26 Cal Fire 安全建屋地 加州漸失 2025.07.20 加州面臨嚴重住房短缺，促 使許多家庭搬走，州政府計劃興建 250萬間住房，但現正面臨安全可 建用地恐將耗盡的困境。綜合報道 ▲山火威脅民居愈來愈常見。 美聯社 ▲沿海地區面臨海平面上升威脅。 美聯社 據彭博社報道，加州許多最適合興建 住宅的地段，如位處主要城市周邊、風大 草茂的靠山地區，正面臨極端山火威脅。 今年一月，洛杉磯地區多場山火造成三十 人死亡，摧毀超過一萬六千棟建築，就印 證了這種風險。內華達山脈山麓曾被視為 可負擔購屋地區，但也有整座城鎮毀於山 火。隨着加州進入山火高峰期，加州消防 局（ ）最近更新了山火風險地圖，列 為風險區的面積如今已達喬治亞州的大小。 同時，加州沿海地區亦面臨海平面上升 的長期威脅。州府預測，海岸線侵蝕將在 未來數十年危及價值一百八十億元的現有 住宅與商業建築。三藩市官員已決定關閉 部分濱海公路，而非嘗試防禦。 氣候限制全國建屋 州長紐森為解決不斷惡化的生活成本危 機，提出加速住房興建的宏大目標，試圖 挽救加州形象並穩定經濟。民主黨主導的 州議會多數成員響應，推動削減阻礙建屋 的繁瑣規範。紐森近日簽署新法，將豁免 多項住宅項目免受關鍵環保法限制，以加 快開發速度。但此番努力面臨的最大挑戰 之一，就是在氣候變遷加劇的情況下，如 何找到合適的興建地點。 加州並非唯一受氣候因素限制的地區。 在亞利桑那州，地下水限制已導致十五萬 個住宅單位的興建計劃停擺；開發商協會 估計，鳳凰城地區可能在兩至三年內耗盡 可開發土地。在休士頓地區，市與縣府已 開始為處於意外易淹水地區的住戶提供買斷 方案。這類問題進一步加劇了全國住房短 缺。布魯金斯學會去年估算，短缺單位已接 近五百萬戶。 「市場正在釋出訊號，我們也開始看到某 些開發被限制，因為人們對風險的理解更深 入了，」 哈佛大學住宅研究中心轄下「整修未來 計畫」主任馬丁（ ）表示，「現今 我們得用放大鏡去細看每一塊可用土地。 」 地方阻力放慢建屋 加州的住房危機在若干關鍵層面上，其 實是自造的。居民在三藩市北部的麥林縣與 洛杉磯附近的文杜拉縣等地，曾多次投票阻 止開發開放空間與農地。環保顧慮與社區反 對聲音，讓全州多項建案遭到擱置。加州政 策制定者已嘗試透過興建都市公寓來紓解困 境，但部分地方政府拒絕配合。獨立屋開發 逐漸被迫移往中央谷地，遠離主要就業中心。 根據加州房地產經紀協會資料，目前獨 立屋中位價為九十萬元；三藩市灣區則高達 一百四十萬元。然而，即使價格高昂與州府 大力推動，建屋潮仍未出現。根據人口普 查局建築許可調查，去年加州僅發出約十萬 一千五百個新建住宅許可，較前一年下滑百 分之九，為二〇一五年以來最低。 儘管住房供應亟需提升，連年山火災難 亦令許多地方官員對允許在高風險地區建屋 感到猶疑。去年，安那罕市否決了一項在 旁峽谷地區建四百九十八戶公寓單位 的項目，原因是一旦落實，火災時居民疏散 時間可能延長二十四分鐘。 副市長米克斯（ ）投票反對 該案：「我們曾歷經多場山火，部分居民當時 需花三小時才能逃離。 」 風險地圖重創開發 多年來乾旱反覆，風險區域也不斷 擴張。開發商奧哈年（ ）目 前正負責加州最大型建案之一 銀木 （ ），該計劃位於洛杉磯東北、聖 伯納丁諾山脈環抱地帶，預計興建超過一萬 五千戶住宅。該區自然風光優美， 吸引中產買家。然而，就在奧哈年 準備舉辦盛大開幕之際，加州消防 局更新了火災風險地圖。原本不在 風險範圍的銀木，現在被劃入風險 最高等級區域，地圖上標記為鮮紅 色。 奧哈年形容「簡直像在我們身上 投下炸彈。 」 不只銀木受影響。加州消防局 這次新增了約一百四十萬英畝土地 至「高」與 「極高」火災風險區，令全 州超過五萬九千平方英里現處中度 至極高風險級別。 負責劃圖的消防研究員薩普西斯 （ ）說：「只要進入這些 區域，被火災波及的機率絕非零。 」 地圖變更雖不會阻止銀木未來 施工，但奧哈年預料將增加建造 成本，例如拓寬道路防止疏散擁 堵、採用較貴的耐熱玻璃、設置抗飛灰通風 口等。此外，買家在私人保險市場可能難以 投保，只能仰賴州政府營運的「最後保險方 案」，保費昂貴且保障有限，恐成購屋障礙。 有些潛在買家甚至會擔心未來幾十年內房屋 能否安然無恙。 儘管如此，奧哈年仍樂觀認為自住需求 與防火設計將吸引買家：「最大因素還是價 格 其他地方實在太貴，人們最終還是會 來。除非大家都不再生孩子，否則還是會需 要房子。 」
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