吃﹂、約六十六萬家庭甚至﹁總是沒有飯 吃﹂。 其實，菲律賓於二戰結束後曾是亞洲第二 富裕國家，經濟總量僅次於日本，一度被譽為 ﹁東方小紐約﹂。不過，據︽二 二三年世界 競爭力年報︾披露，在全球六十四個經濟體 中，菲律賓整體僅排名五十二位經濟表現只 得第四十位。雖然人均 約二萬三千多元， 為中低收入國家，但國內貧富差距極為懸殊。 亞洲開發銀行曾公開指出，當地不到一成的權 貴，佔國內八成財富收入。 權貴家族把控經濟資源 有學者認為，導致菲律賓貧富懸殊最大原 因，是菲律賓舉國上下，一直以來被幾百個政 治家族把控。這些權貴家族掌握全國絕大部分 政治和經濟資源，所形成的地方勢力，甚至連 執政政府也無法動搖，如前總 統杜特爾特曾威脅小馬可斯， 要將南部的達沃省獨立。 多年來，菲律賓不少總統 亦鬧出過選舉醜聞，甚至在上 任後，以發展為名斂財為實。 最佳例子是老馬可斯就任期 間，借口促進經濟發展，不斷 增加政府投資。在上世紀六六 年到七 年間，政府基建支出 就比其上任前五年增加九成 二，使菲國由七五年至八 年，政府外債漲幅達三倍，當 時有傳大部分資金，落入馬可 斯家族的腰包。 有分析認為，菲國要進一 步發展旅遊業，先要減低貧富懸殊所產生的盜 竊、強姦等治安問題。然而，要解決社會問 題，卻又要解決各大政治家族的紛爭。鑑於近 年杜特爾特跟小馬可斯兩大家族之間，所組成 的政治聯盟關係已宣告玩完，甚至在最近中期 選舉爭個你死我活，相信菲律賓的貧富懸殊問 題將愈演愈烈。 亞 洲 解 碼 ○ GDP 在馬尼拉大都會，有超過四百萬人口 居住在貧民窟，但根據菲律賓國家統計局 上月初公布數字，今年四月失業率為百分 之四點一，雖比前兩個月略升，但就業率 仍然維持在九成三以上，反映當地在職貧 窮的情況非常嚴重。 在國際衡量收入差距的堅尼系數 （Gini index）中，二三年菲律賓高逾三 成九，高於泰國的三成三、印尼的三成四 和越南的三成六。世界銀行的研究也發 現，菲律賓兩成的最富裕人口，消費力比 最貧窮的兩成人口高於八倍以上。換言 之，在菲律賓，即使是在職人士，其工資 也未必夠生活費。 ○ ○ ▲小馬可斯上任 總統後，曾推出 協 助 露 宿 者 計 劃，但被指無助 低下層脫貧。 在職貧窮問題嚴重 ▲ ▲高廈林立的馬尼拉大都會，另一面卻是殘破 不堪、衞生極差的木屋貧民窟，形成巨大對比。 36 2025 07 13
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