綜合華盛頓郵報及華爾街日報報 道，社安局的客服狀況原本已 長期吃緊，自特朗普第二任期開始 後，多項關鍵指標進一步惡化。數 據與訪談顯示，數千名員工遭解僱 或自行離職，加上倉促推動的政策 調整與人員重新指派，使經驗不足 的員工被迫承擔善後工作。部分對 詐欺的誇大指控，也為長者、身心 障礙者與合法移民設下新的行政障 礙，部分業務被要求必須親自或線 上辦理，無法再透過電話完成。即 便如此，截至9月下旬，該局全年接 聽電話量仍高達9300萬通，創下6年 新高。 殘疾福利體系在短暫改善後再 度走下坡。內部數據顯示，截至12 月，能在28天內安排殘疾評估的 比例降至66%，明顯低於年初接近 90%的水準。 電話服務是少數例外，下半年 有所改善，但整體仍不理想。3月平 均等候時間一度達到約2.5小時；7 月起，隨著人員自外勤調回以緩解 公關危機，等候時間下降，但回撥 平均仍需一小時以上，且系統其他 環節又出現新的延誤。 代表多數社安局員工的美國政 府僱員聯合會地方分會3937主席普 凡斯坦（John Pfannenstein）表示： 「之前就已經不理想，別誤會，但現 在裂痕不只是開始出現。」他指出， 仍留在崗位上的員工正承受極大壓 力。 社安局局長比西尼亞諾（Frank Bisignano）已核准數百萬美元的加班 費，試圖加速清理瓶頸。今年初約 7000名員工、約占全體人力12%， 被迫離職後，積壓問題急遽惡化。 該局表示，近期已出現改善，包括 今年秋季將處理中心積案減少100萬 件、待辦殘疾申請減少三分之一， 並在年初多次系統當機後，維持官 方網站全年無休運作。 這場危機的根源，可追溯至多 年來國會與代理領導層對該局投資 不足，儘管嬰兒潮世代陸續退休， 服務需求大增。 比西尼亞諾承諾推動「數位優 先」策略與精簡人力配置，透過數 位身分系統自動化處理簡單的退休 申請等作業。他在致《華盛頓郵報》 的聲明中表示，來年將在各服務管 道推出新功能，以更好滿足超過 3.3億名持有社會安全號碼者的需 求。 不過，多名現任與前任官員以 及民調結果指出，社安局的回應速 度與公信力已明顯受損。本文內容 根據內部文件與41名現任、前任員 工、倡議人士與服務對象的訪談整 理，多數受訪者要求匿名，以便坦 率表達憂慮。社會安全局拒絕安排 比西尼亞諾接受訪問，但回覆了書 面提問。 ■示威者2025年3月聚集在巴爾的摩地方法院外，抗議政府效率部獲取社會安全局數據。 美聯社 負責向7400萬美國人發放退休、殘疾與遺屬福利的聯邦機 構——社會安全局，在第二任特朗普政府上台之初即遭遇一場被形 容為「敵意接管」的震盪，如今在年底陷入全面動盪。根據內部文件 與數十次訪談，因人力縮水，該局難以應付處理中心多達600萬件 待辦案件，以及各地外勤辦公室約1200萬筆交易，雙雙創下積壓 新高，導致數百萬民眾的基本服務被延誤。 ▍本報訊 ▍ ������������������������������������������������������������������������ 長年作為美國最富裕都會區之 一的經濟支柱，波士頓生技產業近 來明顯降溫，創投與政府資金同步 緊縮，導致裁員與招聘遲滯，讓原 本期待順利進入高薪科學生涯的博 士畢業生首當其衝。 《華爾街日報》報道，31歲的劉 （Jeremy Liew）2018年自新澤西州搬 到波士頓攻讀化學博士，盼望投入 當地蓬勃發展的生技產業。去年自 麻州大學波士頓分校畢業後，他表 示已向當地約500個職缺投遞履歷 卻毫無著落。出生於香港的他說， 如今也開始考慮來自更遠地區的生 技獵才訊息，「中國的產業確實正 在成長，很多人都建議我考慮到那 裡應徵。」 為了支付波士頓郊區的房租， 劉一度申請政府糧食補助，精打細 算度日，之後轉而在一家人工智能 新創公司兼職。對不少原本認為能 輕鬆起飛的科研人員而言，這波下 行衝擊格外沉重。 聯邦數據顯示，麻州約6.5萬 個生技研發職位在2024年出現小幅 下滑，結束了多年、甚至在新冠疫 情期間仍多為成長的走勢；職缺流 失至少持續到6月，而招聘仍顯疲 弱。地產公司CBRE估算，截至9月 底，大波士頓地區近28%的實驗室 空間處於空置狀態。 生技產業協會M a s s B i o 執 行長歐康奈爾（Kenda l l e Bur l i n O’Connell）指出，今年「產業生命 週期的每一個階段都受到政策或監 管不確定性影響」，新創公司受創 尤深。她說，若低迷持續，將對願 意承受高房價、只為換取高薪工作 的勞動力結構構成風險；麻州正面 臨來自其他州與中國的競逐，後者 積極吸納人才與投資。 聯邦層面，今年特朗普政府已 終止麻州數千萬美元在途科研補 助。雖然麻州人均獲得的國家衛生 研究院（NIH）經費居全美之首，但 NIH於11月宣布將推動「廣泛分配與 地域平衡」，調整未來研究資金走 向。 本報訊 波士頓生技引擎降溫 博士畢業生求職碰壁 阿拉巴馬州一名法官裁定，撤 銷一名女子因死產而被判入獄18年 的定罪，並下令重新審理此案。該 名女子的律師主張，死產原因為感 染，而非吸毒所致。 《美聯社》報道，李縣巡迴法 院法官蒂卡爾（Jef frey Tickal）在 12月22日的裁定中，撤銷舒梅克 （Brooke Shoemaker）於2020年被判 「化學危害兒童致死罪」的定罪，並 命令進行新一輪審判。 蒂卡爾在裁決書中指出，若陪 審團採信新提出的資訊，將「有助 於支持被告在該罪名上的清白」。 檢方已對此裁定提出上訴。 根據倡議組織「孕期正義」 （Pregnancy Justice）表示，舒梅克是 至少數十名在流產或死產後遭起訴 的女性之一，也是數百名因懷孕相 關行為而被刑事追訴的案例之一。 該組織指出，她被判18年刑期，屬 於此類案件中最長刑期之一。 2017年，舒梅克在懷孕約24至 26週時發生死產。她當時向醫護人 員坦承，在懷孕期間曾使用甲基安 非他命。 州法醫在胎兒血液中檢測出甲 基安非他命成分，但將死因列為 「無法確定」。 舒梅克的律師團主張，並無證 據顯示吸毒行為導致妊娠終止。在 上訴過程中，辯方提交一名專家的 意見，該專家在重新檢視病理切片 後認為，胎兒死亡原因為基因異常 與嚴重感染，而非藥物影響。 「孕期正義」法律總監湯普森 （Karen Thompson）對裁定表示歡 迎，指出案件自始即缺乏事實基 礎。她在電話訪問中表示：「法官 真正認可了科學的有效性。這類案 件在全國各地的一個共同問題是， 根本沒有意願或必要去證明實際傷 害是否存在。」 本報訊 阿拉巴馬州死產案 法官撤 囚令重審 美國司法部於週一（29日）向法 院提告維珍尼亞州，挑戰該州向無 證移民提供公立大學與學院州內學 費與財務補助的政策，指該作法歧 視居住在其他州的美國公民，違反 聯邦法律。 《紐約時報》報道，這起訴訟提 出之際，維珍尼亞州共和黨籍州長 楊金（Glenn Youngkin）即將於下月 卸任，其職位將由民主黨籍候任州 長斯潘伯格（Abigail Spanberger）接 任。這也是特朗普政府近期一連串 訴訟行動中的最新一案，目的在阻 止各州向無證移民提供學費優惠。 特朗普政府去年11月曾就類似 學費政策起訴加州，並於9月對伊 利諾伊州向無證移民提供財務補助 的計畫提告。今年6月，一名聯邦 法官已裁定阻止德州一項允許無證 移民享有州內學費的法律。 根據倡議組織全國移民論壇 的資料，德州早在2001年便成為全 美首個向無證學生提供州內學費的 州。此次維珍尼亞州案件的爭議焦 點，在於該州法規中的一項條文， 規定凡在維州居住滿兩年的學生， 即可在公立大學符合州內學費資格。 司法部在訴狀中指出，該條文 非法偏袒居住在維珍尼亞州的無證 移民，卻讓居住在州外、無法取得 州內學費資格的美國公民處於不利 地位。訴狀強調，這種對非法移民 給予優於美國公民的差別待遇，不 僅錯誤，且已明確遭聯邦法律禁止 並排除適用。 本報訊 讓無證學生享受低學費 司法部起訴維州 ■位於維珍尼亞州夏洛茨維爾的維 珍尼亞大學校園。 美聯社 德州休斯敦近日接連在市內水 道發現多具遺體，引發網路揣測是 否涉及連環殺手。不過，地方官員 於週一（29日）公開駁斥相關傳聞， 強調目前沒有任何證據顯示案件彼 此相關，或存在連環殺手犯案。 綜合每日郵報及NBC報道， 哈里斯縣地方檢察官蒂爾（S e a n Teare）在接受休斯敦 NBC 旗下電 視台 KPRC 2 訪問時表示，網路上 流傳的說法毫無根據。他說：「完 全沒有任何跡象——我要說得非常 清楚——顯示這裡有人以連環殺手 的方式活動。這些死亡有很多原 因，但沒有一個是連環殺手。」 休斯敦警察局指出，上週在休 斯敦地區的河灣水道共打撈出三 具遺體。警方發言人證實，12月 22日，市中心布法羅河灣（Buffalo Bayou）發現一具遺體，另有一具於 同日在休斯敦松谷（Pine Valley）社 區的布雷斯河灣（Brays Bayou）被尋 獲；12月24日，警方又在里斯軍營 （Rice Military）社區附近的布法羅河 灣發現第三具遺體。目前三起案件 的驗屍結果仍在等待中。 警方被要求進一步評論時，轉 而引用休斯敦市長惠特邁爾（John Whitmire）與警察局長迪亞斯（Noe Diaz）於10月舉行的記者會說法。兩 人當時同樣否認，先前發現的多起 水道遺體與任何連續性犯罪有關。 惠特邁爾當時表示：「沒有任何證 據顯示德州休斯敦街頭有連環殺 手。如果真有，你會第一個從我這 裡聽到。」 截至週二（30日），惠特邁爾辦 公室尚未就這三起最新案件回應置 評請求。 根據 KPRC 2 統計，2025年以 來，休斯敦各水道累計已發現超過 30具遺體，此次三案只是其中一部 分。 本報訊 休斯敦水道撈出3具遺體 官員否認連環殺手傳聞 ■德州休斯敦近日接連在市內水道 發現多具遺體。 美聯社 ■阿拉巴馬州李縣政府大樓。 維基百科 自元旦（1月1日）起，印第安納 等5個州將實施針對「補充營養援助 計劃」（SNAP，俗稱糧食券）的新 限制，禁止SNAP受助者使用政府 補助購買汽水、糖果及其他被視為 不健康的食品。 根據美聯社報道，印第安納、 愛阿華、內布拉斯加、猶他及西維 吉尼亞，是至少18個州中首批實施 該禁令的州。 共影響大約140萬人。各州的 禁令範圍略有不同：猶他州和西維 州主要禁止汽水和軟性飲料；內布 拉斯加州禁止汽水和能量飲料；印 第安納州則針對軟性飲料和糖果； 而愛荷華州的規定最嚴格，涵蓋了 所有應稅食品，包括汽水、糖果及 部分預製食品。 此項行動由聯邦衛生部長小羅 伯特甘迺迪（Robert F. Kennedy Jr.） 與農業部長羅林斯（Brooke Rollins） 主導，目標是將汽水、甜食等食品 排除在「補充營養援助計劃」之外。 小羅伯特甘迺迪去年12月曾稱，政 府不能一方面資助導致民眾生病的 飲食，另一方面又為相關疾病支付 醫療費用。 這項政策亦被視為其「讓美國 再次健康」倡議的一環，試圖減少 與含糖飲料相關的肥胖與糖尿病等 慢性病。 不過，零售業與公共衛生專家 警告說，各州SNAP計劃在預算緊 縮的情況下，尚未準備好應對如此 複雜的變革。由於缺乏完整清單、 結帳系統需調整，恐造成結帳延誤 與顧客不滿。業界估計，落實這些 限制措施，零售商初期成本將高達 16億元，每年還需額外支出7.59億 元。反飢餓團體則批評，這將推高 整體雜貨成本，最終將由所有消費 者承擔。 本報訊 禁用糧食券買汽水糖果 5州自元旦起率先實施 第二任特朗普政府首年積案飆升 社會安全局基本服務加速惡化 A4 12.31.2025 星期三 美國新聞
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