東觀點 ‧二○二五年七月二十日‧ 部都會區的發展，對於特區的長遠經 濟、產業、創科、住屋，以至促進深 港合作和大灣區融合，重要性不言而喻。然 而，當前香港對外面臨美國的政治打壓和貿 易保護主義威脅，對內則面對政府財赤、樓 市下滑、高息環境，以及因市民與旅客消費 模式轉變而引發的結業潮，不明朗因素甚 多。故此，即使中央領導人已多次明示香港 要加快發展北都，包括要求商界採取實質行 動支持，公私營部門在短中期內均缺乏足夠 資金，加大對北都的基建、土地開發和產業 投資。即將啟用的河套創科園香港園區，招 租情況據聞並不理想。三個「片區開發」項 目的市場反應亦僅屬一般，若強行倉促推 出，隨時會流標收場。 窮則變，變則通。面對經濟及樓市逆 境，各界都必須更加積極變革，做到像李家 超特首早前拍攝的短片，如蝴蝶般破繭而 出，展翅高飛。政府上周公布與港鐵簽訂的 「北環綫」（第一部分）項目協議，便體現 了這種破局思維。 面對財赤和市場信心不足，政府不單未 有放慢「北環綫」的興建時間表，或像過往 般將主線、支線，以至不同的車站「斬 件」，分階段進行融資及建設，而是決定將 主線與支線合而為一，並同步加速推進；目 標是在二○三四年全線開通，比支線原定的 開通日期還早了兩年至四年；希望套用內地 開發新區時常用的「基建先行」及「通路則 財路」策略，借助鐵路的提早落實，推動沿 線地區的產業和住宅發展，繼而帶動海內外 的私人資金投入。 庫房缺錢，息口高昂，港鐵乃在商言商 的上市公司，加快推展「北環綫」的資金從 何而來呢？答案是以土地代錢作為資助。港 鐵的物業加鐵路發展模式，或俗稱的「以地 養鐵」，本身並非甚麼新事物。但今次政府 一口氣批出多達十塊土地予港鐵作為補貼， 規模之大與數量之多，則很可能是前所未 見。反正在新鐵路計劃遲遲未能落實之下， 有關土地因交通問題本身並不太值錢，現時 急推市場拍賣，一般發展商也不會有能力或 興趣投標。但撥歸港鐵作為資產以協助對外 融資、用作自行發展套現，以至配合車站的 建設打包招標，價值則不可同日而語。 另一招有助加快整體北都建設的，是優 先推進北都大學教育城的發展。除了因為香 港的教育產業本身已具備多項成熟條件，包 括有五間大學全球排名前百，背靠祖國與聯 通國際的優勢，還有美國特朗普政府的「趕 客」行為等；另一重要因素，是本港多間大 學都坐擁可觀的資金和資產（視乎不同計算 方法，總額高達數百億以至上千億港元）， 再加上大學收入穩定且持續增長中，借貸比 起一般私人以至公營機構容易。 近日科大斥資數億元，買入金鐘商廈全 層物業作教學之用，便是最佳例證。是否可 以政府出地、大學出建造費的模式建設大學 城呢？大學城發展得好，海內外頂尖人才匯 聚北都，區內的創科產業以至住宅發展也自 然不會差，政府應以新思維多加考慮。 政府破格一口氣批 出十塊土地予港鐵 作為補貼，讓港鐵 可作為資產以協助 對外融資或自行發 展套現，加速北都 發展。 北 3 2025 07 20 鐵路與大學先行 提速北都發展
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