A13 06.04.2025 星期三 港聞 鍾麗玲：用AI作醫療診斷屬高風險場景 應全程監察 私隱署兩年審查88機構 92%有資料外洩應變計劃 稅減半年港人 「變心」 多愛烈酒冷待紅酒 2024年《施政報告》提出下調烈酒稅，進 口價達200元以上烈酒，其在200元以上的稅 率亦由100%減至10%。受減稅影響，截至今 年4月，即新政策實施6個半月內，已完稅的 烈酒進口貨值已增長近60%。且政府數據顯 示，港人品酒口味近年亦逐步改變，由葡萄 酒逐步轉向烈酒；烈酒的進口貨值在2016至 2024年間更飆升46%，達64.8億元。有酒業人 士及立法會議員向《星島》指，香港不少商務 宴會中亦多了茅台等中式烈酒的身影，期望 未來可以進一步寬減烈酒稅率，覆蓋至進口 價在200元以下的酒種，以刺激香港零售和餐 飲市道。 專賣店一枝獨秀 舖量多兩成 立法會3日發布最新《數據透視》反映， 港人品酒趨向正在改變，雖然人均飲酒量在 2023年為2.2升，僅達全球平均值、即4.9升的 一半；但烈酒飲酒量卻不斷上升，由2019年 的人均0.71升，增至2023年的0.82升；相反葡 萄酒飲酒量卻一直滑落，由人均0.59升跌至 0.4升；同期啤酒飲酒量為1.02升。 同時，葡萄酒進口貨值在2016年達到頂 峰後，在8年間已累減46%，僅剩64.7億港 元。烈酒則在去年達64.8億元進口貨值，為 2007年以來首次超越葡萄酒。分析指，情況 或與烈酒「高端化」發展，全球消費偏好轉向 威士忌、拔蘭地等烈酒，以及調酒文化日漸 盛行相關。 不過烈酒文化下，香港酒吧、酒廊的酒 精飲品消費仍低迷。酒吧業在去年總業務收 益較2019年下跌四分一，同期店舖也減少 24%。酒類飲品專賣零售店卻一枝獨秀，同期 店舖量多了20%，相信亦與稅務優惠相關。 立法會批發及零售界議員邵家輝表示， 近年茅台等烈酒正取代葡萄酒，越來越多出 現在香港商務宴會上，證明烈酒雙層稅制， 能有效鼓勵高價烈酒貿易。他期望，未來烈 酒稅門檻可再降低，允許進口價達100元以上 的烈酒稅率，由100%降至10%，以鼓勵更多 酒商到港發展，擦亮香港「烈酒交易中心」招 牌。 香港酒吧業協會主席錢雋永表示，減免 烈酒稅對酒吧業有一定程度的幫助，但主要 體現在中高端酒類上，「威士忌進貨價通常在 200幾元上下，較少比例受惠；對XO、VSOP 等高價酒類幫助更大。」他認同，減免烈酒稅 也有利高質量酒類銷售，「可買更多貴酒畀客 人揀，自然吸引到中高消費的客群。」 香港餐飲聯業協會會長黃家和指，減烈 酒稅後，烈酒銷情有15%至20%升幅，「貴 價烈酒、白酒明顯賣得更好，白蘭地等有升 勢，起碼市場活躍」。他冀可藉機帶旺香港中 高端食肆生意，促進烈酒展覽和拍賣興旺， 「雖然部分市民是買烈酒回家飲，但大部分人 講究氣氛，會光顧酒吧食肆。」 本報記者謝宗英香港報道 有工會進行調查發現，有員工私下使 用AI工作，但任職的公司並不知情。私隱 專員鍾麗玲表示，不論公司是否知情，一 旦有員工因使用AI導致個人資料外洩，僱 主亦有終極責任。她又指，雖然各行業使 用AI日趨普遍，但無論用甚麼科技手段 去處理或收集個人資料，《私隱條例》都適 用，絕對沒有法律真空，只要涉及個人資 料，《私隱條例》同樣可以規管。 續留意世界各地發展 至於私隱署早前發出的《僱員使用生成 式AI的指引清單》（《指引》）與數字辦公室 就使用AI的指引有何分別，鍾表示，兩者 有很多共通的地方，只是彼此的著眼點不 同，私隱署較著重保障個人資料私隱；數 字辦主要著重技術方面，另外，它們亦有 就不同場景提供實用的指引，進行風險評 估及建議採取安全措施，所以兩個機構的 指引都是相輔相成的。 被問到香港是否需要就使用AI訂立新 的法例，鍾表示，「其實可以睇定啲」，須 考慮法例會否窒礙科技的發展，「立法也 好，推出指引也好，都要作出一個平衡」， 私隱署會繼續留意其他司法管轄區的發展。 AI發展引起世界各地私隱和資料保障 機構的廣泛討論。為了在有關AI的私隱保 障及安全的國際協作中發揮更具戰略性的 作用，私隱署自去年起擔任環球私隱議會 轄下「人工智能的道德與數據保障工作分 組」（人工智能工作分組）的聯席主席。 私隱署期望藉人工智能工作分組主席 的角色，繼續深化與國際夥伴的交流合 作，並適時採取環球聯合行動，例如發表 決議、國際聲明、指引等，或就AI相關的 私隱議題進行研究。 員工私下用AI倘資料外洩 僱主有終極責任 ■鍾麗玲表示，留意到有部分行業使用AI的場 景，如進行醫療診斷時，可能會出現較高的風 險。 ■鍾麗玲指，私隱署 分別於去年及今年進 行循規審查，發現越 來越多本地機構在業 務過程中使用AI，而 涵蓋行業更越來越 多。 葉偉豪攝 私隱署建 議， 各 行 業 使用 AI 協助 時，如有機會 出現高風險場 景，必須「人 在環中」，即 須全程監察， 不要過分依賴 AI。 個人資料私隱專員鍾麗玲接受《星島》專訪時 表示，私隱署分別於去年及今年對本地機 構就使用AI對個人資料私隱的影響進行循規審 查，去年共對28間機構進行審查，涵蓋不同行 業，包括電訊、金融及保險、美容、零售、運 輸、教育及政府部門。今年則涉及60間機構， 並涵蓋更多行業，包括電訊、銀行及金融、保 險、美容、零售、運輸、教育、醫療、公用事 業、社會服務及政府部門。 她表示，兩次審查涵蓋的機構的數目及類 別均告上升，其中去年有7成受審查機構表示有 使用AI，今年則有8成表示使用，顯示使用AI的 趨勢越來越普遍，審查亦發現，今年有超過一 半的機構使用3個或以上的AI系統，有部分機構 使用AI超過1年；而它們應用的範圍亦較多，如 客戶服務，特別是聊天機械人、數據分析，市 場營銷、行政支援及研究等，均有使用。 她表示，很高興看見大部分機構意識到使 用AI有一定風險，包括私隱風險，它們全部都 有採取一些保安措施，包括數據安全的措施， 有96%的機構於使用AI前會進行測試，確保系 統安全性及穩健性；有92%機構表示有採取資 料外洩的應變計劃，顯示態度審慎，不會「揸大 膽車」。私隱署去年公布《AI個人資料保障的模 範框架》（《模範框架》），結果今年有63%被審 查機構表示有參考及使用，而餘下約30%亦表 示下一步會參考這個框架，鍾表示，即有超過9 成機構知道有這個指引，「大部分已經採用，或 者打算去採用，亦係一個好好嘅現象。」 鍾又表示，留意到有部分行業使用AI的場 景會出現較高風險，她舉例指，世界各地以至 香港，有越來越多醫療機構或人員使用AI為病 人進行診斷，「係醫療範疇使用AI，風險始終都 係高」，為對病人亦造成很大影響，荷蘭早前曾 有一宗案例，就是將一名病人的病歷利用AI處 理，違反員工和公司的簽訂的協議，而醫療數 據屬於高度敏感的個人資料，若無合理理由， 將相關敏感數據分享予科技公司，很有可能嚴 重侵犯相關人士的個人資料私隱。她表示，私 隱署發出的指引已列明，如要使用AI索取較多 的個人資料，應全程監督，「人在環中」，在決 策過程保留控制權。 至於香港使用AI進行醫療診斷的情況，鍾 表示，據她的理解，香港公私營醫療機構或醫 生亦開始使用，相信未來使用空間會更大；而 輸入個人資料的深度，鍾表示，相信醫療診斷 會輸入較多個人資料，所以難以避免。另外， 醫療機構常用AI的情況，就是進行大數據研 究，如有否出現罕見病例，故必須確保輸入的 資料是有需要。 個人資料私隱專員公署分別於去年及 今年進行循規審查，發現越來越多本地機 構在業務過程中使用人工智能(AI)，而涵 蓋行業更越來越多，幸未有發現有違反 《個人資料（私隱）條例》（《私隱條例》）的 情況，且有9成受審查機構表示，正使用 或準備使用公署制訂的模範框架；不過， 私隱署留意到有部分行業使用AI的場景， 如進行醫療診斷時，可能會出現較高的風 險，荷蘭早前便有一宗案例，有診所職員 將病人的醫療資料輸入了AI聊天機械人， 可能嚴重侵犯相關人士的個人資料私隱。 私隱署建議，各行業使用AI協助時，如有 機會出現高風險場景，必須「人在環中」， 即須全程監察，不要過分依賴AI。 ▍本報記者鄭華坤香港報道 ▍ ■港人品酒口味近年亦逐步改變，由葡萄酒 逐步轉向烈酒。 盧江球攝 「關注私隱週2025」 本月舉辦 促進公眾機構認知 隨著香港使用AI越來越普及，個人資料 私隱公署本月將舉行今年度旗艦活動「關注 私隱週2025」，將以AI安全為主題，透過一 系列推廣活動，包括電車宣傳及分別為機構 及高等教育界別舉辦的研討會，增進公眾及 機構對AI安全的認識。私隱署目前正與生產 力局舉辦「中小企數據安全培訓系列」，當中 包括於6月13日舉辦的「中小企認識AI數據安 全及私隱風險」研討會。 推出熱線方便機構查詢 為協助機構在使用AI時保障個人資料私 隱，私隱專員公署今年3月推出「AI安全」熱 線2110 1155，以便機構查詢。公署亦會製 作教育短片推廣《模範框架》及《指引》，講解 機構在使用AI時的相關風險，包括個人資料 私隱風險。 私隱署亦計劃透過香港教育城的平台向 全港學校發放教育短片。另外，亦會出版故 事書並派發予全港小學，向小學生宣揚尊重 和保護個人資料私隱的重要性，當中涵蓋 AI 安全的題材，冀令年輕一代從小認識有關議 題。私隱署將繼續舉辦及參與有關AI的講 座及研討會，並為機構舉辦內部培訓講座， 按其需要增設有關《模範框架》及《指引》的內 容。 ■私隱署本月將舉行今年度旗艦活動「關注私隱週2025」，將以AI安全為主題，透過一系列推 廣活動。
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