烏戰爭讓歐洲國家興起強軍風潮，德 國近日圍繞「恢復徵兵」鬧到滿城風 雨，背後其實已不只是「要不要當兵」這麼簡 單，當中牽涉歐洲安全新秩序，亦觸碰到德國 二戰後的「禁忌」，令人聯想軍國主義再起的 歷史包袱。 由國防部長皮斯托留斯（ ）去 年中正式拋出「新型軍事服務」構想，今年由 新任總理梅爾茨（ ）領導的政府拍 板，準備自明年起分階段落實。計劃下，所有 十八歲德國男性依法必須登記，填寫健康及學 歷、對服役意願的問卷，之後接受體檢與篩 選；女性和其他性別身份則可自願參與。 俄 德國總理梅爾茨拍板通過「新型 軍事服務」，目的是研究恢復徵兵制 度，增加軍隊兵源。 官方強調這仍是「以自 願為主」的軍事服務制度，但日後 如兵源不足，聯邦議院便可啟動「按需要徵 兵」，透過抽籤等方式，把部分已登記的國民 直接拉入軍營。 為引誘年輕人「自願」走入軍營，國防部 開出一系列「軍旅優惠」，除了每月薪金折合 約二萬四千元（港元、下同）起跳之外，部分 職位附送免費考車牌，又強調服役經驗日後有 利求職與公務員考試，試圖把軍營包裝成「人 生履歷升級包」。 欲扭轉低調防務路線 但這一切背後，其實是德國軍方長年人手 短缺的焦慮，聯邦國防軍現役兵力只有約十八 萬人，政府計劃在未來十年擴充至二十五至 二十六萬人，以及約二十萬名後備役，才足以 履行北約新防務目標與東線部署。因此單靠志 願兵，根本追不上這個擴軍目標，新制因此被 視為「徵兵前哨戰」。 追溯時間線，「恢復徵兵」並非突然冒出 來的念頭，而是俄羅斯入侵烏克蘭後一步步逼 出來的政治選擇。自二二年俄烏戰爭爆發，時 任總理蕭茲（ ）在聯邦議會發 表著名的「時代轉折」（ ）演 說，宣布設立八千四百億元特別基金，現 代化聯邦國防軍，並承諾軍費長期達到國 內生產總值百分之二以上，從根本上扭轉 戰後數十年的「低調防務」路線。 加上隨着美國對歐洲安全承諾出現不確定 性、北約要求歐洲自家承擔更多防務。然而三 年過去，雖然軍購計劃陸續啟動，專家普遍批 評德國改革步伐太慢，軍隊在人手、裝備 和基建方面依然「跑輸大市」。 然而，政府有美好 藍圖，國民卻未必買 帳。多份最新民調 顯示，整體而言大約 五成以上德國民眾傾向 支持「某種形式」的徵兵，由 要求男女一視同仁服役，以至只 徵召男性，都有人撐場。 但如果只看真正會被抽中的十八至 二十九歲人士，畫面就徹底相反，在這個年齡 撰文：周慕列 攝影：法新社 設計：美術組 國 際 解 碼 世界 ▲ ▲ 應 對 俄 Olaf Scholz Zeitenwende 67 2025.11.30
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