英皇查理斯三世13日按照傳統主持國會開 幕大典,宣讀由施紀賢(Keir Starmer)政 府撰寫的施政綱領;這場本應展示政府藍圖 的政治騷,焦點卻不在政策,而在首相還能 坐多久。 在地方及自治議會選舉慘敗後,施紀賢 的下台壓力大增,工黨內部逼宮聲音此起彼 落,衞生大臣施卓添( Wes Streeting )上周四 宣布辭職,直指對施紀賢的領導已「失去信 心」,認為繼續留在政府「不光彩」,正式向對 方「逼宮」,令這份施政綱領未正式落地,其 執政生涯已踏入倔頭巷。直到本周一,消息 指施紀賢已同意下台,但要求按自己的時間 表離任,預計暑假前施紀賢仍然會是首相。 施紀賢兩年前帶領工黨撼贏保守黨,風 光入主唐寧街,外界以為保守黨十四年亂局 終於落幕,英國政治又回到工黨與保守黨輪 流坐莊的舊秩序。惟兩年未夠,劇本已被選 民撕爛。 英國在五月初進行地方及自治議會選 舉,工黨在英格蘭工人票倉失血、在威爾斯 百年老巢翻船、在蘇格蘭亦未能收復失地。 這場選舉不只是執政黨中期失利,而是整個 英國傳統兩黨格局被打到七零八落。 小黨與新興勢力崛起 今次約有五千個議席進行改選,涉及逾 百個地方議會及六場直選市長選舉。結果兩 大傳統政黨同時失血,工黨淨流失一千二百 二十九席,選後只剩一千○六十八席;保 守黨淨失四百三十三席,選後只剩八百○一 席。換言之,兩大黨合共只取得一千八百六 十九席,佔約三成七;選前兩黨合共約三千 五百三十一席,佔約七成,紅藍兩黨的地方 版圖幾乎被攔腰斬掉一半。 與此同時,小黨與新興勢力乘勢崛 起。英國改革黨(Reform UK)淨增一千三百 七十二席,總數增至一千四百五十四席, 成為今次英格蘭地方選舉最大贏家;綠黨 (Green Party)淨增三百九十三席,自由民主 黨(Liberal Democrats)淨增一百四十二席。加 上一直在北部強勢的蘇格蘭民族黨(Scottish National Party, SNP),以及在威爾斯變天的 威爾斯民族黨(Plaid Cymru),英國政治已不 再是傳統兩黨「玩晒」,而是七股勢力分頭割 據的新戰國。 有專家分析,工黨大敗原因是「換了政 府,生活卻未見改變」,選民不滿集中生活 成本與經濟前景低迷、移民與庇護問題持續 撕裂社會、公共服務仍未恢復元氣,以及地 方道路、治安和司法服務等民生問題長期積 壓。 施紀賢上台時主打「改變」,但選民在兩 年內感受到的,更多是物價、按揭、稅項和 公共服務壓力依舊。 因此,工黨不是單向流失選票,而是左 右兩邊一齊穿洞。北部及中部工人票倉,大 批選民將不滿投向法拉奇(Nigel Farage)領軍 的改革黨;倫敦、年輕及進步派地區,則轉 投更左的綠黨。 有專家分析,地方選舉不是無牙老虎, 事關英格蘭地方政府負責大量前線民生服 務;縣議會處理交通、社會照顧和教育;區 議會則負責規劃、房屋、康樂和回收等服 務。地方政府在二二至二三年度公共服務淨 開支達五百九十四億英鎊。 換言之,哪個黨控制地方議會,會直接 影響道路維修、社會服務、規劃審批、地方 稅和社區資源分配。 與此同時,選舉結果帶來政治殺傷力更 大。改革黨和綠黨有機會在地方政府累積執 政履歷,與此同時,工黨失去大批地方議 員,等於削弱組織、義工網絡和下次大選的 拉票機器。 今次令大眾意識到「變天」,不是「地方選 舉突然出現小黨」,而是小黨不再只是陪跑。 改革黨在英格蘭地方議會大舉插旗,綠黨在 城市及進步派地區開缺口,自民黨繼續食中 間票,威爾斯民族黨在威爾斯登頂,蘇格蘭 民族黨在蘇格蘭守住第一,呈現「七黨瓜分」 英國土地之勢。 碎片化下多黨混戰 有評論提到,工黨面臨的困境,並非換 人當首相就可以解決。最新民調亦顯示,改 革黨已不只是地方抗議票,在五月十至十一 日進行的西敏寺投票意向調查顯示,改革黨 支持度為二成八,保守黨一成七,綠黨與工 黨同為一成六,自民黨一成三,足以反映英 國選民已不再自動回到工黨與保守黨之間作 選擇。 因此,下一次英國大選未必再是傳統「工 黨對保守黨」的直線對決,而可能變成碎片化 選票之下的多黨混戰。工黨最大危機,不只 是失去多少議席,而是選民已不再覺得「保守 黨失勢後,自然輪到工黨坐莊」;保守黨最大 危機,則是連反對工黨的選民都未必願意回 流。 有專家更揚言,這次地方選戰結果,隨 時火燒連環船影響下屆大選,甚至打破英國 自一九二二年以來,由保守黨與工黨壟斷執 政輪替的局面,首相隨時由第三個政黨的人 出任。 F5 ┿汔闋牢 星期天周報 05.24.2026 星期日 英國本月舉行的地方及自治議會選舉, 原本只是一次中途民意測試,結果卻給執政 的工黨當頭棒喝,首相施紀賢( K e i r Starmer)入主唐寧街不夠兩年, 便被黨友 逼宮,有指即將宣布下台。 作為執政黨,工黨在英格蘭多地大敗, 更連威爾斯這個百年傳統票倉亦失守,昔日 大勝入閣的風光,轉眼變成被選民用選票發 洩怨氣的對象。更尷尬的是,另一傳統大黨 的保守黨亦沒因此鹹魚翻生。 兩大黨一個失分,一個回不了血,反而 讓改革黨趁勢搶灘,成為最大贏家,加上其 他小黨亦乘勢抬頭分一杯羹,形成七黨並立 的新政治時代。下屆首相隨時打破英國一百 ○四年以來,由保守黨與工黨輪流執政的壟 斷格局。 ▲ 執政工黨在地方及自治議會選舉慘 敗後,首相施紀賢被逼宮,有指他將會 宣布有序下台。 ▲ 保守黨黨魁 柏丹娜未能帶 領該黨走出失 敗陰霾。 ▲ 綠黨成功在倫 敦、年輕及進步派 地區奪取工黨選 票,成為今次選舉 第二大贏家。 ▲ 改革黨大勝,勢力 不再局限於地方上, 在黨魁法拉奇帶領下 該黨有望進入英國的 政治核心。 ▲威爾斯民族黨黨魁伊奧沃斯當選為威爾斯首 席部長。 ▲自由民主黨在今次選舉中取得八百四十多個 席位,黨魁艾德戴維功不可沒。 ▲ 蘇格蘭民族黨是蘇格蘭議 會中的第一大黨。
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