A6 04.23.2025 星期三 美國新聞 移民部門正收緊H-1B工作簽證的 審批條件，已在多宗個案中發出「索取 證據請求」（Requests for Evidence， RFE），希望申請人進一步提供住址、 生物特徵等信息。有移民律師認為現象 「殊不尋常」，考慮到特朗普政府正大舉 取消留學簽證，因此僱主為員工提交資 料時必須格外小心。 ▍本報訊 ▍ 綜合《福布斯》與《新聞周刊》報道，有移民 律師表示，最近無論是申請H-1B工作簽 證還是I-140就業綠卡的民眾，都曾收到官方 聯繫，表示個案可能牽涉「潛在不利資料」， 為免審批遇到障礙，當事人需要提供地址， 以便政府登門收集其生物識別資訊。在維珍 尼亞州執業的律師戈埃爾（Vic Goel）形容，以 往類似個案無需提交生物識別資訊，現在的 情況「非常不尋常」，而且當局也沒有解釋涉 事民眾具有哪些「潛在不利資料」，使得僱主 和移民律師都無所適從。 根據規定，H-1B是為外國專才而設的工 作簽證，不牽涉永久居留權，I-140則是申請 綠卡的第一步，兩者之間性質不同。 另一名律師邁納（Kevin Miner）同樣認 為，在大部分H-1B個案中，僱主會解釋申請 人為何需要留美，而在I-140個案中，填寫文 件時已經完成「資料交換」的程序，移民局審 核期間若有疑問，會要求民眾或企業澄清， 因此現在的情況有違以往習慣。邁納補充 說，官方現在並沒有具體解釋哪些資料讓人 存疑，給出的理由相當籠統，何況歷年來申 請H-1B、I-140或其他就業簽證時，當事人都 不需要提交生物識別資訊，移民局沒有通知 就改變流程，令僱主、申請人以及移民律師 都無所適從。 對於最新的形勢，有移民律師建議僱主 或申請人收到「索取證據請求」時，不要輕易上 報住址，也不要貿然接受登門安排，原因是這 些信息基本上已記錄在案，移民局沒有解釋背 後的動機，民眾也不知道回覆後會引發什麼行 動。尤其值得注意的是，移民局最近在社交網 站大肆宣揚成果，表示部分民眾即時前往辦公 室接受面試、辦理正常的例行手續，均會被當 局拘捕，很難讓移民放下疑慮。 特朗普政府推行嚴厲移民政策後，首先 圍捕境內無證移民，最近更把範圍擴大至各 大院校，撤銷不少外國留學生的簽證或居留 身分，相當一部分的人只是違反交通規則， 或曾參加校園示威，並未犯下嚴重罪行。統 計顯示截至4月18日，超過240間院校共有 1550多名學生遭遇變故，現象已經引起教育 界和企業界關注憂慮。 ■有移民律師表示，聯邦移民局正針對H-1B工作簽證和就業移民申請人士發出證據請求，要 求提供家庭住址和生物識別資訊。 資料圖片 教育部21日表示，將從5月5日起恢復催 討被拖欠的學生貸款，當局將通過財政部的 扣款計劃，從拖欠人的退稅、聯邦工資和其 他福利中扣取還款。在30天通知期結束後， 當局還將開始扣押欠款人的工資。據悉目前 大約有530萬人拖欠聯邦學生貸款。 據美聯社報道，特朗普政府的最新公布 無異於終結疫情期間實施的寬減措施。自 2020年3月以來，聯邦當局不曾催討到期或 逾期未繳的聯邦學貸。前總統拜登時期，教 育部曾多次嘗試大規模豁免學生貸款，但被 法院阻止。 反對將債務發送給收款機構的宣導者批 評，拜登和特朗普政府的學生貸款政策不斷 變化，令借款人感到困惑和混亂。很多借款 人已經在為即將到期的債務做準備。 2020年，作為臨時救濟措施，特朗普暫 停了聯邦學生貸款的還款和累計利息，有關 措施其後被拜登政府多次延長至2023年。最 後一次的還款寬限期已於去年10月結束，意 味著數千萬人不得不恢復還款。 一旦拖欠還款長達9個月，借款人便會 被視為拖欠還款，並會被記錄在他們的信用 評分中，可以對他們展開催討程序。此外還 有大約400萬人逾期91至180天未還款。教育 部表示，目前只有不到40%的借款人還在償 還學生貸款。 學生貸款顧問協會表示，對於拖欠還款 的借款人來說，如要避免工資被扣，便應恢 復還款（loan rehabilitation）。借款人必須向 貸款機構要求加入有關計劃，機構會要求借 款人提供收入和支出證明，以計算還款金 額。專家表示，只要借款人連續9個月按時 還款，便可擺脫拖欠狀態。要注意的是，恢 復還款只能進行一次。 本報訊 最高法院在21日審理《可負擔醫療法 案》（ACA）有關預防性護理的一項關鍵條 文，保守派大法官卡瓦諾（Brett Kavanaugh） 和巴雷特（Amy Coney Barrett）以及3位自 由派大法官，對於原告爭論指奧巴馬健保 （Obamacare）釐定私人保險公司全額承保範 圍的程序違憲一事，似乎持懷疑態度，因此 有可能支持條文不變。 據美聯社報道，ACA影響大約1.5億國 人的預防性保健保險，因此案件深受關注， 可能受影響的藥物和服務包括預防心臟病的 他汀類藥物（statins）、肺癌篩查、愛滋病預 防藥物和有助降低高危女性患乳腺癌機率的 藥物。預計案件將於6月底作出裁決。 原告辯稱，要求ACA涵蓋這些藥物和 服務的要求是違憲的，因為由志願者組成、 負責推薦這些藥物和服務的醫學專家委員 會，應該經過參議院批准，同時亦對某些要 求提出宗教和程序上的反對。 特朗普政府在法庭上為有關授權辯護。 值得注意的是，特朗普一直對該法持批評態 度。司法部表示，委員會成員不需要參議院 批准，因為他們可以被衛生部長罷免。 大多數大法官似乎傾向於認同聯邦當局 立場。卡瓦諾稱，法例並無表明，委員會擁 有必須經參議院批准的任何獨立權力，而巴 雷特則質疑原告將委員會角色詮釋為「極端 主義」的說法。大法官阿利托（Samuel Alito） 和湯瑪斯（Clarence Thomas）則似乎認同原 告。 此案由一個來自德州的基督教企業與個 人組成的聯盟提出，他們認為不應該強迫僱 主為預防愛滋病的藥物和一些癌症篩檢等提 供全額保險。在上訴法院駁回一些預防性護 理保險要求後，此案被提交至最高法院。 本報訊 聯邦學貸還款寬免結束 教 部下月起恢復催討 ACA强制承保預防性醫療 高院多數法官傾向支持 撥款戰升級 哈佛反擊起訴聯邦政府違憲 哈佛大學入稟聯邦政府，指責多個部門凍 結其經費與合約，已經違反憲法的學術自主原 則。分析表示，哈佛身為全球財力最雄厚的學 府，在海內外也有極高知名度，這次官司標誌 著高等教育界與特朗普政府之間正面硬碰，讓 持續多日的爭議上升到前所未見的高度。 綜合《華爾街日報》和《紐約時報》報道，哈 佛校長加伯（Alan M. Garber）21日發表聲明， 指責白宮無視施政程序以及之前的民權調查 結果，堅持透過財政懲罰，對哈佛施加「前所 未有而且不恰當的控制」，干預院校的辦學和 人士決策，連串行為已經違反《憲法第一修正 案》。加伯強調，雖然特朗普政府要求大學打 擊反猶太主義，但法律也同時規定，政府必須 就此與大學合作，不能為了推動自己的意識形 態而介入校政，哈佛一方面是私營機構，也在 學術研究方面扮演重要角色，一旦經費凍結 後，將會影響治療癌症、防範傳染病等關鍵領 域，引發「嚴重而且深遠的後果」。 哈佛這次入稟麻省聯邦地方法院時，將 司法部、教育部、能源部、國防部、聯邦總 務署、衛生及公共服務部列為被告，這些部 門都參與了白宮成立的反猶太主義特別小 組。校長加伯特地強調，他自己也是猶太族 裔，非常理解社會對反猶主義的憂慮，但仍 然希望法院裁定政府違法，解凍涉案的資金 20多億元。 白宮發言人菲爾茲（Harrison Fields）回應 訴訟時表示，政府以公帑資助辦學，基於優 待原則才向教育機構發放補助，但哈佛未能 滿足條件，所以失去資格。 特朗普政府早前以撥款為籌碼，要求多 家知名院校整改，外界一度以為白宮與哈佛 私下協商之際，政府突在本月11日寄出措詞 極為強硬的信件，揚言哈佛若繼續對抗，將 會損失數十億撥款。政壇消息透露，有人未 經高層授權擅自寄出這封信件，但隨後白宮 並未改變立場，繼續要求哈佛就範。 批評陣營指責，保守派長年質疑精英大 學立場左傾，這次特朗普政府只是利用反猶 主義為藉口，希望迫使院校改變教育方針。 本報訊 ■教育部計劃於5月5日重新開始，對超過 500萬名未償還借款人的貸款追討，這一決 定標誌著為期五年的暫停還款即將結束。 資料圖片 ■最高法院就一起案件聽取辯論，該案可能 影響美國人是否需要自掏腰包支付糖尿病篩 檢、愛滋病毒預防藥物等護理服務，而根據 奧巴馬健保法，這些服務目前都是免費提供 的。 美聯社 ■分析指，哈佛大學是全美首家針對反猶行 動而控告政府的院校，標誌著高等教育界與 總統之間的鬥爭進一步升級。 美聯社 聲稱掌握「不利資料」要求住址生物識別資訊 移民局出招狙擊H-1B簽證 無人機在機場範圍干擾航班的問題越來 越嚴重，全美多處主要機場都曾發生驚險事 件。聯邦航空管理局（FAA）表示，正設法收 緊監管制度，必要時也會刑事起訴民眾，專 家則表示，政府可從科技與法律監管兩個方 面，加強打擊現象。 美聯社報道，單在過去半年，新澤西州 紐瓦克、加州三藩市、佛州邁亞密等機場都 曾發生類似事件，其中紐瓦克的例子發生在 去年8月，一架載客航班升空後，赫然發現有 無人機在左翼50呎外近距離飛過，幾乎釀成 大禍。媒體統計則發現，在全國最繁忙的30 座機場，民航與其他物件在空中幾近相撞的 個案中，2/3與無人機有關，比例創下新冠疫 情消退、航空交通恢復以來的新高。 政府與專家表示，無論是無人機數量大 增，還是相關科技不斷進步，都使得問題越 來越嚴峻。聯邦當局估計，全美約有100萬架 商業或娛樂用途的無人機。安柏瑞德航空大 學（Embry-Riddle Aeronautical University）的教 授瓦道克（William Waldock）則說，現在民眾 只要有錢，就可在互聯網上購買「相當先進、 根本沒必要飛得那麼高」的無人機。 FAA表示，部門正設法加強約束，包括 禁止所有無人機接近機場範圍，也會要求重 量在0.55磅以上的無人機，必須安裝無線電 應答器，不但能發出的信號讓民航防範，也 可讓政府查閱機主信息，另外正測試新的技 術，例如在機場範圍發出干擾信號或雷射光 束，迫使無人機降落。 專家建議政府可以更進一步，例如在機 場周邊設置監察系統，紀錄違規無人機的信 息，然後向機主發出告票，又或者要求製造 商必須在機上安裝GPS部件，阻止無人機飛 近機場。 在追究法律責任方面，加州1名男子已因 此面對刑事起訴，並在法庭上認罪。被告表 示，今年1月加州發生嚴重山火時，他打算利 用無人機觀察情況，結果無人機飛出操控範 圍，藉著在半空與消防飛機相撞，導致消防 飛機受損。 本報訊 達美航空（Delta Air Lines）一架客機在佛 州奧蘭多機場準備起飛時，引擎突然起火， 機上接近300名乘客和機組人員需要疏散。聯 邦與航空公司將調查事件。 CBS報道，涉事的達美1213航班原定21 日從奧蘭多飛往亞特蘭大，上午11點15分在 停機坪上滑行準備起飛時，其中一副引擎突 然起火。達美表示，2名機師和10名乘務員從 機艙撤離，282名乘客則需使用緊急滑梯，接 著被帶回航站大樓。發言人形容，機場消防 人員緊急趕到，無論是火警還是疏散期間都 無人受傷，航空公司稍後會另外安排班機， 將乘客送往目的地。 引擎起火的班機屬於空中巴士330型，共 有兩副引擎。聯邦航空管理局（FAA）表示會 調查原因，達美也形容技術維修團隊將檢驗 飛機。 達美過去幾個月也先後發生安全事故， 今年2月時，其航班在加拿大多倫多機場降落 時，懷疑因為風力太強而翻側，導致21人受 傷，所有傷者都需要送院。另外在1月，達美 一架飛機從亞特蘭大機場起飛時，中途突然 放棄升空，200名乘客需從緊急滑梯撤離，過 程中數人受傷。 本報訊 佛州機場達美航機引擎起火 近300人急疏散 入侵機場空域頻傳 無人機成飛行安全隱患 ■聯邦航空管理局表示，無人機在機場範圍 干擾航班的問題越來越嚴重，全美多處主要 機場都曾發生驚險事件。 美聯社 ■達美1213航班右側一副引擎突然起火，機 上300人使用緊急滑梯，從機身左側撤離。 合併圖片 根據規定，H-1B 是為外國專 才而設的工作簽證，不牽涉永久居 留權，I-140 則是申請綠卡的第一 步，兩者之間性質不同。
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