同時建議設立中央收容所，邀請動 物組織運作，收容捕捉回來的流浪 狗，將行為及健康良好的狗隻安排 領養，並向領養人提供經濟支援， 提升領養文化，從多方面入手解決 流浪狗數目。 香港拯救貓狗協會創辦 人 表示，政府或落實加 重刑罰，嚇怕不少義工， 「要坐監真的好恐怖，我 自己一定不會代 申領晶片，亦叫其 他義工不要盲目鋌而走 險。」 強調，提高刑 罰 應針對外出不牽狗 帶的狗主及棄養 人士，不應令義 工「當災」，因 她認為嚴重棄養問 題，才是導致流浪 動物過多的主因。 香港流浪狗之 家創辦人陳嘉怡 也贊 成嚴懲棄 養人士，尤 例如訂立小型母犬一年不可多生過 兩胎；犬種的繁殖總數亦有限制 等，完善的繁殖制度，令當地幾乎 不存在流浪狗問題。」 涉狗咬死人慘劇發生於九月 二十日的周六晚上十一時四十分， 居於元朗錦繡花園的二十七歲姓朱 女子（ ），獨自在港鐵元朗站 下車，租用共享單車騎單車返家， 約十五分鐘後，壆圍南路一個閉路 電視鏡頭拍到她的單車經過，後方 被三隻狗瘋狂追着，由於隨後沒有 閉路電視，未知之後發生甚麼事。 及至周日凌晨零時四十三分， 有途人發現 倒臥於南生圍污水 泵房附近行人路，身旁有一架共享 單車。救援人員趕抵時，她已沒有 呼吸和脈搏，送院搶救後證實不 治。報案人稱發現她時附近有三至 四隻狗徘徊，死者經初步檢驗證實 致命主因，是動物造成。 其是一批在新界偏遠地區經營車 場、貨櫃場、貨倉等營運者。她指 近年東北因收地發展，不少車場、 貨倉等大舉搬走，遺下大量看門口 的狗隻，「早兩星期我去過其中一 個貨倉，去到才發現原來場主已搬 走，遺下十多隻狗在環境衞生非常 惡劣的地方生活，被逼成為流浪 狗。」 推動絕育計劃 她認為這些棄養的狗主行為極 不負責，政府必須嚴懲，且希望政 府日後進行收地前，可做多一步， 與相關場主妥善安排狗隻問題。她 也建議政府效法歐洲國家，推動 絕育計劃，減少流浪狗數目， 「德國狗隻的繁殖受到嚴格控制， 晶片，亦因相關狗隻而被檢控超過 一百次。 表示，每次義工被檢控， 不外乎「沒有妥善管控狗隻」及 「過期狗牌」兩罪，連同「捉狗 費」，每次罰款約三千元。他說： 「罰錢或被法官鬧幾句都不緊要， 最緊要保護到隻狗條命。」但隨着 政府「加辣」政策勢在必行， 直言代申領晶片的義工所承受的法 律風險，已屬非同小可，等同孭着 一身「計時炸彈」。 他續說：「萬一狗隻惹 禍，相關義工不再是罰款了 事，有可能留案底甚或坐 監，這個風險不是個個義工 承受得起。」 亦估計不 少義工不會再鋌而走險為無 人看管的狗隻落晶片，以致 全港流浪狗的狗主將爆發「退養」 潮。但他強調自己不會被重刑震 懾，仍繼續代狗登記晶片，「當我 認為隻狗條命重要過我的付出，就 會冒死落名，最多受檢控要坐監， 又不會死。」 另外他提到，若大量義工減少 代領晶片，將引起嚴重社會問題， 「義工不再代領晶片，意味着不會 再有人協助狗隻注射狂犬病針及做 絕育，狗隻不斷繁殖數目增多，屆 時通街都是狗，更令人憂慮這些沒 注射預防針的狗，萬一咬傷人，後 果堪虞。」 他又指，協助狗隻絕育另一個 好處，特別是雄性狗接受絕育後， 荷爾蒙分泌會改變，地盤意識減 弱，對人也會較溫馴，狗咬人比率 會減少。 促嚴懲棄養人士 要徹底解決流浪狗問題， 強調政府必須防患於未然，推行流 浪狗絕育計劃（ ），即以「捕 捉、絕育、放回」，從源頭控制繁 殖數量，「政府早年曾就相關計劃 進行試驗，但後來因種種原因擱 置。過去十多年不斷建議政府推動 ，依然沒有確實回覆。」 他透露，政府認為「捕捉、絕 育」無問題，但對「放回」帶有遺 棄含意，有灰色地帶，因而令該計 劃裹足不前。他建議政府若能實施 時，可考 慮將「 」 （放回）轉為 「 」 （回家），免 卻法律風險。 Kent Kent Kent Kent TNR TNR TNR Return R e h o m e 漁護署於二○一五年曾協助「香港愛護動物 協會」及「保護遺棄動物協會」，於長洲及元 朗大棠設立試點，推行為期三年的流浪狗絕育 計劃（TNR），以「捕捉、絕育、放回」概念 進行試驗，並豁免了部分《狂犬病條例》及 《貓狗條例》的相關條文，免除進行試驗的機 構及義工因「放回」狗隻而觸犯法例。 然而三年試驗期過後，署方指長洲試驗區的 流浪狗數目僅輕微減少約百分之十四，大棠試 驗區的數量沒有明顯變化，兩區的流浪狗數量 未能達到「每年平均減少一成」的目標，而且 將狗隻「放回」的做法與「遺棄」類似，易落 入法例灰色地帶，故官方最終未有全面推行。 「毛守救援」創辦人Kent批評，計劃目標要 求每年有一成狗隻流失的標準不合理，他指應 該以增長率計算而非流失率，因為狗隻不會無 端端死亡，以流失率做指標是不切實際，正確 是應在進行絕育後再觀察一段時間，直至增長 率下降，才會顯示出絕育計劃的真實成效。 絕育計劃成效不達標 ▲香港流浪狗之家創辦人Angela贊成嚴懲棄養人士， 亦建議政府推動TNR絕育計劃，減少流浪狗數目。 ▲ 漁護署及警方的聯合行動，同時巡查 案發現場附近五十多個貨倉場，在負責 人同意下分別帶走十多隻狗。 焦點故事 20 2026.10.04
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