A15 05.01.2025 星期四 港聞 《2025年撥款條例草案》4月30日獲在 席議員過半數支持三讀通過， 陳茂波會後強調，政府會全力跟進落實《財政 預算案》提出的各項措施，包括加強經濟發展 動能和加強財政整合。 陳茂波在大會指出，政府施政最基本目 標是照顧市民福祉，因此在經濟下行時政府 「堅定及果斷」採取擴張性財政政策，雖然措 施發揮預期成效，但此消彼長下政府財政出 現赤字。他表示，政府綜合賬目在計入發債 所得後，從2028/29年度起將恢復盈餘，「有 信心有決心」維持公共財政穩健。他又提到 2024/25年庫房赤字約803億元，較修定預算 的872億元為低，主要原因是股票印花稅收入 增加和部門的開支較預期少。 加機場離境稅不會削競爭力 《預算案》分別提出增加機場離境稅，由 現時120元增至200元，以及研究向經陸路口 岸離境私家車徵收邊境建設費。陳茂波表 示，飛機乘客離境稅建議增幅對乘客及旅客 整體出行開支影響輕微，加多80元不會削弱 競爭力，強調「香港從來都不是和人鬥平，而 是鬥好。」 不過，就開徵邊境建設費建議，陳茂波 說會慎重考慮，再作決定。「我留意到有不少 議員及社會人士都對這個建議提出了關注及 意見，特別是一些有需要在兩地之間頻繁通 勤的人士，我們重視這些關注和意見，因此 亦會在慎重考慮之後再作決定。」 民建聯議員陳恒鑌回覆《星島》查詢，認 為陳茂波今次說法較過往「鬆口」，雖沒有直 說不開徵邊境建設費，料收費可能有所調 整。陳恒鑌期望當局可以考慮將邊境建設費 變為汽車續牌期間收取的一筆過收費，將更 為簡單和直接，亦不會減低市民前住大灣 區的意欲。工聯會議員陸頌雄認同政府「鬆 口」，強調收費不利大灣區融合。香港新方向 議員張欣宇則認為陳茂波的說法，反映政府 並不急於推出邊境建設費。 政府積極探討規範籃球博彩活動，陳茂 波重申政府並非鼓勵賭博，而是以多管齊下 方式應對賭博帶來的問題，因香港非法籃球 賭博問題有惡化趨勢，單憑執法無法完全解 決問題，此舉亦非為增政府收入。 陳茂波又提到，政府提出縮減公務員編 制，但如一刀切刪去所有出現空缺的公務員 職位，包括很多為維持公共服務的職位，並 不明智。 首季本地生產總值料穩健增長 陳茂波坦言香港易受外圍環境影響，但 有國家作為堅實後盾，有信心可化危為機， 政府周五將公布第一季本地生產總值預估數 字，預計香港經濟在第一季穩健增長，而面 對美國霸凌行徑和保護主義，必須認清國際 經貿的新格局，保持零關稅自由港的地位。 他說，只要用好「一國兩制」獨特優勢，把握 好「三中心、一高地」的戰略定位，推動香港 新興產業與傳統優勢產業齊頭發展，對香港 未來發展充滿信心。 陳茂波表示，飛機乘客離境 稅建議增幅對乘客及旅客整體出行 開支影響輕微，加多 80 元不會削 弱競爭力，強調「香港從來都不是 和人鬥平，而是鬥好。」 立會通過《預算案》上年度赤字修定為803億 明年3月底累減3000公僕職 保安局轄下削972最多 少數議員持己見未舉手支持 通過寬免薪俸稅利得稅 政府減31億收入 公務員編制零增長至今維持五個財政年 度，財政司司長早前提出在本屆政府任期內削 減約1萬個公務員職位。公務員事務局局長楊 何蓓茵表示，預計至今個財政年度公務員編制 將會累計減少約3000個職位，與2022/23年的 年度相比，多個部門將大幅削減人手，其中保 安局及其轄下部門總編制減幅最多，共削減 972個職位。 公務員局：有理據可增編制 公務員事務局回覆新民黨議員黎棟國的書 面質詢時表示，各政策局或部門的編制並非一 刀切零增長，會因應運作需要，以及有充分理 據的情況下，可增加編制，亦會刪除沒有運作 需要的職位。節省的資源將納入政府「資源效 率優化計劃」下，各局或部門在相關財政年度 須節省2%的經常開支之內。 該局又指，政府會繼續不時留意不同職系 及職級有否因應業務或狀況的改變、或由於 應用科技而需調整人手和職能。個別職系如未 來人力需求不確定，例如有過剩人手或正進行 體制檢討，會被列為「受限制職系」。該等職系 必須獲得該局批准方能進行招聘，而除非該等 職系的發展前景明朗，有明顯而確定的人手需 求，局方不會輕易給予批准。 在部門人手編制方面，以今個財政年 度與2022/23年度作比較，削減最多人手 的為保安局及其轄下部門，由2022/23年 度的74 , 976個，減少至74 , 004個，共削減 9 7 2個職位。當中，警隊削減人手最多， 由2022/23年度的38,397個，減少至37,793 個，減604個職位。 不過，部分政策局及部門的職位不減反 增，其中創科局及其轄下部門共增92個職位。 本報記者林彥汛香港報道 《財政預算案》4月30日獲在席議員過半 數支持三讀通過，以不記名投票表決。從立 法會直播所見，一直表示不支持《預算案》的 選委界議員何君堯，沒有舉手表示支持；以 及新界北議員張欣宇亦未舉手支持。何君堯 表示，早前曾與「班長」廖長江溝通可能要記 名投票，但並不堅持，「立場表達了，是否 需要特意記錄在案何君堯反對呢？」相信政 府「有辦法的話都不想要赤字」。 何君堯指，自己立場已經清晰表達，不 接受經營和非經營賬目分拆；公務員架構太 臃腫、公務員薪資佔開支比率達26%，及《預 算案》應該「應削則削」。他說「只有我一把聲 音話反對」，又表示官員稱2026/27年度盡量 爭取平賬，至於對政府處理赤字有否信心， 他引用經民聯議員龍漢標的發言，「雖然我 今年接受這個《預算案》，但我好像都不是好 有信心」。張欣宇表示，自己在二讀時沒表明 支持或贊成，亦已清楚表達《預算案》雖有可取 地方，但在民生相關的開支方面，自己不太認 同理念和做法，且在社區內接觸不同群組時， 他形容是「在4年《預算案》中，感受到市民最 沮喪（的一年）」，作為議員要將這些聲音、感 受，誠實反映在投票當中。被問到今次投票取 向會否影響將來選舉，他認為需表達市民意見 和自己感受，選舉不應是投票最重要的考慮。 另外，4月30日在全體委員會審議期 間，有議員討論財政司司長陳茂波早前的發 言，以及提到自己即將提出議員議案，立法 會主席梁君彥三度要求議員不要借題發揮、 不要辯論陳茂波的發言。 本報記者曾卓琳香港報道 立法會4月30日亦通過《2025年稅務（修 訂）（稅務 免）條例草案》，落實《財政預算 案》提出寬減2024/25課稅年度100%薪俸稅、 個人入息課稅和利得稅，每宗個案上限1500 元。 有關稅務寬減將惠及約214萬名納稅 人、約165,400間納稅企業，其中約16%納稅 人和12%納稅企業將毋須就2024/25年度繳 稅。政府將減少約31億元收入。有關稅務寬 減會在納稅人2024/25年度的最終應繳稅款 中反映。 另外，據政府最新公布2024/25年度財 務狀況的臨時數字，整體開支及收入分別為 7,532億元及5,649億元。計入發行政府債券 所得1300億元及償還政府債券220億元的本 金後，本財政年度錄得803億元赤字，較修 訂預算872億元赤字減少了69億元。其中收 入比預測增加53億元（1%），主要由於印花 稅（增加了59億元）及薪俸稅（增加了9億元） 的收入比預期高。同時，開支較修訂預算減 少15億元（0.2%），主要由於開支需要較預期 低。政府財政儲備截至今年3月底為6,543億 元。 立法會4月30日三讀通過本年度《財 政預算案》。就《預算案》提出研究向經陸 路離境私家車開徵邊境建設費，財政司 司長陳茂波表示，留意到不少人關注邊 境建設費建議，政府會慎重考慮後再作 決定，又指機場離境稅的增幅，對飛機 乘客包括旅客整體出行的開支影響十分 輕微。他並公布，2024/25年財政年度政 府赤字約803億元，較修定預算低，強調 香港有國家作為堅實後盾，對香港未來 發展充滿信心。 ▍本報記者郭詠欣、曾卓琳、林彥汛香港報道 ▍ ■公務員事務局表示，至今個財政年度公務 員編制將累計減少2930個職位。 ■至2025-26年度，警隊將共削減604個職位。 ■《2025年撥款條例草案》4月30日獲在席議員過半數支持三讀通過。 ■《財政預算案》提出寬減2024至25課稅年度 100%薪俸稅、個人入息課稅和利得稅，每 宗個案上限1500元。 ■陳茂波強調，對香港未來發展充滿信心。 中新社 ■《預算案》提出研究向經陸路離境私家車開 徵邊境建設費。 陳茂波 「鬆口」 邊境建設費慎重考慮
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