東觀點 ‧二○二五年七月十三日‧ 國總統特朗普早前在各方壓力下，暫 緩實施向全球多個貿易夥伴開徵的所 謂「對等關稅」，限期原定在本周三（七月 九日）屆滿。當中一度被加徵高達兩倍半關 稅的中國，已表明不會向這種橫蠻無理的脅 逼措施「下跪」，並一度施以報復性關稅和 限制稀土、磁鐵等關鍵資源出口來反制美 方，令到大量美國的汽車、飛機及電子產品 製造商叫苦連天，陷入停產邊緣。 中國的強硬態度和實力底子，成功逼 使美國作出多項讓步。經過日內瓦和倫敦 的兩輪高級別貿易談判，以及特朗普與國 家主席習近平的直接通話，美方同意將對 中國進口貨品的關稅大幅下調，表明繼續 歡迎中國學生到當地留學，以及逐步恢復 向中國出口晶片製造軟件、飛機引擎零件 等先進技術和產品，令中美貿易慢慢恢復 正常，兩國關係稍為回暖，雙方領導人有 望於今年內進行會面。 然而，特朗普今次退讓相信只是階段 性、策略性，以及在逼不得已下才作出的， 美國企圖限制和打壓中國發展的主導戰略並 未有基本改變。最新做法是透過與其他國家 簽訂具排他性的貿易協議，希望通過限制中 國貨品和原材料的轉口、加工，以及關鍵技 術向中國的輸出，將中國經濟和科技發展孤 立、圍堵起來。 其中一個例子是美國與越南剛簽訂的協 議。越南同意向美國全面開放市場、向美國 貨徵收零關稅、承諾向美方購入大量飛機和 農產品等，以換取美國將對越南直接出口貨 品徵收的關稅稅率，由原先的高達四成六下 調至兩成。有關條件本來已相當屈辱，但更 要命的是，美方將會向經越南轉運或僅經過 最低限度加工、包裝的輸美商品，徵收高達 四成轉口關稅，明顯是針對中國被指透過將 出口貨品轉口至他國「洗地」（清洗產地來 源），以規避美國關稅的行為。 越南官方宣稱有關協議條款，有助吸 引更多來自外國、尤其是美國的企業離棄 中國，到當地直接投資設廠。但現已在當 地投資的廠家，包括一些美資企業卻有另 一套說法，指出全球產業鏈已跟中國密不 可分，許多在越南生產或組裝的商品，大 部分原材料和零部件都是來自中國；擔心 特朗普政府為求打壓中國，將何謂轉口及 加工的定義收得過緊，令其供應斷鏈或生 產成本大增；最終可能令部分廠家寧願承 受較高的直接關稅，都選擇將生產線遷回 產業鏈較為完善的中國。 不過，特朗普的經貿政策措施一時一 樣，是否真正有效並不重要，最緊要是可贏 到一時的掌聲，讓美國的支持者自我感覺良 好。越南「跪低」之後，美國正試圖逼使其 區內最大盟友日本，以至與中國關係良好的 柬埔寨也「下跪」，接受類似越南的「排 中」貿易條款，加強針對我國的貿易包圍 網。中美貿易戰僅打了第一回合，還遠遠未 有完場，香港各界絕對不能放鬆。 美國正試圖逼使日 本以至與中國關係 良好的柬埔寨，接 受類似越南的「排 中」貿易條款，加 強針對我國的貿易 包圍網。 美 3 2025 07 13 中美關係回暖 圍堵戰略未變
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