A7 03.17.2025 星期一 中國要聞 國務院辦公廳16日發布「提振消 費專項行動方案」，表示「全方位擴 大國內需求」，內含8方面共30項， 其中包括要促進薪資性收入合理成 長、多措並舉穩住股市、持續用力 推動房市止跌回穩、嚴格落實帶薪 年休假制度等。 新華社報道，這項「提振消費專 項行動方案」內含8大項，依序為城 鄉居民增收促進、消費能力保障支 持、服務消費提質惠民、大宗消費 更新升級、消費品質提升、消費環 境改善提升、限制措施清理優化等7 項行動及完善支持政策等。 在30個細項中，居首位者為「促 進薪資性收入合理增長」。其中包括 實施重點領域、重點行業、城鄉基 層和中小微企業就業支持計劃；結 合形勢變化加大就業支持力度，促 進重點群體就業；健全最低薪資標 準調整機制，科學合理提高最低薪 資標準等。 其次為「拓寬財產性收入管 道」。首要即為「多措並舉穩住股 市」，並加強「戰略性力量儲備」和 「穩市機制」建設，加快打通社會保 障基金、基本養老保險基金等中長 期資金入市堵點，依法嚴厲打擊資 本市場財務造假和上市公司股東違 規減持等行為。這項方案還表示要 「加大生育養育保障力度」，包括研 究建立育兒補貼制度。 方案並提到，要「促進生活服務 消費」、「擴大文體旅遊消費」、「推 動冰雪消費」、「發展入境消費」、 「穩步推進服務業擴大開放」等細 項。其中提到，要安全可控地提高 營業性演出、體育賽事和各類大型 民眾性活動的可售票數量，嚴格落 實巡演項目首演地內容審核負責 制，推行「一次審批、全國巡演」； 並有序擴大單方面免簽國家範圍， 優化完善區域性入境免簽政策。 方案持續提出「加大消費品以舊 換新支持力度」，並在「更好滿足住 房消費需求」細項中強調「持續用力 推動房地產市場止跌回穩」，加力實 施城中村和危舊房改造，充分釋放 剛性和改善性住房需求潛力；允許 專項債券支持城市政府收購存量商 品房用作保障性住房。 方案還強調「強化消費品牌引 領」，其中提到要促進動漫、遊戲、 電競及其周邊衍生品等消費，開拓 國內外增量市場，鼓勵國內外優質 商品和服務品牌開設首店、舉辦首 發首秀首展；並要組織開展「購在中 國」系列活動，打造中國消費名品。 這項方案並提出「保障休息休假 權益」，包括嚴格落實帶薪年休假制 度，將「帶薪年休假」執行情況作為 工會維護職工權益的重要內容。 方案最後強調，各地區各部門 要把「提振消費」擺到更加突出位 置，按職責分工確實履行責任，加 強協同聯動，因地制宜探索務實舉 措，加快形成工作合力，穩定市場 預期，扎實推動提振消費各項政策 措施更快、更好落地見效。 今年是中國與歐盟建交50 周年，在中歐關係進入「十字 路口」之際，歐盟初步邀請中國 國家主席習近平出席將在布魯 塞爾舉行的中歐峰會，但已遭 對方婉拒，屆時中方仍將按慣 例，由李強出席峰會。 ▍本報訊 ▍ 據英國《金融時報》報道，中歐峰 會的舉辦地點傳統上在布魯塞 爾和北京之間輪流。通常峰會在布 魯塞爾召開時由中國總理出席，而 在北京召開時則由習近平主持。由 於歐盟認為，此次峰會是為紀念雙 方建交50年，有其特殊意義與重要 性，因此盼能由習近平與會。 不過，兩名知情人士透露，北 京已告知歐盟官員，屆時將由李強 前往布魯塞爾出席峰會，會晤歐盟 理事會主席科斯塔與歐盟執委會主 席馮德萊恩等人。雖然中歐仍在就 相關會議事宜磋商，但中方的冷淡 回應，讓不少歐盟人士認為，面對 美國總統特朗普對多邊國際秩序的 衝擊，中方近期釋出的善意，看起 來更像是停留在口頭上，而非打算 有任何實際作為。 今年峰會適逢歐中關係敏感時 刻，從俄烏戰爭爆發以來，雙邊關 係就急遽惡化，歐盟指責中國支持 俄羅斯之餘，還對中國電動汽車進 口徵收關稅。 一名資深歐盟外交官就直言， 「目前的雙邊關係已經進入冷凍期。 中國只是調整了語氣，而非實質作 法。他們的政策不會改變，我們也 是一樣。」 以「戰狼」聞名的盧沙野目前出 任中國政府歐洲事務特別代表，有 評論人士就認為，讓盧沙野負責中 國與歐洲的外交關係，一定程度也 意味著北京對歐盟的立場是轉趨強 硬的。不過，歐盟貿易政策執行委 員謝夫喬維奇3月底將訪問中國，西 班牙外長阿爾巴雷斯之前受訪也坦 言，歐盟應該看見與中國潛在的合 作機會。 提振經濟 30項舉措刺激消費 中國自主研製的新一代中高空 長航時無人機彩虹-9飛行試驗近日 首次公開，超過20小時的跨晝夜飛 行、萬米高空極限挑戰、智能飛控 全程「自動駕駛」、神秘特種吊艙首 次亮相。 在陜北機場，彩虹-9無人機近 日進行了一項關鍵挑戰，突破性的 新型特種載荷與無人機適配的長航 時測試，攜帶新一代航空特種吊艙 飛上天。 20多個小時連續飛行僅是「小試 牛刀」。實際上，彩虹-9無人機的設 計極限遠超於此，它的滯空時間長 達40個小時，最大飛行高度能達到 一萬米以上。 該測試不僅是對彩虹-9無人機 長航時性能的關鍵驗證，更是它出 色續航能力和新型特種載荷適配性 的首次公開亮相。此次「深度融合」 代表其任務能力再度升級。據了 解，測試的課目很多，除了常規測 試，還包括在極限工況、極限角度 下的載荷性能測試。 彩虹-9是「彩虹」家族中體形最 大的成員，它的三大特點分別是大 尺寸、超級掛載力及模塊化設計。 總長24.8米的主翼能夠提供充 足的升力，讓彩虹-9飛得更高並增 強續航力；8個機翼掛點，炸彈、 導彈、電子戰吊艙偵察設備、特種 吊艙隨心切換；機頭設備艙快速換 裝，根據任務可現場升級。 彩虹-9無人機的控制中心有5個 操作位，分別對無人機的飛行鏈路 以及載荷進行監測和控制。飛行員 毋須作出太多實時操作。彩虹-9無 人機更擁有「智能大腦」，能夠實現 自主飛行、自主規劃航路以及智能 自主飛控。 彩虹-9是彩虹家族新成員，為 大型察打一體無人機，載荷與航程 指標強大，在部分性能上，可以 達到世界級水平。大型機體賦予 彩虹-9持久的續航時間和強大的載 彈量，能在目標上空長時間盤旋， 並對地面發現的目標進行偵察和打 擊，且打擊能力超強。 彩虹-9無人機亮相 有智能大腦可自主飛行 適逢建交50周年 中方派李強參會 傳習近平婉拒出席中歐峰會 ■當局出台多項舉措刺激消費，圖為消費 者在海口免稅城購物。 新華社資料圖片 ■彩虹-9飛行試驗曝光，該無人機配有智能大腦，能自主飛行。 網上圖片 目前的雙邊關係已經 進入冷凍期，中國只是調 整了語氣，而非實質作法。 資深歐盟外交官 山西高速14死事故 追責問責15人 山西省呼北高速公路去年3月 發生致命交通事故，造成14死37 傷，涉事運輸企業負責人近日被 採取強制措施。 綜合新華網和中新社報道， 山西省應急管理廳16日發布《2024 年呼北高速臨汾鄉寧段西家塔隧 道「3·19」重大道路交通事故調查 報告》。 這起事故於去年3月19日下午 2時37分許發生在呼北高速公路臨 汾鄉寧段西家塔隧道內，造成14 人死亡、37人受傷，直接經濟損 失約1589萬元人民幣。 事故發生後，山西省成立了 調查組，國務院安全生產委員會 決定對事故查處實行掛牌督辦。 調查認定，上述事故是一起由於 駕駛人事發時處於疲勞狀態，進 入隧道後超速行駛、未按照規定 開啟車輛前照燈，涉事企業、相 關監管單位履職不到位造成的生 產安全責任事故。 涉事企業嘉駿運輸公司法定 代表人李從永，目前已被公安機 關採取強制措施。公職人員追責 問責方面，山西省紀委監委機關 追責問責三人、河南省紀委監委 機關追責問責15人。有關監管部 門也被要求向上級部門或主管單 位作出深刻書面檢查。 國家煙草專賣局原副局長徐 㼆涉嫌受賄，被提起公訴。 最高檢察院16日在微信公眾 號通報，徐㼆涉嫌受賄一案，由 國家監察委員會調查終結，經最 高檢察院指定，由河南省安陽市 檢察院審查起訴，安陽市檢察院 已向安陽市中級法院提起公訴。 最高檢也說，檢察機關起訴 指控徐㼆利用擔任北京市煙草專 賣局（公司）黨組書記、局長（總經 理），國家煙草專賣局黨組成員、 副局長職務上的便利，為他人謀 取利益，非法收受他人財物，數 額特別巨大，依法應當以受賄罪 追究其刑事責任。 公開資料顯示，徐㼆今年61 歲，去年5月被查。官方去年11月 曾發布通報稱，徐㼆被開除黨籍 和公職，並指他不如實報告個人 有關事項，為多名親屬在入職、 工作調動等方面謀取利益；公器 私用，將公權力異化為謀取私利 的工具，「靠煙吃煙」、大搞權錢 交易，利用職務便利為他人在行 政審批、企業經營、職工錄用等 方面謀取利益，並非法收受巨額 財物。 中共政治局委員、中央財辦 主任何立峰16日與美國前財政部 長保爾森會面，並就中美經貿關 係交換看法。 新華社報道，兩人當天在北 京會面，雙方就中美經貿關係、 全球經濟等交換看法。 何立峰說，中國經濟保持回 升向好勢頭，創新驅動發展成效 顯著，市場預期持續改善，國內 需求潛力和內循環空間巨大，新 發展格局正在加快形成，中國經 濟長期向好的基本面沒有改變， 前景依然十分光明。 保爾森也說，美中關係十分 重要，綠色轉型是大勢所趨，保 爾森基金會願繼續為美中關係穩 定和綠色低碳發展貢獻積極力量。 據保爾森基金會中文版官網 介紹，基金會是保爾森2011年成 立的私營智庫。保爾森曾在時任 美國總統小布殊執政期間擔任美 國財長。 ■中央財辦主任何立峰16日在北 京會見美國前財政部長保爾森。 新華社 何立峰晤美前財長 討論中美經貿關係 煙受 草賄 局數 原額 副巨 局大 長 日前結束的兩會並未通過備 受矚目的民營經濟促進法草案， 出乎外界預料，分析認為這個情 形顯示，內部對於經濟政策的方 向，目前仍存在分歧。 人大第三次會議11日下午閉 幕，會中通過多項決議草案和工 作報告，但未包含備受關注的民 營經濟促進法草案。據美國之音 報道，中國企業資本聯盟首席經 濟學家黃大衛分析，涉及重要經 濟政策的法案未能在兩會通過， 「十分罕見」，此舉顯示「各方對於 是否促進，以及如何促進民營經 濟，出現重大分歧」。 他說，造成這樣的結果有兩 種可能，一個可能是人大代表間 的分歧非常大，另一個可能是出 現了意識形態的強烈衝突。 黃大衛認為，現在的立法思 維存在矛盾，一方面試圖藉由法 律手段提振私營企業的信心，但 同時又非常堅持黨的領導，兩手 都要抓，兩者之間存在衝突，「私 營企業需要在法治社會裏面的自 由市場經濟，黨卻代表著計劃經 濟」，北京一直未能在政治安全和 經濟發展中找到很好的平衡。 對於法案能否在今年內通 過，黃大衛採取審慎的態度，有 法源依據對於中國私營企業做 大、做強，應該是非常好的事 情，但是「目前不清楚雙方能否在 政治博弈裏面減少政治控制」。 公開信息顯示，由於中國經 濟不振，官方需要重振私營企業 活力，2024年2月，官方宣布已 起草「民營經濟促進法草案」，立 法進程將加快推進。今年兩會前 夕，民營經濟促進法草案二審稿 在2月24日提請14屆全國人大常委 會第14次會議審議。 「內部存分歧」 民營經濟促進法未通過 實施重點領域、重點行業、城鄉基 層和小微企業就業支持計劃 拓寬財產性收入渠道，多措並舉穩 住股市 加快推動商業保險資金、社保基 金、基本養老保險基金、企業年金 基金等中長期資金入市 推動房地產市場止跌回穩，充分釋 放剛性和改善性住房需求潛力 積極發展抗衰老、銀髮旅遊等產業 擴大文體旅遊消費，支持各地增加 優質運動項目，推進冰雪消費 發展入境消費，有序擴大免 簽國家範圍，推出更多優質 入境旅遊線路 支持具備條件的城市口岸開 設免稅店 推動汽車、家電、家裝等大 中內容消費品智能化升級 持開發原創知識產權IP品 牌，促進動漫丶遊戲丶電競 及其周邊衍生品等消費 大力培育「人工智能+消費」 及低空消費 ■中關雙邊關係近年惡化，今年適 逢建交50周年之際，傳出中國國家 主席習近平婉拒出席中歐峰會，圖 為2023年時習近平會見訪華的歐盟 委員會主席馮德萊恩。 新華社資料圖片
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