這份﹁一兆歐元 計劃﹂，近半用作軍 事用途，包括一個逾 四千億歐元的特別國 防基金，大幅提升軍 事能力。與此同時， 德國本月正式啟動自 二戰以來的首次永久性海外駐軍計劃，在立陶 宛部署一支五千人裝甲旅，未來會駐紮當地靠 近白俄羅斯邊境的魯德寧凱︵ ︶軍 事基地內，冀可加強北約︵ ︶東翼地 區防禦，以應對俄烏衝突。 德國突然激增軍費，無可避免大幅舉債， 德意志銀行分析員直言：﹁新領導人掀起德國 統一後歷史上最大、最迅速的財政取態銳 變﹂。事關德國數十年來財政謹慎，奉 行量入為出， 九年更將﹁債務煞車﹂ 原則加入憲法，限制聯邦政府的結構性 赤字，不得超過 百分之 點 三五。 趁國會換屆前偷步修憲 四月下旬才上任總理的默茨決定 ﹁偷步﹂，趁新一屆國會還未開始， 便趕在即將完結的國會出招，修改憲 法中﹁債務煞車﹂的限制。由他領導的中間 偏右政黨基民盟︵ ︶，與社民黨 ︵ ︶ 及綠黨︵ ︶達成協議，在三月中於聯 邦議院以五百一十二票贊成、二百 六票反 對下，成功通過三分之的修憲門檻，令政 府可大幅舉債。 專家指在新的國會內，執政黨的勢力不及 從前，極右翼的德國另類選擇黨︵ ︶，以 及極左翼的左翼黨︵ ︶，合共獲得超過 三分之一的席位。 有鑑於 強烈反對擴大政府開支， 以及反對增加政府債務，認為擴大軍費開支 會增加納稅人負擔，左翼黨亦同樣反對增加 軍事開支。在兩極端立場政黨明顯不支持 ﹁一兆歐元計劃﹂下，默茨才偷步出招，令 新國會上場後，即使兩黨聯手，亦不夠票推 翻今次修憲結果。 默茨透過修憲解除政府大幅舉債的限制， 其口頭禪﹁德國要回來了﹂，令他風頭一時無 兩，在國內人氣急升。事實上，他以往從政經 歷只是半紅不黑，更從未在政府擔任要職，現 自 軍國 軍元 性海外駐軍計劃 在立陶 Rūdninkai N A T O ○ G D P ○ C D U S D P GRÜNE ○ A f D Die Linke A f D 一 改 節 儉 本 性 ▲ 默茨「偷步」趕在國會今屆會期完 結前，修改憲法中「債務煞車」的限 制。 ▲德國正式啟動自二戰以來的首次永 久性海外駐軍計劃，將在立陶宛部署 一支五千人裝甲旅。 39 2025 04 13
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