全國人大會議6日舉行重磅經濟 主題記者會，人工智能再次成為焦 點，並強調擴內需為今年重點任務之 首。國家發改委主任鄭柵潔表示， 到「十五五」末，人工智能相關產業規 模將增長到10萬億以上（人民幣，下 同），支持包括智能機械人在內的六 大新興支柱產業發展。財政部部長藍 佛安則提到，中國財政今年在支出總 量、新增政府債券規模以及中央對地 方轉移支付三方面都創「新高」，並將 專門安排1000億元，支持財政金融協 同促內需。 圍繞推動「十五五」目標任務落實落 地，統籌考慮戰略性、牽引性和連續性， 「十五五」規劃綱要草案提出「十五五」期間 要實施的6方面109項重大工程項目。 新華社報道，「十五五」期間實施的109 項重大工程項目聚焦引領新質生產力發 展、構建現代化基礎設施體系、促進城鄉 融合發展、保障和改善民生、推動綠色低 碳轉型、重點領域安全保障等方面。這些 重大工程項目兼顧當前和長遠，既涉及「硬 投資」也包含「軟建設」。 全國人大代表、九三學社廣西區委會 兼職副主委尹艷鎮表示，從分布看，引領 新質生產力發展和保障改善民生兩個方面 包含的重大工程項目數量位居前二，共包 括高端新材料、具身智能、基礎教育擴優 提質等53項，充分體現出創新驅動發展、 堅持民生為大的導向。 「重大工程項目布局也傳遞出做優增 量、提質存量的考量。」尹艷鎮說，從衛星 互聯網等新型基礎設施建設，到煤炭消費 清潔替代等助力實現碳達峰碳中和的工程 項目，重大工程項目對高品質發展的牽引 作用將進一步凸顯。 重大工程項目是五年規劃實施的重要 抓手，鑄造中國經濟「頂樑柱」，成為中國 特色社會主義制度優越性的實踐明證。近 年來，中國重大工程項目建設穩步推進、 成果頻出，「十四五」規劃102項重大工程項 目已順利完成規劃目標任務。 「十五五」開局之年，如何更高效推進 重大工程項目實施？今年的政府工作報告 提出，將注重以政府投資帶動社會力量參 與，更好發揮重大工程項目強基礎、補短 板、增後勁等重要作用。 全國政協常委、南京財經大學校長程 永波表示，交通、能源、水利等政府投資 項目可以拉動相關產業鏈上下游的坊間投 資，將更多資金集中到經濟社會急需、發 展前景廣闊、引導效果明顯的領域。「可通 過創新投融資模式，讓社會資本進得來、 留得住、有穩定預期，充分啟動社會投資 的『一池春水』。」 程永波認為，落實好相關要求，關鍵 在於各地在工程建設中統籌好供給和需 求、效率和品質、存量和增量等關係，根 據經濟社會發展水平合理進行工程項目布 局，通過工程建設搶佔未來發展主動權。 正值中國兩會期間，6日中國證監會、 央行等監管部門解答各項經濟議題。中證 監主席吳清透露，即將推出深化創業板（深 交所）的改革和優化再融資機制兩項新措 施，讓資本市場服務產業變革和高品質發 展跑出新的「加速度」，同時目前深化創業 板改革的整體方案已基本成型。 吳清表示，將深化創業板改革，包括 拓展制度的包容性與覆蓋面，增設一套更 精準、更具包容性的上市標準，加力支持 新產業、新業態、新創科技企業發展；及 將科創板改革的有益經驗複製推廣到創業 板，特別是在關鍵核心技術上有突破的企 業實施IPO預先審閱、允許符合條件的在審 企業面向老股東增資擴股、優化新股發行 定價等改革舉措。 他續指，第二項是優化再融資機制， 將進一步在制度規則層面，優化再融資審 核註冊機制，並著力提高便利度，進一步 提升制度規則的包容性、適應性，完善鎖 價定增機制等。翻查資料顯示，近年來， 中證監先後推出了「科創板八條」「併購六 條」、科創板「1+6」改革等舉措來促進上海 科創板改革。 另外，中國央行行長潘功勝於同一場 合表示，今年人行將繼續實施適度寬鬆的 貨幣政策，靈活高效地運用降準減息等多 種貨幣政策工具。他還強調，中國沒有必 要，也無意通過：率貶值獲取貿易競爭優 勢。潘還說，在資本市場方面，將會實施 支持資本市場政策工具，支持中央匯金公 司發揮類平准基金作用，增強資本市場的 內在穩定性和合力。 商務部部長王文濤表示，中央經濟工作 會議和《政府工作報告》將擴內需作為 今年重點任務之首，商務部將深入實施提 振消費專項行動。他提到，剛剛過去的馬 年春節假期，在消費品以舊換新，特別是 「樂購新春」特別活動等帶動下，春節期間 線下實體消費增速反超線上，這是近年來 首次。 挺智能機械人等6大產業 國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、 財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、 中國央行行長潘功勝、中國證券監督管理 委員會主席吳清，6日午集體回應宏觀經 濟、財政政策及金融市場等熱點問題。 中國今年經濟增長目標設為4 . 5%至 5%，再次提出區間目標。國家發改委主任 鄭柵潔預計，中國今年GDP增量超過6萬億 元，相當於一個發達經濟體全年的GDP總 量，為穩就業、惠民生、防風險提供有力 支撐。 鄭柵潔表示，今年是「十五五」開局之 年，要認真扎實落實中央經濟工作會議決 策部署和《政府工作報告》工作安排，重點 之一是深化「人工智能+」行動。到「十五五」 末，人工智能相關產業規模將增長到10萬 億以上，並支持包括智能機械人、集成電 路、航空航天等在內的六大新興支柱產業 發展。 三方面財政支出總量創新高 《政府工作報告》強調，今年繼續實施 更加積極的財政政策。財政部部長藍佛安 進一步解釋，在財政資金規模安排上，今 年三方面創「新高」。一是支出總量創新 高，首次超過30萬億元；二是新增政府債 券規模創新高，達到11.89萬億元，更大力 度擴內需、穩增長、促轉型。三是中央對 地方轉移支付創新高，總量達10.42萬億 元，地方財政保障能力進一步增強。這也 是中央對地方轉移支付總量連續四年超10 萬億元。 談及今年中國經濟形勢，藍佛安表 示，當前經濟「供強需弱」的矛盾依然突 出，居民消費活力不足，坊間投資增長偏 弱。為破解內需不足，今年中央財政專門 安排1000億元，推出財政金融協同促內需 一攬子6項政策，4項定向支持民間投資、2 項支持居民消費。疊加今年2500億元消費 品以舊換新政策，力度大於去年。 他又表示，全面落實黨政機關過緊日 子的要求，用黨政機關的緊日子，換老百 姓的好日子。今年中央本級「三公」經費壓 減7%以上，會議、培訓等經費壓減10%。 AI產業規模5年內瞄破10萬億元 中央擲銀彈促內需 GDP增量料超6萬億 規劃6方面109項重大工程項目 「杭州六小龍」 4間衝上市 浙江打造創新發展高地 高校擴招高中擴建 促進教育提質升級 全國人大會議各代表團6日舉行全體會 議，審查「十五五」規劃綱要草案。星島記者 直擊報道，作為科技強省的浙江將打造人工 智能創新發展高地，省長劉捷稱，德國總理 到訪杭州，對「浙江製造」充分認可。杭州市 長姚高員表示，「六小龍」有4間衝刺上市， 將打造科技「小龍」孵化地。 姚高員指出，近年杭州耐心陪伴科技型 初創企業成長壯大，致力成為人才創新高 地、創業天堂，設立最長投資期20年的「潤 苗基金」，「我們想把杭州打造成科技『小龍』 的孵化地。」 駐京記者楊浚源 針對民生問題，鄭柵潔稱，普通高中要 擴大供給，新建、改擴建1000所普通高中， 增加學位200萬個以上。高等教育要提質升 級，支持「雙一流」高校本科擴招10萬人以 上，建強200個應用型本科院校。 鄭柵潔介紹，針對失能失智老人的照護 需求，將支援養老機構設備更新，改造提升 2000個公辦養老機構，力爭將養老機構護 理型床位佔比提高到73%以上。看病就醫方 面，將實施醫療衛生強基工程，建設1000個 緊密型縣域醫共體。 ▍本報訊 ▍ ����������������������������������� ■十四屆全國人大四次會議6日在北京舉行 經濟主題記者會。 新華社 中國財政今年在支出總量、 新增政府債券規模以及中央對地 方轉移支付三方面都創『新高』， 並將專門安排 1000 億元，支持財 政金融協同促內需。 財政部部長 藍佛安 ■智能機械人為中央支持發展產業之一，圖為 宇樹機械人進行武術表演。 中新社 ■長江南京段無人機給貨輪送外賣。 網上圖片 深化創業板改革 中證監：方案基本成型 鄭柵潔在回應記者有關智能機械人等 新興支柱產業的提問時，特別提及了「長江 南京段無人機外賣」的案例，點讚其「又快 又穩又方便」，並指出這類新場景將不斷湧 現，展現了高技術行業的強勁發展勢頭。 據了解，2025年長江南京段水上低空物流 已累計飛行5.5萬架次，相當於在長江上配 送了5.5萬單「無人機外賣」。 《現代快報》報道，鄭柵潔談到的無人 機給長江貨輪送外賣，其實是長江南京段 低空物流配送，這是新質生產力和長江航 運高品質發展無縫啣接的創新舉措。南京 海事局充分發揮海事水上安全監管專業優 勢，始終鼓勵和支持企業先行先試，印發 全國首部水上低空物流配送作業通航安全 工作指引，全力保障低空場景應用實驗安 全有序開展。 目前，南京市已有6個「水上外賣」配送 點位，為南京市50公里長江航段、3個船 舶錨地（停泊區）提供外賣服務。據統計， 2025年長江南京段水上低空物流已累計飛 行5.5萬架次，飛行里程約23萬公里，累計 為15000餘艘船舶配送390噸物資，已成為 長江上的南京「特產」。 春節假期，南京6個水上無人機配送 基站持續運行，為船舶配送生活物資，品 類涵蓋生鮮禮盒、年夜飯套餐、地方特產 及糧油米麵等，實現「船不停航、物資直 達」，有效破解水上生活物資補給難題，保 障船員享受「水陸同質」團圓春節。 點讚無人機給長江貨輪送外賣 A8 03.07.2026 星期六 中國要聞
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