A13 09.11.2025 星期四 港聞 運輸及物流局前年曾向立法會提交文件， 建議收緊年長商用車司機的體格證明要求， 將年齡門檻由70歲降至65歲，並由「三年一 檢」縮短至「一年一檢」，原定去年通過修例， 但至今仍未立法。運輸及物流局局長陳美寶昨 日表示，因應持份者意見正在作微調，計劃 今年第4季邀請商用車輛業界，參與醫療評估 試行計劃，之後整理相關經驗，力求於第4季 敲定立法建議及醫療指引，並計劃於明年首 季向立法會提交附屬法例修訂，最快於明年 第2季推行新措施，以提升整體道路安全。 至於應否為商用車輛駕駛者設立退休年 齡，她表示不同地方有不同做法，認為醫療 評估有助於預防疾病及建立健康的生活習 慣，而由於近4成的士及小巴駕駛執照持有人 年齡為65歲或以上，若實施統一退休年齡， 不可避免會對業界人手造成影響，現階段先 加強商用車輛駕駛者的體格證明要求，並會 繼續檢討及提升其成效。 此外，運物局昨向立法會提交《2025年道 路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》進行首 讀和二讀。陳美寶表示，今屆特區政府抱著 破局的決心，引入清晰的法律框架規管網約 車服務，以解決這一個多年爭議。她指此次 提交的條例草案是踏出立法方案的第一步， 先就規管框架去確立原則性事宜，並為下一 階段的工作提供法律基礎，當局會在下屆立 法會的會期開展後，透過附屬法例進一步去 訂定規管的技術細節，視乎立法和其他準備 工作的進度，期望首批持牌的網約車平台可 以在2026年第4季開始營運。 本報記者郭詠欣香港報道 立法會昨以71票反對、14票贊成、1票棄權 下，否決二讀草案。贊成者包括七名身 兼行會成員的議員，但工聯會會長吳秋北缺席 投票；議員謝偉俊、謝偉銓等亦投贊成票。棄 權一票來自選委界江玉歡，身兼全國人大常委 的民建聯李慧琼正在北京開會，未有出席。 曾國衛會後表示，條例草案未獲立法會通 過政府當然失望，但由於立法會議員是反映社 會和市民意見的代議士，「既然議員認為草案 未能反映現時香港社會主流意見，未能凝聚共 識，政府會尊重立法會的決定和投票結果。」 曾國衛指，在推進立法過程中，政府已盡 最大努力，爭取社會和立法會支持，在終院定 下的暫緩限期內履行有關積極義務，雖然表決 結果未能與立法建議一致，但就行政、立法、 司法機關各自按照《基本法》履行其憲制責任和 職能而言，「起了積極示範作用，充分顯示其 各司其職，相互尊重，並有效發揮其功能。」 曾國衛又說，明白對關注同性伴侶權益的 人士和團體或對結果感失望，但香港作為包容 社會，有不同聲音、意見實屬正常，政府希望 大家能以理性態度對待今次結果，必須珍惜得 來不易的社會團結及和諧穩定。他指，政府已 經按法庭裁決向立法會提交替代框架的建議， 政府不會向法院申請延長暫緩令的期限，將與 律政司作進一步商討和研究。 被問及法案被否決會否顯示法治受影響， 以及會否造成行政、立法、司法間的不協調， 甚至憲制危機。曾國衛強調政府尊重法治、法 庭裁決，因此才會推出草案，以履行在《人權 法》下的積極義務，草案雖被否決，「我們不認 為香港的法治會因為這樣而受到任何衝擊或影 響。相反地，在目前的政治架構安排上，行 政、立法和司法各司其職，相互尊重下，在法 治的前提下進行各方面工作。」他又認為不會 出現不協調情況，或任何憲制危機，「我完全 看不到」。 立法會主席梁君彥見記者時強調，立法會 否決草案完全符合《基本法》規定，不會影響憲 制秩序，在完善選舉制度前也曾出現否決法 案，亦有與政府商討後收回法案的例子。他說 立法會尊重法庭，議員投票代表良心、傳統價 值觀念，亦是自由進行投票。 昨在草案恢復二讀辯論期間，民建聯、工 聯會、經民聯等表明反對，其中民建聯陳勇強 調，尊重多元同時要守護家庭傳統價值觀，不 一定要透過立法方式制訂登記制度，登記制或 會對社會帶來衝擊。身兼行會成員的商界（二） 廖長江支持草案，認為草案是考慮社會各階層 的意見尋求到的合理平衡，屬「最低消費」。但 他提醒，性小眾爭取平權不要過分挑戰香港社 會底線和主流價值觀。 同性伴侶登記草案二讀遭大比數否決 曾國衛：不代表法治受衝擊 盼理性看待結果 政府按終審法院裁決，建議立法設 同性伴侶登記制度，立法會昨日大比數 否決《同性伴侶關係登記條例草案》，未 能通過二讀，成為本屆議會首條被否決 的政府法案。政制及內地事務局局長曾 國衛表示，尊重立法會的決定和投票結 果，強調香港法治不會因而受到任何衝 擊或影響，亦不會造成憲制危機，希望 大家以理性態度對待今次結果。 ▍本報記者林彥汛香港報道 ▍ ■草案71票反對、14票贊成、1票棄 權。 立法會昨以大比數否決二讀《同性伴侶 關係登記條例草案》。港澳辦發表「港澳平」 署名文章，指出同性伴侶權利保障屬非常複 雜問題，由於香港社會對該議題沒有共識， 立法會依照主流民意最終否決法案，與立法 會支持行政長官及特區政府依法施政並不相 悖，也證明立法會不是「橡皮圖章」，反映特 區行政、立法、司法機關在行政長官領導下 各司其職、相互尊重和良性互動。 文章又認為，從有關條例草案的提出、 審議及表決，可見香港特區各方對這個問題 的處理依法、穩妥、恰當。整個過程充分反 映特區治理體制運行有序有效，再次彰顯香 港始終堅守的法治精神，展現香港多元包容 的品質，昭示香港社會維護和諧穩定的意志。 文章亦提及，社會主流價值應受尊重， 同性伴侶權利保障涉及中西方文化差異等 多個因素，十分複雜，沒有放諸四海而皆准 的處理方式，認為必須尊重所在社會的主流 價值觀。在有關群體的合理權益得到保護方 面，特區政府一定能夠妥善處理社會多元訴 求，平衡好各方利益。 社會和諧穩定需共同珍惜維護。文章表 明，香港今天的良好局面來之不易。在同 性伴侶權利保障問題上，特區行政、立法、 司法機關堅持在法治軌道上進行處理，香港 社會各界包括相關群體也堅持以理性客觀態 度進行討論。但要注意一些別有用心的人總 是想借機挑事，操弄該議題政治化，妄圖破 壞香港社會的和諧穩定，阻撓香港實現由治 及興。熱愛香港、以港為家的人們需保持警 惕，不被陰謀家們蠱惑，不讓亂港圖謀得 逞。 另外，行會成員、資深大律師湯家驊向 本報表示，政府有履行法庭要求而提出替 代框架，故已完成法庭要求的舉措，他建議 政府可在不需要立法範圍內，盡量給予有關 人士避免受不同等待遇之保障。他又表示， 香港在「一國兩制」下，行政、立法互相履行 《基本法》下的職能，故今次條例草案被立法 會否決，只是體現了「一國兩制」的精神。 全國人大常委李慧琼表示，今次立法會 大比數否決議案，可見香港「行政、立法、 司法」各司其職、互相制衡的憲制安排，充 分體現香港的司法獨立與行政主導制度，不 會影響政府管治形象。她並指，有關議題是 香港內部事務，相信特區政府有能力處理， 不需要提請中央人大處理。 投反對票的立法會議員簡慧敏指，社會 對條例草案是否衝擊傳統價值無共識，她並 以英國為鑑，若法案通過，難逃逐步被要求 與婚姻無異的權利，最終會對傳統婚姻及家 庭制度造成衝擊，強調不立法並不構成對法 治的衝擊。 本報記者黃子龍香港報道 港澳平：證立會非橡皮圖章 須注意借機挑事者 ■政府建議收緊年長商用車司機的體格證明 要求。 既然議員認為草案未能 反映現時香港社會主流意見， 未能凝聚共識，政府會尊重 立法會的決定和投票結果。 政制及內地事務局局長 曾國衛 ■曾國衛表示，今次表決結果未能與立法建 議一致，但充分顯示行政、立法、司法機關 各司其職，相互尊重。 本屆政府視房屋問題為重中之重，特 首李家超下周發表新一份《施政報告》，無 論是政界、發展商抑或組織智庫，均提出 不同政策倡議，有人期盼引入北水為樓市 注入「活水」、放寬100元印花稅適用門檻 等，不過政府恐難照單全收。反而有學者 及政黨先後提出重啟已暫停20年的「租者置 其屋計劃」，回應基層市民置業訴求，值得 留意。 租置政策源於回歸初期，社會風氣偏 向自由市場，認為政府作為全港最大業主 應釋出公共資產價值，讓公屋在市場自由 流動，普羅市民亦可平價買樓成為「有產階 級」，屬「藏富於民」的最佳方式，持這種觀 點的代表人物正是港大經濟學講座教授王 於漸。 王於漸提到，公屋作為香港最大的社會 資產，潛在價值估計達數萬億元，但由於公 屋租戶只有使用權而沒有完整業權，資產未 能有效釋放。他認為重推租置計劃，能讓數 十萬公屋家庭以可負擔價格實現置業夢想， 將房屋價值轉化為個人財富，不僅為基層市 民提供向上流動機會，也可減輕政府在房屋 管理上的龐大財政負擔。 近兩年《施政報告》及《財政預算案》諮 詢，立法會最大黨民建聯亦提倡重推租 置，除回應基層對置業渴望、避免因寬敞 戶政策而搬遷，也可盤活公共資產，估計 重售公屋每年可幫補庫房百億元以上。民 建聯上月提出「租置2.0」倡議，該黨調查顯 示近8成居民稱「一定買」正租住的單位。 過往的租置計劃衍生混合業權、管理 亂象等問題，民建聯今次建議只出售樓宇 主體及泵房和配電等專屬設施，而商場、 車道等公共空間續由房委會管理，以減少 責任推諉。不過有政界人士認為，租置計 劃其中一個好處，正是讓房委會節省長遠 維修和管理開支，民建聯的建議無疑會令 這個優點「大打折扣」。另有熟悉屋邨管理 的人士則指，樓宇主體和專屬設施的維修 開支已佔相當大比例，由房委會承擔部分 責任、換取減少業權糾紛，亦是值得權衡。 本屆政府目標將公屋綜合輪候時間降 至4.5年，若重推租置計劃，會否減少可供 編配單位，拉長輪候時間呢？政界中人認 為，政府會按部就班推行，先充分調查居 民意願才挑選合適屋邨，加上新的公營房 屋供應陸續到位，相信對整體輪候時間不 會有根本影響。 私樓方面，港區人大代表今年3月兩會 聯名建議推行「跨境購房通」，便利內地人 到港買樓，為樓市注入活水；同時又有商 界和政黨提倡調高徵收100元印花稅的物業 價值上限至600萬元，引起社會熱論。 不過，據悉政府無意推出兩項措施，原 因是政府有責任保持樓市健康穩定發展，並 優先保障本地居民住房需求。消息人士指， 雖然樓價已從高位下跌約三成，但調整仍是 有序可控，加上美國減息刺激樓市的預期不 容忽視，目前不宜貿然引入外來資金推高樓 價，增加本地人「上車」難度。 歸根究柢，香港樓價負擔仍然沉重， 國際房屋負擔能力報告顯示，香港樓價 連續15年成為全球樓價最難負擔的城市。 發展商手上有大批貨存不推售，反而期望 外來資金打救，無非是寄望政府出手「托 市」，令他們繼續推高樓價，最終埋單的， 又是一眾渴望上車的小市民。 聶風 大棋盤 學者政黨倡重推租置 《施政》料豐富置業階梯 商用車司機體檢擬收緊 陳美寶：最快明 次季推 澳門立法會選舉在本 月14日舉行。澳門行政 長官岑浩輝（見圖）前日 在澳門政府總部主持局 級以上領導會議，部署 公務人員於立法會選舉 的投票工作。他強調，選 舉不僅是一項權利，同時也 是公民義務，呼籲包括公務人員在內的全體 選民積極參與立法會選舉，踴躍投票選出自 己在立法會的代表。 岑浩輝表示，澳門第八屆立法會選舉是 去年修訂《立法會選舉法》，進一步落實「愛國 者治澳」原則後首次舉行的選舉，是澳門非常 重要的政治活動，亦是新一屆政府就職履職 以來最重要的政治任務。他日前致函全體公 務人員，呼籲公務人員作為特區管治團隊的 一員，積極響應立法會選舉管理委員會的號 召，認真履行投票義務，並推動親朋好友前 往投票。同時，各公共部門應為當天需要值 班的公務人員前往投票提供便利。 他說，各局級官員有責任推動轄下人員 履職盡責，共同支持選舉工作及積極投票，以 實際行動支持特區政府履行法定職責。他並囑 咐各公共部門及機關，要相互配合、支持和提 點，齊心協力，共同維護選舉的秩序和安全， 確保立法會選舉在依法、公平公正及廉潔的環 境下順利舉行。 本報記者黃子龍香港報道 岑浩輝：澳門公僕應積極支持立會選舉 ■立法會否決二讀《同 性伴侶關係登記條例 草案》。 何君健攝
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