相信大家最近看過，或聽過河北農村要 捱凍過冬的新聞，部份人還要燒樹皮取暖。 大致原因是燃料太貴，農民負擔不起。這事 的詳情究竟如何？我讀了六、七萬字資料， 跟大家講解情況，以及點有甚麼重要細節值 得知道。 首先，河北農民要捱冷過冬已起碼是兩 三年前的事，是真有其事。其實不只是農 村，河北11個地級市的鄉郊和村鎮人口也遇 到相同問題。這件事的近因，是因為2017年 前後推出「煤改氣、煤改電」政策；而更根本 的源頭，是中國空氣污染問題在2010年代被 狙擊。以下是來龍去脈。 中國的空氣在十多年前、2010年代被詬 病。國際上一些不安好心的國家和媒體集中 攻擊華北地區的霧霾。當中又以2013至2015 年是狙擊的高峰期。某央視出身的所謂公知 更在外國資助下拍片狙擊霧霾情況。當時北 京、天津等地的天空確是長期也灰蒙蒙一 片。我的態度是，此乃發展中國家老大難的 問題，要解決也不是一時三刻的事。因為北 京是首都，國際社會一般也聚焦北京和天津 這兩個核心城市。當時，首都北京所在的河 北省已做過一輪整治，關閉了很多會令空氣 嚴重污染的產業。而面對輿論的高峰期，中 國在2016年出台京津冀要煤改氣、煤改電的 政策文件；並要求在京津冀、陝西、山西、 山東等地區限制燃煤。而河北省政府更被要 求在2017年內落實執行改用天然氣或電力的 政策。 明白這背景，就會明白為何其他比北河 窮的省份，沒出現冬季取暖難的新聞，因為 他們還可以燒煤、或燒優質的無煙煤。他 們一個冬天燒一至兩噸，花2000元左右便可 以過冬。但是京津冀不同，他們過冬取暖在 2017年後只得一種方法，就是用天然氣和用 電。稍為解釋「京津冀」這個詞；京是北京， 津是天津，「冀」是河北省，包括石家莊、秦 皇島、承德、張家口等11個地級市。於整個 中國而言，河北省算是有發展的省份，省內 有不少三、四線城市，例如張家口是四線城 市，但也有石家莊這種二線城市。河北不同 農村的發展會有參差，但整體上不是窮鄉僻 壤。稍後再談不是窮鄉僻壤的河北農村，沒 有外出打工的村內人口，一般年收入是多 少。總之，明白近年河北取暖難的細節，可 以令人對中國國情的認識更加立體，更加真 實。 剛才提過，煤改氣、煤改電的文件2016 年出台，2017年內就要執行。2016、17年下 的是死命令；在2017年當時，曾出現以下情 況。很明顯是因為資源問題，很多市及鄉鎮 的地方政府未準備好，卻同時要配合整改。 於是，當時曾有不少學校出現燃煤供暖的鍋 爐全部被拆除，但天然氣未到位，令學校師 生要在零下至零上5度、沒有供暖的學校上 課。學生在日間要搬到操場，在暖陽的照射 下做功課，太陽下山便用跑步取暖。但是不 少學生仍然冷得長凍瘡，甚至皮膚爆裂。有 一個很傳神的細節值得一知。有位爺爺說， 孫女腳趾被凍傷，腫得厲害，於晚上在相對 暖和的被窩內會脹痛痕癢，「孩子不知道怎麼 回事，問我，爺爺，怎麼冬天還有蚊子啊？」 我完全明白這是甚麼一回事，因為血氣不好 長凍瘡，我在中學階段皮鞋內的腳趾便癢痛 得難以專心上課。 對民眾而言，不管用甚麼方法，目的只 是想在經濟能負擔之下花錢取暖過冬。2017 至2020年間通氣初期那幾年，煤改氣政策沒 引來負面影響，因為最初幾年有價格補貼。 關於價格的問題，以下用的是最正規的，河 北省人大代表楊輝素女士在2025年河北開兩 會期間發表的調研數據。本文以她的數據交 代情況。農村的屋不是豪宅，卻面積大，是 不保溫的磚屋；窗框也漏風有縫。100平方米 的村屋，楊輝素說如要保證18度室溫，每天 需燒20-30立方米天然氣，按石家莊地區農村 的氣價收費，是3.15-3.4元/立方米，一個家庭 每天需要支付63-94.5元，接近100元一天，整 個冬季取暖費用將高達7560-11340元。而2024 年河北農村居民每年人均可支配收入僅22022 元，即是每月可支配收入僅1835元。前總理 李克強於2020年指出，中國1000元收入的人 口有6億，這數字當時曾引來震撼。而我1月 份的直播節目內曾引用一個學會的數字，學 會以2023年為例，認為中國有超過9億人月入 2000元以下。此次追讀河北農民用不起天然 氣一事，令我知道那個學會的數字應該有可 信度。 請注意，問題是同樣是京津冀，北京的 立方米天然氣價格是2.61元，天津的2.86元。 河北周邊郊區，以及上千戶、乃至二三千戶 的那種村鎮的立方米天然氣價格竟然是更高 的3.15元-3.4。而政策實行初期，因為中央政 府有補貼，每立方米補貼1元；農民村民的過 冬取暖費無疑是比燒煤貴，但尚算用得起。 可是，現在政策實行快10年了，政府的補貼 不斷逐步下降，目前已降至只補貼0.2元。就 算是一日只開幾個鐘，省著用，過冬仍要花 五千元左右，而這種省著用的方法，只會令 室溫維持在8度上下，如想室溫超過15度， 花的是8000至萬幾元人民幣。於是，最近便 出現河北農民要燒樹皮取暖的新聞。他們的 情況比貧困省份更可憐，因為那些省份還可 以燒煤取暖。而冀為了保住京津冀的空氣質 量，有些地方甚至樹皮也不可以燒。 上述情況嘗試用內需、價格提升（加價） 的角度來解釋，也許會令人明白提振內需為 何如此困難。河北出事，是因為中國政府想 在河北省推行潔淨能源政策，開始時有補貼 是可行的；但當補貼減到接近零時，人民便 花不起錢。 於是天然氣想加價，但村鎮人口的收入 長期沒有增收，提價只令他們退出市場—— 用捱凍、捱到冷病了來過冬。不是他們有錢 不肯花，是連涉及保命保暖的錢，一提價他 們便真的花不起。他們是已經「上了路」的一 群，但是用不起就是用不起。 ▍余非 星島中文電台時事觀察 ▍ .............. B5 02.09.2026 星期一 星島廣場《星島廣場》是讀者自由發表言論的平台，刊出文章不代表本報立場。 看內需、物價提升等實況 ——以最新的河北農村冬季取暖難為案例（上） 關越雄會計師，稅務碩士，創始人兼總裁 手機或短信：415-806-0577 & 650-863-1838 三藩市辦公室電話：415-508-1208 三藩市公司總部：2805 San Bruno Ave., San Francisco, CA 94134 Email: pgctax@gmail.com WeChat: pg3342746 三藩市總公司辦公室週一至週六 9:00am 至 6:00pm 網上預約 : www.pgctax.com 想學報稅，歡迎加入我們團隊（聯絡關生） 關越雄會計師樓 Phillip Guan,CPA,Inc. 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