂齡科技，以助推動長者恢復及更有尊嚴地生活。 ■銀創基金會主席陳靜如（左）表示，基金會期望今年號召全港院舍一同推行「自立支援」照顧模 式，改善院舍長者生活質素。圖中為院舍院長魏振青，圖右為院友林伯。 蔡思宇攝 院舍倡推⎾自立支援⏌助長者活得體面 近百同業承諾簽約章 議員籲政府加強樂齡科技資助 《強制舉報虐待兒童條例》將在明年1月20 日生效，但有調查發現約三分二受訪家長不 清楚條例內容，更有近3成人認為「適當體罰」 能改變子女行為；19%更指「用物件擊打」子 女不構成虐兒。 近3成人認為「適當體罰」有用 香港中華基督教青年會（YMCA）在去年7 月至11月以問卷形式，訪問2539名育有未成 年子女的家長，以了解他們對保護兒童及相 關法例的認知，以及親子溝通與管教情況。 結果發現，逾66%家長坦言不知道《強制舉報 虐待兒童條例》內容，顯示他們對虐兒行為了 解不深，當中46%受訪者稱不知道「故意不讓 其（子女）上學」有機會犯法。 調查亦發現77%家長曾因管教子女問 題，出現情緒波動；約29%更曾情緒失控。 YMCA協調幹事施文欣指，華人家長很 多時候將子女的成就，與「個人成就」掛， 較著重管教子女，「從小到大常聽到『棒下出 孝子』、讀書最重要」。 家長管教應先照顧好個人情緒 施文欣表示，家長在管教時應先照顧好 個人情緒和心理需要，從多角度看待事物， 理解子女感受，「每個小朋友都有其獨特性， 不一定要個個一模一樣，可能未必做律師， 也可成為藝術家，父母應學會欣賞其才華」。 執業律師蘇文傑指出，虐待包含造成身 體嚴重傷害、與性相關行為、精神傷害、疏 忽照顧等，法律上「打手板」未必算虐兒，「除 非用鐵尺打到皮開肉裂，或長期去打造成小 朋友身體機能、肢體上受嚴重傷害」。他呼 籲市民若留意到身邊未滿16歲的兒童，身上 有懷疑被虐待的痕跡，或有被疏忽照顧的風 險，應伸出援手。 本報記者蕭博禧香港報道 粵港澳三地聯合舉辦的第十五屆全運會 和全國第十二屆殘特奧會將於年底舉行，香 港承辦8個競賽項目，以及一個群眾賽事活 動。全國運動會統籌辦公室主任楊德強大派 定心丸指，賽事門票價格不會昂貴，充分考 慮香港市民及內地觀眾的負擔能力，又表示 香港市民定可觀看到賽事轉播。 籲市民入場為港將打氣 楊德強16日在電台節目表示，正與廣東 省和澳門方面商議門票事宜，會以整體作考 慮，及參照以往的全運會票價，「可以明確 講，（門票價格）按照以往全運會，都係相宜 嘅，唔會好貴嘅」。他強調會充分考慮觀眾負 擔能力，定價一定不會昂貴，並呼籲市民入 場觀看為香港運動員打氣，「過往都係幾廿 蚊，最貴200至300左右」。 楊德強又表示，電視轉播是重要一環， 正與內地有關機構商議，盡量爭取在香港不 同媒體、不同頻道都可以看到全運會賽事， 有信心香港至少可安排一個電視台播放。 他又表示，香港首次參與承辦全運會項 目，會秉持全運會三大原則：簡約、安全和 精彩。以簡約為原則盡量節約，做好成本控 制，粵港澳三地均不會為賽事興建新場館， 而是使用原有場地，香港將主要使用已啟用 的啟德體育園；住宿、交通等方面則會以成 本效益為重，同時已招募近1.7萬名義工接受 培訓，屆時相信至少會有1.5萬名義工，負責 場內外的接待工作及為運動員提供協助，盡 量節約政府公帑。 楊德強稱，經過數次測試賽，包括去年 11月在珠港澳三地舉行的全國運動會公路單 車測試賽，整個賽程是230公里，今年2月底 亦有全國運動會田徑（馬拉松）測試賽，賽道 全長42.195公里，其中香港段21.841公里，經 過深圳灣口岸跑入香港。他指活動整體順利 完成，但發現到有些預料之外的情況，會增 加人手照顧落後參賽者，並加強與大灣區其 他合辦城市溝通，例如公路單車項目可多加 人手或利用更多科技協助，希望在11月舉行 的正式賽事做得更好。 他預計，賽事期間會有2500名運動員及 1000多名代表團成員到港，加上旅客，相信 屆時將相當熱鬧。 近7成家長聞虐兒新例「矇查查」 ■YMCA籲家長在管教子女時，應先照顧好 個人情緒和心理需要，及要理解子女感受。 蕭博禧攝 楊德強預告全運會門票「唔會貴」 ■楊德強大派 定心丸指，在 香港舉行的全 運會賽事門票 定價相宜。 77 歲院友林伯指，曾因長時間 約束感到非常沮喪，幸院舍為他安 排物理治療師進行康復訓練，並在 看護照顧下訓練自行走路及如廁， 最終成功擺脫尿片，亦毋須再用輪 椅及約束帶，令其自信恢復，人亦 變得更開朗和活躍。 有序減校應對學童減少 縮班救校有違學生利益 香港人口老化及 「少子化」持續，令適齡 學童不斷減少。當中中 小學學生人數過去十年累計減少約10萬人， 減幅高達14%，但同期的中小學學校數目卻 未見回落，在部分新發展區還在不斷增建新 校。僧多粥少之下，自然導致越來越多學校 面對收生不足以至「殺校」危機。 教育局和教育界過去採取相對寬鬆、包 容，以至可說是苟且、拖延的政策，希望透 過推行一刀切的小班教學、縮班減派和限制 「叩門」措施，來避免大規模「殺校」影響大量 教師和學生。但政府的鼓勵生育措施即使有 效，亦需要多年時間才見到顯著成果。「高 才通」等輸入人才計劃帶來的新生源亦有限 和短暫，無法在中短期扭轉學童減少的大趨 勢。 根據統計處發表的香港人口推算，在 計及各項輸入人才計劃和鼓勵生育措施的 影響後，預計2025至2031年在香港居住的 6歲小一適齡人口，將會由48,600降至只得 37,500，減幅高達23%。當局有必要適度、 有序地減少學校數目，從而集中運用有限的 公共資源，回應時代的轉變。 人數減少屬結構性非過渡性 教育局日前宣布收緊「殺校」政策（建議 應正名為「減校」政策），在小一統一派位中 獲「派0班」的官立及資助小學，不得再以「特 別視學」方式爭取在新學年重新獲派新生， 餘下的選擇只有全面或局部關閉、與其他學 校合併，以及改以私校方式自負盈虧營運。 當中後者校方須承擔轉為私立小一後全部6 個學年的經費，以防止財政及收生能力不足 的資助小學，透過轉為「假私立」來拖延面對 問題，為學生、家長及教職員帶來更大不確 定性。 有人質疑政府為了節省開支而犧牲學生 利益，但正如教育局蔡若蓮局長指出，香港 學童減少屬「結構性」而非「過渡性」，社會各 界均需要及早規劃應對，有關減校政策並非 僅為了滅赤。事實上，學童減少問題已出現 十餘年，但同期的教育開支一直不減反增， 反映政府對提升教育質素和培育本地人才的 承擔。 相反，部分教育界人士要求當局進一步 加強小班教學，要求沒有收生問題的學校也 一刀切縮班減派，以至全面禁止家長為學生 「叩門」來拖延減校，才是真正有違學生利 益。 先談小班教學，在香港出現嬰兒潮、難 民潮的年代，中小學每班有40至50名學生乃 常態，情況不理想但也無可奈何。近年隨著 學童減少、教師增多和公帑資源投入增加， 縮減至每班20至30人，有時還會因應學生的 不同能力和需要，而再分成更細的小組教 學，對提升教學質素和加強學生照顧都有幫 助。但若果再減至每班只有十多人，每級只 有一班，整間學校各年級加起來都不夠100 位同學，對學生的群體學習、交友及全人發 展便會弊多於利，並非越「小」就越好，也絕 非合理的運用資源方法。 對於縮班減派及禁絕「叩門」，在整體學 童減少下，有些學校收生時照樣其門如市， 來自全港各區以至內地的家長蜂擁而至，反 映它們在教學或其他方面表現卓越。當局理 應進一步鼓勵、獎勵有關學校及辦學團體， 甚至讓它們增加收生及開設分校，從而滿足 更多家長的殷切需求，而不是為了拯救一些 因種種問題而瀕臨倒閉的弱勢學校，反過來 懲罰這些好學校，強逼它們減少收生。 謹記學生利益重於教師就業 有序減校已事在必行，當局現時的首 要工作，是照顧好受影響的學生、家長的 教育需求和情緒，確保相關的關校、合併 和轉校安排暢順，過程中盡可能取得各個 辦學團體及教育界人士的配合和支持，但 務必要謹記學生的利益，永遠重於教師的 就業利益。 新聞分析
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