東觀點 ‧二○二五年十月二十六日‧ 七屆立法會在本周三至四召開最後一 次大會後，會期即告結束，周五起進 入第八屆立法會選舉提名期。在過去大半個 月，先後有十多名現任議員宣布放棄角逐連 任，包括多名已年過七十、在議會服務了十 多至廿多年的資深議員，也有幾位只有三、 四十歲，僅做了一屆議員的中生代，因種種 個人、家庭或事業發展等理由而棄選。 有人認為有關現象並不尋常，尤其有個 別退選議員過去曾多次批評政府，質疑部分 人是被勸退、甚至逼退。亦有人擔心今次 「大換班」會削弱下屆議會的議政質素和監 察力度，以及市民對立法會的熟悉與關注程 度，事實是否如此呢？ 先從簡單數學計算，假設每位議員平均 做三屆、即十二年議員，相信大家都會覺得 是合理以至偏長，這樣每次換屆便須有三分 一議員換班才能達至平衡。事實上，在完善 選舉制度前的幾屆立法會選舉，都有三成多 以至逾四成議員退選。今屆立法會更因為首 次實行新制度，將過往的反中亂港攬炒派踢 走，再加上整體議席增多，變成有超過三分 二議員為新人。因此，若今次換屆最終有三 至四成，即三十至四十位議員退選或落選， 才算是正常、健康的輪替。 對於多名身兼政黨領袖的老將相繼退 下，可能對部分黨派打擊較大，影響立法會 的政黨政治和勢力分布。首先，不論在回歸 前或回歸後，香港都是奉行行政主導而非政 黨政治。除了擺明來港搞事的末代港督彭定 康，香港歷任港督是無黨無派的外交官，回 歸後更訂明行政長官不能隸屬任何政黨，司 局長等主要官員亦只有少數擁有政黨背景， 有較多政黨人士的立法會並無執政權。 不論在香港或外國，政黨的最主要功能 就是選舉，目的是爭選票、爭資源、爭人 才。從政人士為了凸顯自己的不同政見而加 入、籌組不同政黨，在當選進入議會繼續爭 權力，搶曝光，有時更因而犧牲了民眾的整 體及長遠利益。香港的佔中、拉布和黑暴時 期，正是立法會黨派林立，政黨政治最為旺 盛，選民投票只看黨、不看人之時。 在現時「愛國者治港」的新時代、新議 會制度，包括直選議席減少之下，政黨還是 有其存在價值，但必須重新定位及加快轉 型，包括加強政策研究，積極獻策建言，強 化作為民眾及不同界別與政府的溝通橋樑角 色，協助特區培訓地區治理及從政人才等 等，不應再停留於只懂批評政府或沉醉於黨 派政治角力。 此外，並不是所有政黨都深受今次議員 換班影響，有部分政團本來就有人滿之患， 完全沒有接班困難。個別政黨出現所謂的 「滅黨」危機，主因是未有做好青訓或過份 依賴單一的政治明星。 可以預期，今屆立法會選舉將會是新人 輩出，競爭激烈，五光十色。選民投票主要 是選賢任能，審視其政綱是否既創新又可 行。候選人的年齡與政黨背景可能是考慮因 素，但並非決定性。 今屆立法會會期即 將結束，周五起進 入第八屆立法會選 舉提名期。 第 3 2025 10 26 老換新健康更替 新議會選賢任能
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