勒科爾尼﹁第一個任期﹂，即受到左右夾擊。左翼要 求擱置所有削支與緊縮方案；右翼則批評政府﹁削錯 地方﹂，認為改革方向損害中產與地方利益。更棘手 的是，擁有四十多席，作為議會﹁關鍵少數﹂的共和 黨︵ ︶，部分議員拒絕與執政聯盟合 作，令總理在國會如同沒戰友一樣孤軍作戰。 極右翼領袖馬琳勒龐︵ ︶延續近年 的政治戰略，不急於奪權，而是要﹁讓馬克龍自行崩 潰﹂。對外她不斷強調政府﹁已喪失民意授權﹂，將 執政團隊描繪成﹁違背選舉承諾的少數政權﹂；對內 則保留議會談判空間，有選擇地支持部分民生與安全 議案，以塑造﹁建設性反對派﹂形象。 陷入﹁不倒但癱瘓﹂窘局 這種雙軌操作令執政聯盟無法預測其立場，也難 以建立穩定關係。最終，政府在議會中被逼逐個法案 妥協，陷入﹁不倒但癱瘓﹂的窘局，舉步維艱。 與此同時，法國財政困境正步步逼近臨界點，最 新公布的文件顯示，去年底財政赤字已達至 的接 近百分之六，遠高於歐盟︽穩定與成長公約︾規定的 百分之三上限，公共債務比率更逼近百分之 一百一十四。信評機構 在上月就下調法國評級， 理由是﹁政治不穩與財政改革前 景渺茫﹂。 馬克龍一直希望削減財赤，導致 與左派及工人的關係一直麻麻，但為保 可順利執政，嘗試伸出橄欖枝，勒科爾尼曾宣布 撤回部分削支與緊縮計劃，包括早前構想﹁裁撤 兩個公眾假期﹂方案，及後又再承認赤字削減幅 度須﹁因應現實作調整﹂。這等同承認緊縮已無 實際可行性，意味削支過深將激化社會抗議，但 放鬆改革則恐遭市場懲罰與歐盟制裁，變成兩面 不是人。 法國的﹁兩難經濟﹂因而進入死循環，債務 拖垮信心、緊縮卻遇巨大反彈、一旦妥協又失去 改革效力。馬克龍原以為藉勒科爾尼能﹁止血救 局﹂，如今卻更似在屍體上輸血。 有評論指，馬克龍如今面臨的困境，已不僅 是個人領導危機，而是一場制度性慢性衰竭，在 這樣的體制下，既不能強推改革，也無法放手妥 協。就連有﹁小馬克龍﹂之稱的中間派前總理阿 塔爾也公開表態，﹁我跟很多法國人一樣，已經 無法理解總統的決定﹂，批評馬克龍去年無故解 散國會，其後的決定也是越做越錯。 面對輿論壓力，馬克龍的選擇只能不斷在 ﹁政治求生﹂與﹁政策停滯﹂之間擺盪。更嚴峻 的是，他的政治資本正以肉眼可見的速度消耗。 多項民調顯示政府信任度與治理能力的評價處於 低位；國際媒體更以﹁慢性死亡﹂形容這個頹勢 政權，更有評論馬克龍或許捱得過這個任期， 但已喪失一切政治力量﹂。 馬琳勒龐不急於奪 權，而是要﹁讓馬克 龍自行崩潰﹂。 法國國會現今的三方 拉鋸局面，都是馬克龍 政治豪賭輸了所造成。 世 界 解 碼 Les Républicains Marine Le Pen GDP Fitch 法國共和國自一九五八年成 立以來，總理（ P r e m i e r ministre）主要扮演穩定政府、 連結國會的樞紐角色。不同於 總統五年一任的固定任期，總 理並無任期限制，只要獲總統 信任及國會多數議員支持，理 論上可長期在位。惟法國迄今 二十多位總理中，任期中位數 僅約兩年，可謂高處不勝寒。 在歷任總理之中，任期最長 的要數龐比度（G e o r g e s Pompidou）。他自一九六二年 起擔任總統戴高樂（Charles de Gaulle）的總理，直至六八年卸 任，任期長達六年三個月。龐 比度以穩健與忠誠著稱，成功 在戴高樂強勢領導下維持權力 平衡，後來更登上總統之位。 相對地，最短命的紀錄直到 今年才被勒科爾尼徹底改寫。 此前保持「短命紀錄」是米歇 爾巴尼耶，僅九十九天便下 台。今次勒科爾尼「翻生」， 其在任總理的時間能否延續反 超巴尼耶仍是未知之數。 法國總理 平均只做兩年 ▲ ▲ ▲ 共和黨部分議員拒絕與執政聯盟合 作，令新總理在國會內孤軍作戰。 40 2025 10 26
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