A7 07.29.2025 星期二 中國要聞 相關方案明確，3歲以下的一 孩、二孩、三孩均可領取補 貼，可由父母向嬰幼兒戶籍所在地 申領。2025年1月1日前出生、不滿 3周歲的嬰幼兒也可享受政策，按 月折算領取補貼。比如2023年12月 出生的小孩，可領取24個月補貼， 即7200元。根據國家統計局數據， 最近三年（2022年至2024年）出生人 口合計約2812萬人，按照每人每年 3600元補貼金額計算，合計一年需 要財政補貼資金約1012億元。 方案強調，這項育兒補貼將免 徵個人所得稅。此外，在認定最低 生活保障對象、特困人員等救助對 象時，補貼不計入家庭或個人收 入。方案並要求，各省區政府要結 合實際確定具體發放時間，提高發 放效率，確保補貼及時足額發放到 位。 針對這項人口政策的重大宣 布，北京大學國家發展研究院副教 授黃煒表示，僅靠經濟補貼難以完 全解決育兒問題，還需進一步完善 託育服務體系和住房、教育等領域 的支持政策。首都經濟貿易大學人 口與發展研究中心教授茅倬彥認 為，育兒補貼制度在緩解育齡家庭 現實困境、穩定生育預期、改善人 口結構方面具有不可替代的作用。 但它不是「萬能鑰匙」，應與產假、 託育、教育、住房等政策形成聯 動，避免淪為效果有限的「單點突 破」。 這項政策出台的背後，是生育 率在2017年後急速下降，2023年新 生兒數量為954萬，不及2016年全面 放開二孩政策當年出生人數（1880 萬）的一半。2024年全年出生人口 954萬人，比2023年的902萬略有增 加。但專家表示，新生兒數量小幅 增長的部分原因是因為這一年是吉 祥的龍年，整體下滑趨勢並未改 變。復旦大學人口研究所教授任遠 表示：「從中長期來看，出生人口數 量將繼續下降。」 長期的生育危機對經濟產生深 遠影響，許多醫院關閉了產科，配 方奶粉企業停工停產。2023年，數 以千計的幼稚園關閉，超過17萬名 幼稚園教師失業。醫療體系面臨的 壓力也日益明顯。過去兩年，已有 數十家醫院和產婦保健連鎖診所關 門。一名醫生表示，產科曾經被認 為是有保障的「鐵飯碗」，現在卻變 成了「生銹的鐵飯碗」。 ▍本報訊 ▍ 捷克總統晤達賴 中方促恪守一中承諾 烏克蘭總統澤連斯基批准對援 助俄羅斯的中國實體實施制裁，中 國外交部對此回應時稱，中方敦促 烏克蘭糾正錯誤，消除負面影響。 中國外交部發言人郭嘉昆28日 在例行記者會上表示，中方一貫反 對沒有國際法依據、未經聯合國安 理會授權的單邊制裁。他稱，中方 敦促烏方立即糾正錯誤，消除負面 影響。中方將堅決維護中國企業的 正當合法權益。 澤連斯基2 7日在X平台上寫 道，他批准了烏克蘭國家安全與國 防委員會的新制裁措施，其中部分 是配合歐盟對俄羅斯實行的第18輪 制裁配套，制裁對象包括對俄羅 斯、中國、伊朗和其他國家和地區 的個人和實體。 針對烏克蘭問題，中美25日在 聯合國也激烈交鋒。路透社報道 指，美國駐聯合國代理大使謝伊敦 促各國，尤其是中國，停止向俄羅 斯出口軍民兩用物資。華盛頓指 控，這類物資正被用於支撐俄羅斯 的軍工體系，協助它持續發動無人 機與導彈襲擊。 對此，中國常駐聯合國副代表 耿爽在會上回應稱，中國不是烏克 蘭危機的製造者，也不是當事方。 「中國從未向衝突任何一方提供致 命武器，始終嚴格管控軍民兩用物 項，包括無人機出口。」 捷克總統帕維爾早前到印度， 會見西藏流亡精神領袖達賴。中國 駐捷克大使館表示強烈不滿和堅決 反對，指達賴是披著宗教外衣，從 事反華分裂活動的政治流亡者，絕 非單純宗教人士，而所謂的「西藏 流亡組織」是有組織、有綱領，妄 圖實現「西藏獨立」的分裂主義政治 組織，中方堅決反對任何國家官方 人士，與達賴集團進行任何形式的 接觸。 大使館發言人強調，西藏自古 是中國領土，西藏事務純屬中國內 政，不容任何外部勢力，敦促捷克 恪守一個中國政治承諾，立即採取 有效措施消除惡劣影響，停止向藏 獨分裂勢力發出任何錯誤信號，以 實際行動維護中捷關係健康穩定發 展。 德國之聲報道指，與捷克的上 任總統澤曼持親中立場不同，2023 年1月28日當選為總統的帕維爾曾 將中國形容為「最巨大、最持久的 威脅」。 達賴自1959年後一直流亡印 度，捷克已故總統哈維爾與達賴喇 嘛私交甚篤。1990年2月2日，達賴 喇嘛應哈維爾的邀請首次訪問捷 克，當時哈維爾以國家元首身分公 開接待達賴，引起中國強烈不滿和 抗議。從那以後，達賴已多次訪問 捷克，最近一次是在2016年。 嵩山少林寺方丈釋永信涉嫌刑 事犯罪、育私生子等問題，接受多 部門聯合調查。佛教協會28日發 布公告，同意對其戒牒予以註銷。 財新網報道指，釋永信25日深夜被 「叫走」，今年5月當地政府已派人 以少林寺管理處的名義常駐少林。 佛教協會28日發布公告稱，釋 永信的所作所為性質十分惡劣，嚴 重敗壞了佛教界的聲譽，損害了出 家人的形象，佛協堅決擁護和支持 對釋永信的依法處理決定。該會同 意河南省佛教協會報來《關於註銷 釋永信戒牒的報告》，根據有關規 定，該會同意對釋永信（俗名：劉 應成）的戒牒予以註銷。戒牒是漢 傳佛教教職人員的資格證明，由中 國佛協統一製作、頒發。 接近少林寺的人士向財新透 露，釋永信是25日深夜被「叫走」 的。第二天，釋永信被帶走調查的 資訊即開始流傳。上述人士透露， 釋永信今年春節前後出境訪問歸來 即被限制出境，接受主管部門談 話，但在境內尚能自由活動，釋永 信當時談及此事時語氣溫和。但至 5月左右，當地政府派人以少林寺 管理處的名義常駐少林，這個新機 構的成員主要來自鄭州市和登封市 的宗教局、統戰部。 對於釋永信此次被查，北京澤 亨律師事務所胡磊律師告訴「法度 Law」，釋永信如涉嫌挪用、侵佔 寺院資金或相關項目資產，將可能 面臨挪用資金罪或職務侵佔罪等刑 事責任。至於廣受關注的「與多名 女性保持不正當關係並育有私生 子」問題，胡磊認為，若無證據表 明存在強逼、脅逼、嫖宿、猥褻或 侵害未成年人的情節，這類行為主 要涉及個人私德範疇，並不當然構 成刑事犯罪。 烏克蘭制裁 外交部促糾正錯誤 釋永信戒牒已註銷 每人每年3600元 補貼總計逾千億 提振生育率 3歲以下兒童發錢 ■根據最新方案，3歲以下兒童發放每年3600元的補貼。圖為北京一處景區內玩耍的兒童。 資料圖片 ■釋永信今年2月拜會教宗方濟各。 網上圖片 僅靠經濟補貼難以完 全解決育兒問題，還需進 一步完善託育服務體系和 住房、教育等領域的支持 政策。 北京大學國家發展研究院副 教授 黃煒 同名同姓同籍貫 貴州兩貪官受查 山東衛健委原主任 涉違紀主動投案 同名同姓，還要同籍貫同省 任職，最後更因貪污先後被查， 官場一個大巧合引發關注。 貴州黔南州紀委監委日前公 布，黔南州貴定縣政協黨組成 員、副主席蔡光輝涉嫌嚴重違紀 違法，目前正接受黔南州紀委監 委紀律審查和監察調查。有網民 發現，早前貴州居然也有一名同 名同姓的官員，同樣受查。 據報道，涉貪受查的另一名 蔡光輝，是貴州出版集團總經 理。公開資料顯示，黔南州貴定 縣政協黨組成員、副主席蔡光輝 是湖南新化人，1999年從湘潭大 學經濟學專業畢業後，任山東小 鴨集團銷售經理。2004年，調任 貴州省貴定縣招商引資局，此後 長期任職貴定縣。歷任招商引資 局業務科科長，經貿局副局長， 縣政府辦副主任，雲霧鎮鎮長， 雲霧鎮黨委書記等職。2020年， 蔡任貴定縣交通運輸局局黨組書 記、局長，後任貴定縣委常委、 貴州昌明經濟開發區黨工委副書 記、管委會副主任，貴定縣政協 副主席等職。 至於貴州出版集團的總經理 蔡光輝，生於1974年10月，同 樣是湖南新化人。早年在貴州省 紫雲縣宗地鄉政府工作，後任職 羅甸縣報社、羅甸縣委辦公室， 2002年任職貴州省統計局，2003 年開始任職貴州省紀委辦公廳， 歷任秘書處副主任科員，秘書處 主任科員，秘書處副處級紀律檢 查員、監察員，秘書處副處長等 職。2012年，任貴州省紀委副秘 書長，2015年任貴州貴安新區黨 工委委員，紀工委書記，2017 年任六盤水市委常委、市紀委書 記，後同時擔任市監委主任。 2020年任貴州出版集團總經理， 今年1月10日被查。 又一曾任省衛生健康委主任 的官員落馬。山東省紀委監委28 公布，山東省政府參事襲燕涉嫌 嚴重違紀違法，主動投案，目前 正接受山東省紀委監委紀律審查 和監察調查。 63歲的襲燕曾執掌山東省衛 計委6年，2022年8月轉任山東省 政府參事，直至此番投案。她是 最近3個多月來，被查的第五位曾 任省級衛健委主任的官員。 公開履歷顯示，襲燕早年在 山東省千佛山醫院任職，2010 年調任山東省衛生廳副廳長、黨 組成員，躋身副廳級，後任廳黨 組副書記，山東省衛生和計劃生 育委員會黨組副書記、副主任， 2016年任山東省衛生和計劃生育 委員會黨組書記、主任，躋身正 廳級，2018年機構改革後任山東 省衛健委黨組書記、主任。2022 年8月，改任山東省政府參事，還 兼任山東省關工委副主任、山東 省醫學會會長。 目前，中央第九巡視組進駐 山東省開展常規巡視，襲燕是巡 視期間山東被查的首個廳官。 國務院披露，稅務部門自 2021年以來查處了360多起網絡主 播偷逃稅案，共查補稅款超過30 億元。 國務院新聞辦公室28日舉行 發布會，稅務總局局長胡靜林、 副局長王道樹等在會上介紹「十四 五」時期稅收改革與發展有關情 況，稱稅務部門在「十四五」期間 累計徵收的稅費收入預計將超過 155萬億元，佔全口徑財政收入的 80%左右。 王道樹指出，近年來稅務部 門同央行等八部門加強打擊涉稅 違法行為，緊盯重點人員，查處 了一批包括網絡主播、明星藝人 在內的高收入人員偷逃稅案件。 其中2021年以來，查處360餘起網 絡主播偷逃稅案件，查補稅款30 多億元。此外，稅務部門也緊盯 騙享優惠，在「十四五」期間累計 查處2萬1800起騙取和違規享受稅 費優惠案件，查補稅款269億元。 數百主播偷稅 補稅款30多億 為提高近年來低迷不振的 生育率，中共中央辦公廳、國 務院辦公廳28日發布「育兒補貼 制度實施方案」，將對3歲以下 的嬰幼兒發放育兒補貼，每年 發放3600元（人民幣，下同）至 年滿3歲止，並追溯至今年1月 1日生效。衛健委負責人稱，該 政策將助力降低家庭生育養育 成本，預計每年惠及2000多萬 個嬰幼兒家庭。 拜會教宗後限制出境 掌控少林寺30多年的釋 永信被帶走的消息官宣，引 起海內外極大關注，但不少 網民並不感到訝異，而是感 歎「竟然到現在才出事」。因 為大和尚一路走來都是毀譽 參半，10年前已遭前弟子釋 延魯等人實名舉報，罪狀與 如今差不多。 10年前的那次舉報，國 家宗教局「要求河南省宗教事 務部門協調有關部門和地方 了解核實情況」。河南官方調 查了120多天，發表的報告卻 是證明釋永信「清白」。這實 乃「自己人查自己人」，因為 都是利益共同體。國家宗教 局把球踢給河南，實際也是 有意放生。 其實，釋永信的醜聞並 非甚麼秘密。他能夠長期 屹立不倒，背後顯然有保護 傘，而且不止在地方。媒體 人秦楓在微博寫道，2 0 0 7 年，她第一次去少林寺採 訪，當時陪同的河南省委宣 傳部官員說釋永信在鄭州兩 套公寓，分別養：兩個大學 生，大家都知道。 那麼，既然都是老問 題，這次釋永信為何會被揪 出？難道只是反腐無禁區？ 網上有聲音稱，大和尚真正 踩中紅線的，是今年2月走進 了梵蒂岡，與教宗方濟各見 面。方濟各不僅是天主教領 袖，也是梵蒂岡元首，中梵 如今仍未建交，雖然關係改 善，但仍曖昧。有傳釋永信 這次拜訪教宗，是未經中央 批准的私自行動。 不過，大和尚當了四屆 全國人大代表，前後長達20 年，長期從事對外交流，也 是很懂政治的。他的外訪行 程，中央統戰部、外交部都 會介入。也有分析認為，釋 永信拜會教宗，事先不太可 能沒有報批。不管如何，他 返國之後就開始被限制出 境，等候發落。 紀曉華 特別觀察
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