A2 07.25.2025 星期五 要聞 聯手還是互博 中歐費思量 綜合法新社及路透社報道，24日，馮德 萊恩在北京與中國國家主席習近平會 晤，她在會後召開記者會時說：「我們同意 升級（稀土）出口供應機制。換句話說，如果 出現瓶頸，這個升級版的供應鏈支持機制能 立刻檢查並解決已發生的問題或爭議。」中 國同意加快向歐盟出口稀土礦。 她指出，歐中貿易關係已達「明顯的轉 折點」，此行做到開放、坦誠、相互理解及 相互傾聽的交流，雙方談及貿易、投資及地 緣政治問題，部分已找到解決方案，例如出 口管制的瓶頸問題，中方已有了快速的解決 機制。 她還說，雙方同時也認識到，在一些共 同的挑戰與關切上，包括應對氣候變化等， 攜手合作就能帶來重大改變。她形容與習近 平的會面非常好，指此次會議雖然短暫，卻 極具建設性，意義非凡。 而科斯塔亦表示，對話是解決問題的唯 一途徑，在一些真正重要的事務上，歐中必 須攜手努力。 習近平在會面時提出3點主張：一是堅 持相互尊重，鞏固夥伴關係定位。二是堅持 開放合作，妥善處理分歧摩擦。三是踐行多 邊主義，維護國際規則秩序。他表示，歷史 和現實證明，相互依賴不是風險，利益交融 不是威脅，提升競爭力不能靠「築墻設壘」， 「脫鉤斷鏈」只會孤立自己。 中國國務院總理李強在另一場會晤中對 歐盟領導人表示，「密切合作」是兩大經濟體 的「必然選擇」，「只要中歐雙方切實維護自 由貿易，國際經貿就能保持活力。」 在加大應對氣候變化的力度上，中歐罕 見地達成一致。雙方共同發表「中歐領導人 關於應對氣候變化的聯合聲明」，聲明說， 中歐領導人同意加強能源轉型領域的雙邊合 作，並致力於加快全球可再生能源的部署。 德國之聲報道稱，此次峰會前的期望很 低，原定兩天的日程壓縮至一天。布魯塞爾 自由大學政治學系學者馮儒莎表示，對歐盟 方面來說，保持對話和溝通渠道暢通至關重 要，「目的是為了穩定定期交流。這與傳統 相符，因為雙方互為重要合作夥伴。」 與此同時，對於目前與美國的關稅問 題，歐盟表示，接近與美國達成協議，形容 成果近在咫尺。歐盟27個成員國同時通過對 美國的反制方案，一旦在下月1日的限期前 未能達成協議，會對930億歐元的美國貨徵 收3成關稅。 歐盟發言人亦強調，目前聚焦與美國磋 商，期望找到解決方案。官員還透露，如果 未能達成協議，歐盟將分階段落實反制方 案，首批在8月7日開始，其餘在9月和明年2 月實施。 正在訪華的歐盟委員會主席馮德 萊恩及歐洲理事會主席科斯塔，24日 先後與中國國家主席習近平及總理李 強會晤，馮德萊恩之後表示，歐中已 就升級稀土出口機制達成共識。與此 同時，歐盟通過對美國的關稅反制方 案後，仍盼與美國達成協議。 中歐就稀土出口達成共識 歐盟通過對美反制措施 仍盼能達成關稅協議 ▍本報訊 ▍ 美商務部長魯尼克表示，除非中國同意 美國控制TikTok，否則該應用程序將在美國 「停擺」。特朗普已第三次延長字節跳動出售 期限至9月17日，但談判進展仍不明朗。 CNBC報道，魯尼克在受訪時說：「我們 已經下定決心。絕不能讓中國掌控一個有1億 美國人在使用的手機應用程式。」 英國Business of App《s TikTok應用報告》 顯示，TikTok去年營業額為230億美元，按年 升42.8%，成為全球營業額規模第四大的社 交應用程序，僅次於Facebook、Instagram和 YouTube。 報道指，Ti kTok主要收入來自廣告收 益，涉170億美元，其餘兩大收入支持分別為 應用程序內購(直播帶貨)與商業合作。儘管面 臨美國及其他國家禁令，TikTok去年仍新增 9800萬名用戶，預期在其他市場持續增長帶 動下，今年營業額料突破300億美元，即按年 料增逾三成。 TikTok在美國的未來，自2024年以來一 直充滿不確定性，當時國會通過法案，要求 中國母公司字節跳動出售TikTok，否則將面 臨禁令。國會議員們擔心中國政府可能取得 美國用戶的敏感資料，或操控平台內容。 不過，相關交易談判進展緩慢。上月特 朗普自1月就職以來第三次延長字節跳動出售 美國業務期限。 特朗普上月底接受FoxNews訪問時表示， 他有一群「非常富有的人」準備收購該平台。 本月稍早，路透社報道，私募股權公司黑石 集團退出TikTok美國業務的財團競購。 自去年國會通過相關法案以來，白宮立 場明確：必須由美國人控制技術、演算法和 營運，才能讓TikTok繼續在美國市場運作。 魯尼克的談話顯示，儘管期限一再延 後，美國政府對於TikTok控制權的要求並未 鬆動。隨著9月17日期限逼近，字節跳動面 臨艱難選擇：要麼接受美方條件出售美國業 務，要麼看著TikTok在美國市場消失。 日本大幅投資換低關稅 特朗普籲他國參照 美日達成貿易協議，特朗普24日表示， 本承諾對美投資5500億美元再加上同意開 放市場，換取美國降低對其課徵的關稅稅 率。他也說，會同意其他國家比照辦理，出 錢換取降低關稅。 特朗普表示，日本承諾對美國投資5500 億美元，美國將獲得其中90%的利潤，這不 是貸款或其他形式的付款，他將其稱之為「簽 約獎金」。他還說，雙方經過好幾個月的談 判，日本終於同意開放經濟，而經濟開放比 5500億美元投資更有價值，日本就這樣降低 了需支付的關稅。 被問及其他國家是否也能比照辦理？特 朗普說，他會允許其他國家透過出錢來換取 關稅下調。 隨著對等關稅8月1日暫緩期大限將至， 特朗普2 2日宣布，美日完成一項「龐大協 議」，日本將對美國投資5500億美元，還將開 放其國內市場，包括汽車和卡車、稻米及其 他農產品等貿易。而日本輸美商品將被課徵 15%的對等關稅，比特朗普先前揚言徵收的 25%稅率低了10個百分點。日本汽車與汽車 零件輸美關稅也降至15%。汽車是日本對美 主要出口產業之一。 特朗普4月初推出對等關稅措施，他本月 稍早簽署行政命令將對等關稅暫緩期延至8月 1日，好讓各國有更多時間與美談判，但同時 也向20多個貿易夥伴寄出關稅信函，包括發 給日本首相石破茂的信函，通知預計8月1日 起，對日本課徵的關稅從4月提出的24%，進 一步提高至25%。不過，經過談判，美國將 對日徵收的關稅降至15%。 對於與美關稅問題，澳洲24日宣布，正 式解除對美國牛肉的進口限制。這是坎培拉 與特朗普政府之間一個主要的摩擦點，解禁 美國牛肉被視為爭取美方對澳洲鋁、鋼產品 減關稅的手段之一。特朗普在4月公布全球各 國關稅率時，點名批評澳洲禁止美國肉類進 口，卻同時從對美出口中牟利。 而在印度方面，商務部長戈亞爾24日表 示，與美國之間的貿易談判正在「非常順利」 地推進，他對於印度將在特朗普的貿易政策 中獲得特殊待遇抱持高度信心。 特朗普威脅對印度商品加徵26%關稅， 但後來暫緩實施以利雙方展開磋商。目前該 項暫緩措施將於8月1日截止，然而與其他20 多個國家不同，印度至今尚未收到美方正式 的關稅通知信。 TikTok營收暴增 美再施壓 中歐各自與美國的貿易談判最後期限 很快屆滿之際，中歐峰會24日於北京舉 行，兩大經濟體關係走向備受矚目。外界 關注兩方會否改善關係，聯手應對美國關 稅衝擊。不過，儘管中歐關係的發展面臨 著緩和的契機，但由於存在難以調解的深 層次矛盾，未來要進一步發展關係尚面臨 諸多難題。 今年是中歐建交50年，中國是第二大 經濟體，歐盟是是第三大經濟體，若二者 加強合作，以兩者經濟總量之大，足以在 全球化遭遇逆流的當下，發揮緩衝作用。 加上眼下兩者都是美國關稅戰的打擊對 象，有共同的際遇，因而有加強合作的前 提。但中美歐經貿博弈複雜難解這點在此 次峰會的結果上就能看出，此次中歐峰會 除了達成一份應對氣候變化的聯合聲明， 基本上沒有太多矚目的成果。 中歐之間首當其衝的便是經貿摩擦。 在電動汽車領域，歐盟對中國電動汽車加 征高額關稅，即便如此，今年4月中國對 歐出口電動車數量仍高於往年。歐盟認為 中國電動車出口影響其本土產業，背後實 則是其相關產業競爭力不足卻歸咎於中 國。在稀土問題上，歐盟高度依賴中國稀 土進口，中國去年實施出口管制，雖之後 有所放寬，但冗長審批流程令歐盟企業面 臨不確定性，引發歐盟方面不滿與指責。 其次，在地緣政治上，俄烏衝突給雙 方關係蒙上陰影。中國秉持中立立場，拒 絕制裁俄羅斯，這在歐洲部分政客和民眾 眼中，被視為對俄羅斯的默許與支持，損 害了歐洲安全利益。 歐洲議會前議員包瑞翰聲稱中國為俄 羅斯「撐腰」，這種觀點雖缺乏事實依據， 卻在歐洲有一定市場，進一步加劇了雙方 的信任危機。 此外，從歐盟內部來看，各成員國對 中國態度不一。立陶宛、捷克等國受美國 影響，對中國採取批判立場；匈牙利、西 班牙和希臘等國則更看重與中國的經貿合 作，態度相對緩和。這種內部分歧導致歐 盟難以形成統一、理性的對華政策，給中 歐關係改善增添阻礙。 歐盟領袖今次是帶著巨大憤懣而來 的，他們不滿盟友美國傷害歐盟，心裏未 必沒有改善對華關係的主觀願望，以作對 沖，但受到種種矛盾裹脅，令情勢變得更 為複雜。在峰會舉行前夕，歐盟對兩間中 國銀行和5間中國企業實施了制裁，今次 峰會議程由原先安排的兩日縮短為一日。 不過，在全球經貿格局中，美中歐三 方的互動深刻影響著世界經濟走向。特朗 普政府掀起的關稅戰，讓本就複雜的國際 關係愈發波譎雲詭。在此背景下，中歐關 係的發展仍存在不小的變數。 對話是解決問題的唯一途 徑，在一些真正重要的事務上， 歐中必須攜手努力。 歐洲理事會主席 科斯塔 ■訪華的歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩24日與中國國家主席習近平會面。 新華社 電郵：overseas@singtaonewscorp.com
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