30 CalMatters ▲加州建屋進度跟不上當初所定下的目標。 美聯社資料圖片 紐森房屋政策:承諾與現實 房屋供應不足、成本高企,仍是加州最難 解的結構性問題之一。在加州州長紐森(Gavin Newsom)任內最後一年,其房地產政策的「成 績表」亦已成型:雄心遠大,制度轉向明確,但 實際建屋數量與承諾之間,仍存在明顯落差。 綜合報道 ▲ 加州州長紐森日前在 州議會發表任內最後一 次州情咨文。 美聯社 2026.01.18 非牟利新聞媒體 報道指出,紐 森二零一八年競選州長時,將降低住屋 成本列為核心政綱,提出至二零二五年興建 三百五十萬個新住宅單位的「進取目標」。然 而,實際進度始終追不上藍圖。 四成家庭住屋負擔過重 二零二四年全加州僅新增不足十二萬個住 宅單位,約為達標所需年均數量的五分之一。 紐森其後已淡化原有數字,稱當年訂下的是高 度進取的目標。 即便如此,房屋仍被視為評價其政績的 關鍵指標。官方與研究數據顯示,約四成加 州家庭的租金或按揭支 出,已超過收入三分之 一,被列為「住屋負擔過 重」。在全國民主黨近年 主打「可負擔性」的背景 下,加州房屋市場表現,亦被視為政策樣板能 否落地的試金石。 支持增建房屋的一方指出,紐森在制度層 面確實推動了歷來最密集的一輪改革,包括大 幅提高低收入房屋稅務抵免額、支持放寬住宅 選址與密度限制的法案,以及由州政府對拒不 配合住房規劃的城市採取法律行動。 相關人士認為,地方反對聲浪、建築成本 高企與利率上升,才是拖慢產量的主要因素。 或走向「模組化建屋」 在任期最後階段,紐森亦釋出對「模組化 建屋」的興趣,視之為降低成本、加快供應的 潛在突破口。該模式以工廠預製、現場組裝為 主,被認為可節省時間與人力,但在實務上亦 牽動工會用工、勞動規範等長期爭議。州議會 今年預計就相關立法展開討論,成為其房屋政 策中少數仍在成形的新方向。 此外,州議會正推動將一項約 一百億元的可負擔房屋債券列入選 票,為州級房屋基金注資。此舉能否 獲得州長明確背書,被視為觀察其最 後一年房市政策取向的重要指標。 回顧七年執政,紐森未能兌現全 面的「建屋浪潮」,但已將住房從地方 自治議題,推至州級強勢介入的政策 層面。對房地產市場而言,這意味著 規劃、密度與合規成本的長期轉向; 至於供應能否真正追上需求,則仍有 待其卸任後,這套制度能否持續發揮 效力。
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