A2 05.01.2025 星期四 要聞 美中博弈 彼此消長且行且觀察 據《華盛頓郵報》報道，最新版協議並未 對烏克蘭提供具體安全保障，但聲明 稱基輔與華盛頓一致認為，協議確認了兩國 之間的「長期戰略協同」，以及美國對烏克蘭 「安全、繁榮、重建及融入全球經濟體系」的 支持。 烏克蘭總統澤連斯基去年9月提出「勝利 計劃」，將礦產資源作為投資機會推廣。美 財長貝森特2月提交礦產協議初版，由於沒 有給予烏克蘭利益，澤連斯基拒絕簽署。隨 後烏克蘭方重寫協定，並計劃訪美時簽署重 寫版本。然而當時特朗普與副總統萬斯在白 宮橢圓形辦公室的電視直播中猛烈抨擊澤連 斯基，此後這項未達成的協議一直處於談判 中。 協議的最新草案對烏克蘭此前反對的幾 個關鍵點進行了調整，例如基輔曾對舊版中 的措辭表示擔憂，認為這些內容可能會因向 美國投資者提供優惠而違反歐盟法律。而烏 克蘭正急於加入歐盟，因此必須確保該國法 律與歐盟接軌。文本還允許在烏克蘭確需依 法修改的情況下，未來可通過誠信談判重新 修訂部分協定內容。 烏克蘭總理什梅加爾表示，這份協議是 烏克蘭的一個「里程碑」。不過澤連斯基的經 濟顧問烏斯堅科表示，鑒於未來存在巨大不 確定性，這份協議仍屬設想性居多。因為戰 爭等多重原因，外國投資者不願大規模投入 烏克蘭礦產項目，「特朗普想把這包裝成美 國人的勝利，但並不是特朗普來投資，也不 是美國政府來投資——需要的是私營企業。 所以我認為目前這更具有象徵意義。」 曾在拜登政府中負責礦產事務的高級官 員哈奎茲則表示，烏克蘭幾乎不可能在鋰或 稀土金屬領域建立起新的採礦產業。他指特 朗普政府宣稱的數萬億美元自然資源是虛構 的，烏克蘭確實擁有大量鐵礦資源，但草案 中似乎並未納入。 哈奎茲說：「說到底，烏克蘭確實擁有 一些關鍵礦產資源儲量，但這些估值基本是 憑空想像的。這些採礦項目在中國以外很少 得到開發是有原因的——在當前經濟條件 下，對投資者而言並不划算。」 一位熟悉談判過程的烏克蘭人士表示， 儘管外界報道有大量分歧，討論過程還是富 有成效的，雙方都有傾聽對方的觀點。他 說：「烏克蘭達成了一項有力的協議，如果 能夠得到妥善執行，這才是關鍵，可以帶來 雙方的成功。烏克蘭確實需要美國投資。」 幾經波折之後，美國和烏克蘭終 於在4月30日簽署礦產協議，雙方將聯 合投資烏克蘭的礦產、石油、天然氣 和其他自然資源。雖然美國財政部長 貝森特表示，協定將設立美烏重建投 資基金，使兩國能夠合作投資並加快 烏克蘭的經濟復蘇，但烏克蘭經濟顧 問表示，協議未對烏克蘭提供安全保 證，象徵意義居多。 美烏礦產協議塵埃落定 未對烏提供安全保證 象徵意義多於實際 ▍本報訊 ▍ 兩名知情人士透露，在尋求緩解與華盛 頓的貿易戰衝擊之際，中國已列出可免徵 125%關稅的美國商品清單，且正私下通知企 業。 為回擊特朗普政府對華徵收145％關稅的 措施，中國此前宣布對美國商品實施125％報 復關稅。路透社早前報道指，中國同意對部 分藥品、芯片、飛機引擎等特定美國產品豁 免關稅，同時詢問中國企業，哪些關鍵美國 商品需要免除關稅。 路透社4月30日引述消息人士透露，中國 已列出可免徵125%關稅的美國商品清單，目 前尚不清楚這份清單包含多少商品、以及有 哪些商品。不過據其中一名在中國藥品公司 任職、販售美製藥品的消息人士透露，除列 出關稅豁免清單，北京也悄悄通知企業有這 份清單存在。 這名消息人士任職的公司4月28日就接上 海浦東政府通知有這份清單，這間藥品公司 先前已游說政府免除關稅，「我們仍需要許多 美國的技術」。 另一名消息人士透露，部分企業被要求 私下聯繫政府，打聽他們進口的產品是否符 合豁免資格。報道指出，這份「白名單」似乎 仍在擴大，此前中國已經豁免美國乙烷125％ 進口關稅，許多乙烷加工廠游說北京減免關 稅，因為美國是唯一的供應來源國。 消息人士還指出，北京也向企業展開調 查，以判斷關稅戰造成的影響範圍。4月27 日，廈門政府官員也向紡織公司、半導體企 業發送問卷，以評估關稅影響，問題涵蓋企 業與美國進行貿易的產品，以及預期美、中 關稅對業務造成的影響。 路透社評論指，北京這種低調作法，一 方面能維持公開立場，另一方面私下能採取 務實做法作出讓步。 車廠損失大 日本盼加速談判 日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正4月30 日表示，當前美國對日本汽車加徵關稅造成 的損失不斷擴大，日方希望與美方在關稅談 判上「穩健但快速地」推進進程。有日本車廠 向他形容，「每小時因對等關稅損失100萬美 元」。 路透社報道，赤澤亮正啟程前往華盛頓 準備參與第二輪談判前表示：「我們與某家車 廠負責人對談時，他坦言公司每小時因關稅 損失高達100萬美元。」 他強調沒有任何一家日本車廠能夠承受 25%的出口關稅壓力，因此談判必須加快步 伐。談判期間，有關美方要求日方擴大進口 汽車、農產品，日方能否說明想法並具體討 論，都將成為焦點。 日本首相石破茂稱呼，要求美方撤銷關 稅的基本立場「沒有改變」，赤澤亮正此行也 將向美方表達「雙方應以協調方式共同創造就 業，並在全球發揮貢獻的重要性」。 石破茂剛結束對越南與菲律賓的訪問， 他在回應經濟政策問題時表示，目前沒有考 慮推出新的經濟刺激方案，但將審慎評估執 政聯盟提出的各項政策，包括備受爭議的減 稅提案。 先前報道指出，赤澤亮正預計於4月30日 起展開3天訪美行程，與美國財政部長貝森特 （Scott Bessent）等人進行第二輪部長級會談。 如果與美方協調順利，預計這次會談將於日 本時間5月1日舉行。 他提到，「當然有國家利益要考量，但一 定得要美方也能接受才可。我時時在考慮的 是如何建立雙贏的關係，達成協議，一步也 好、兩步也好，期待能向前進」。 中國列出免徵關稅美商品清單 美中關稅戰進入拉鋸期，一改此前互 徵關稅一路暴增「硬碰硬」情態，而今雙方 隔空喊話，雖說法不一，互相批評，但整 體局勢已大為緩和。兩個大國博弈激烈， 勢力不斷彼此消長，形勢變化叢生，至於 未來最終能否達成協議，且行且觀察。 美國總統特朗普近期頻頻喊話，指美 中正就關稅協議談話，並會很快達成協 議，不過中國商務部、外交部等接連否 認。分析認為，特朗普從早前將對華關稅 暴力加增至145%到如今態度突變，是因為 面臨國內投資者、生產者、消費者三大壓 力，令他不得不退。 具體而言，美股、美債及美元自他月 初宣布狂加全球關稅，就不斷下跌，甚至 金融風暴隱現，特朗普必須穩住投資者信 心。其次，特朗普狂加中國關稅，令不少 生產者面臨停產倒閉，其中高科技行業最 苦。此因中方停止多項稀土原材料輸美， 特朗普身邊紅人馬斯克亦抱怨其機械人工 廠可能停產，外界估計美國稀土儲存只能 應付60天，其後軍工、火箭、無人機等多 個尖端行業可能要停產；至於農產能源， 中國已停止輸入美國液化天然氣逾兩月， 進口美國大豆、小麥、豬牛肉等亦出現暴 跌，重挫相關生產者。還有的是消費者， 美國零售業巨頭早前面見特朗普，警告因 高額關稅、中企又不肯降價，它們已暫緩 輸入中國貨，但因無法在別國找到廉價、 供應穩定的貨源，超市貨架很快會空空如 也，必然令消費者抱怨。 中國方面同樣承受重重壓力。自新冠 疫情嚴格防控措施解除後，中國政府一直 致力與經濟復蘇，對外吸引投資，對內刺 激消費。但全球經濟都處於以後復蘇狀 態，加上近年來越發複雜的國際政經局 勢，中國面臨的局面是吸引外資不如以 前，部分企業轉向東南亞其他地區，內部 房地產不振及可能面臨「通縮」前景……在 這種情況，高額關稅會令中國對美國出口 大幅減少，進而影響外貿、製造業等等多 個產業鏈，後續將引發多種效果。 因而，雖然中國第一季GD P年增 5.4%，大幅優於市場預期。但多家經濟 機構都表示憂心，認為該數據未反映美國 狂加關稅的影響，難以完全緩解投資者對 關稅戰長期影響的擔憂，紛紛下調增長預 測。日前北京高層會議也罕見提及「統籌 國內經濟發展和國際經貿鬥爭」，和2018 年的「經貿摩擦」相比，「經貿鬥爭」反映北 京對當前國際形勢的嚴峻性、長期性和艱 巨性的最新判斷。分析認為，儘管承受重 壓，但北京選擇硬碰，一來是因為特朗普 第一屆任期開始到今日，中國已作出多方 準備應對，二來，中國憂心美國會借關稅 談判向中國謀取更多政治經濟上的利益。 關稅戰至今日，雙方都背負頗多，恐 難在短期內快刀斬亂麻，未來特朗普將如 何出招，中國又將如何應對，雙方何時會 談，談判結果如何，都是問號。 這份協議仍屬設想性居 多，因為戰爭等多重原因，外 國投資者不願大規模投入烏克 蘭礦產項目。 烏克蘭經濟顧問 烏斯堅科 ■美烏簽署礦產協議，聯合投資烏克蘭的自然資源。圖為特朗普2月在白宮會見澤連斯基。 資料圖片 電郵：overseas@singtaonewscorp.com
RkJQdWJsaXNoZXIy MTIyMjc2OQ==