A7 03.27.2026 星期五 中國要聞 博鰲亞洲論壇2026年年會全體 大會於26日舉行，多國領導人出席 並發表主旨演講，圍繞全球變局下 的亞洲安全與合作、國際規則踐行 等議題建言獻策。 中國全國人大常委會委員長趙 樂際在演講中回顧了論壇25年來立 足亞洲、面向世界，推動各國交流 互鑒、團結協作的歷程。他指出， 當前世界地緣衝突、局部戰爭此起 彼伏，單邊主義、保護主義盛行， 霸權主義威脅上升，各國人民對和 平與發展的渴望愈發迫切。他呼籲 摒棄衝突對抗與強權霸凌，尊重各 國主權和領土完整，堅持不干涉別 國內政，通過和平方式解決分歧， 推動構建「求同存異、對話協商的亞 洲安全模式」。同時，他表示中國將 擴大高水平對外開放，持續打造一 流營商環境，歡迎各國企業深耕中 國市場，並提及今年11月深圳將舉 辦亞太經合組織會議，中方將借此 推動建設亞太共同體，為地區繁榮 注入動力。 首次出席論壇的新加坡總理黃 循財直指當前國際社會「規則讓位強 權」的嚴峻挑戰，強調國際法與多邊 規則約束力正被削弱，部分國家傾 向以實力行事。他表示，烏克蘭、 中東等地的衝突不僅造成人道悲 劇，還衝擊全球供應鏈，迫使各國 決策邏輯從「效率優先」轉向重視「安 全與韌性」。他警告，若放任強權凌 駕規則，小國將在大國競爭中首當 其衝。面對變局，他認為各國需採 取更靈活的合作方式，並明確表態 支援中國加入CPTPP，肯定中國在 全球經濟中的重要地位，期待與中 國及區域夥伴共同維護開放合作體 系。 韓國總理金民錫在預錄視頻中 回應了缺席原因，並強調中韓應秉 持「同舟共濟」精神應對挑戰，這一 精神也是亞洲共用的價值。他指 出，中國正推進高水平對外開放， 在長春、海南等地設立合作平台， 韓國將充分利用這些平台，推動兩 國在產業、技術、投資等領域取得 實質性合作成果。 ■趙樂際在博鰲論壇全體大會上發 表演講。 中新社 西北工業大學動力與能源學 院26日發布的訃告稱，中國航空 發動機領域著名專家、西北工業 大學動力與能源學院教授、博 士生導師嚴紅女士，因病醫治無 效，於3月24日17時19分在江蘇省 醫院逝世，年僅57歲。 嚴紅1969年9月出生，校僑 聯常務副主席，AIAA Associate Fellow（副會士），陜西「百人計劃」 特聘專家。1991年考入西北工業 大學航太學院，先後獲學士、碩 士、博士學位，後入清華大學工 程力學系開展博士后研究。 嚴紅於1999年至2005年在美 國羅格斯大學機械與太空工程系 任助理研究教授，2005年至2010 年任萊特州立大學機械與材料 工程系研究教授，2010年12月起 回母校西北工業大學動力與能源 學院任教，曾擔任陜西省政協委 員、陜西省航空發動機內流動力 學重點實驗室主任、動力與能源 學院副院長。 嚴紅長期從事超聲速/高超 聲速流動控制機理、等離子體流 動控制、計算流體力學等領域的 教學和科研工作，曾任《氣體物 理》、《推進技術》編委、歐洲太 空與空間科學會議技術委員會委 員。她始終堅守教育科研一線， 治學嚴謹、潛心育人，培養了大 批航空航太領域優秀專業人才； 為中國航空發動機領域的技術突 破和學科發展作出了卓越貢獻。 純電動貨櫃船舶華航新能2號 和華航新能3號首航儀式26日在湖 北武漢舉行，長江中上游首支零 碳運輸船隊正式成立。 該船隊由華中港航集團打 造，共有5艘純電動貨櫃船舶。首 製船華航新能1號於2023年11月 16日首航，是湖北省首艘投入長 江幹線及支線營運的純電動貨櫃 船舶。該船時速18公里，續航里 程175公里，可裝載100多個標準 貨櫃；投運兩年多來，已在長江 航行近10萬公里，實現全程「零排 放、零汙染、零碳」運輸，單船每 年可減少溫室氣體排放334噸。 湖北港口華中港航物流集團 有限公司副總經理佘秀琪指出， 目前華航新能5號和華航新能6號 均建設完畢，正在試運行階段。 5艘船舶全部投用後，將以「天天 班」高密度營運模式，開通武漢陽 邏至鄂州、黃岡等湖北省內城際 綠色零碳航線，構建高效便捷的 漢江—長江綠色水運通道。 佘秀琪表示，當前中國內河 仍以柴油動力船舶為主，電動船 舶的規模化推廣應用，為內河航 運綠色化、集約化、商業化創新 開闢了新路徑。 中央紀委國家監委網站26日 公布，中央紀委國家監委對十三 屆全國政協教科衛體委員會副主 任劉慧嚴重違紀違法問題進行了 立案審查調查，劉慧被開除黨籍。 通報指，劉慧結交政治騙 子，匿名誣告他人，對抗組織審 查，大搞迷信活動；接受可能影 響公正執行公務的宴請，違規接 受旅遊活動安排，特權思想嚴 重，在生活保障上謀求特殊待 遇；不按規定報告個人有關事 項，違規為他人在官員選拔任用 方面謀取利益並收受財物；違規 收受禮品，利用職權長期無償接 受勞務服務；違規干預插手執紀 執法活動；將公權力異化為謀取 私利的工具，大肆收錢斂財，利 用職務便利為他人在企業經營、 工作安排等方面牟利，並非法收 受巨額財物。 劉慧胡行為構成嚴重職務違 法並涉嫌受賄犯罪，且性質嚴 重，影響惡劣，應予嚴肅處理。 決定給予劉慧開除黨籍處分；按 規定取消其享受的待遇；收繳其 違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問 題移送檢察機關依法審查起訴， 所涉財物一併移送。 寧大 夏肆 原斂 主財 席除 劉黨 慧籍 航空發動機專家嚴紅 因病辭世享年57歲 純投 電入 動試 貨運 櫃行 船舶 安世半導體控制權僵局未解， 荷蘭外交部外貿與發展合作部長史 卓瑪25日在喀麥隆與中國商務部長 王文濤會談後宣布，雙方同意儘快 在中國舉行經貿磋商，他將率領貿 易代表團訪問中國。2021年，史卓 瑪在荷蘭眾議院議員任內曾被北京 列入制裁名單。 史卓瑪26日在X平台發文表 示，在世界貿易組織第14屆部長級 會議與王文濤進行了建設性會談， 討論雙邊強而有力的貿易和投資夥 伴關係以及世貿組織改革。「我們 同意儘快在中國舉行經貿磋商，我 將利用這個機會率領貿易代表團訪 華」。這位被視為對中國持強硬立 場的新任部長還說，中國是重要的 合作夥伴，他將繼續與王文濤在共 同關心的問題和全球挑戰上合作。 中國商務部官網同日發布了王 文濤會見史卓瑪的新聞稿。王文濤 表示，中方願與荷方通過經貿混合 委員會等平台加強政策交流，通過 對話協商妥善解決兩國經貿合作中 的問題。雙方還就中荷半導體合作 以及安世半導體問題交換意見，但 沒有披露具體內容。 2021年3月22日，因不滿歐盟 以新疆人權問題對4名新疆官員實 施制裁，中國外交部宣布，對歐方 「嚴重損害中方主權和利益、惡意 傳播謊言和虛假資訊」的10名人員 和4個實體實施制裁，其中包括時 任荷蘭眾議院議員史卓瑪。史卓瑪 入列黑名單，是因為在他倡議下， 荷蘭眾議院通過了一項動議，指中 國在對維吾爾族人進行種族滅絕； 史卓瑪也主張加強與台灣的關係。 史卓瑪是「對華政策跨國議會 聯盟」（IPAC）成員，曾在2022年 11月訪問台灣，拜會時任台灣領導 人蔡英文。他當時說，「在中共二 十大後前往台灣，展示對台灣的支 持，因為台灣不能被孤立，我們不 會被北京所威嚇，我們與台灣的關 係與友誼，也不能由別人來決定」。 史卓瑪2月被提名為外貿與發 展合作部長後表示，有信心與中國 「輕鬆展開業務」。當時，他並不清 楚制裁是否仍然有效，部分原因是 「從未收到正式通知」。在當月中國 外交部的例行記者會上，有記者提 問，史卓瑪是否仍受制裁？外交部 發言人林劍僅回應無可奉告。 中國外交部和駐日本使領館以 一名日本自衛隊尉官持刀闖入駐日 使館為由，再次鄭重提醒中國公 民，近期避免前往日本。這是日本 首相高市早苗去年11月7日發表台 灣有事論以來，外交部至少第十二 次提醒中國公民避免前往日本。 外交部26日在微信公眾號發布 消息稱，近段時間以來，日本社會 治安不靖，針對中國公民違法犯罪 案件多發，在日公民面臨的安全環 境持續惡化。3月24日，一日本自 衛隊現役官員持刀翻牆強行闖入中 國駐日本大使館，嚴重威脅中方外 交人員人身安全和外交設施安全， 性質影響極為惡劣。 隨著中日關係持續惡化，中國 遊客紛紛放棄日本轉赴韓國旅遊。 韓國文化體育觀光部長崔輝永透 露，計劃針對曾經訪韓的中國遊客 推出鼓勵重遊政策。 崔輝永表示，「國際關係充滿 變化。作為韓國的旅遊部門，我們 在推進政策時，是著眼於長期，關 注如何擴大兩國的民間友誼。我們 在制定政策時，想的就是如何熱烈 迎接和款待中國遊客。」 崔輝永說，為了讓更多中國遊 客能夠便捷地訪問韓國，韓國政府 一方面計劃增加來往的航空、輪渡 等交通，另一方面計劃針對曾經訪 問過韓國的中國遊客，推出鼓勵重 遊的政策，「我們將為有訪韓紀錄 的遊客簽發5年多次往返簽證，並 將對中國14個城市的居民簽發10年 多次往返簽證」。 他還說，在中國的春節、十一 等長假期間，韓國還會在機場和港 口舉辦歡迎活動，提供行李寄送服 務，讓中國遊客一落地韓國就能解 放雙手，輕鬆旅行。此外，韓國將 培養更多中文導遊人才，重點安排 在中國遊客常去的景點負責接待。 2027年將迎來中韓建交35周 年。崔輝永透露，韓國正在積極準 備擴大中韓旅遊交流的相關活動， 「希望明年中韓互訪人次能夠超越 2019年的1000萬人次」。 韓國文體部提供的數據顯示， 今年前兩個月，訪韓中國遊客達 95萬人次，訪華韓國遊客為63萬 人次，兩國人員交流總規模已接近 160萬人次，較去年同期大幅增長 35%。 曾遭制裁 荷蘭外貿部長將訪華 外交部再提醒避免赴日 博鼇論壇開幕 趙樂際籲構建「亞洲安全模式」 聚焦長期護理 拚2028年實現全覆蓋 社保 「第六險」 將全面推行 中國現有的「五險一金」是指基本 養老保險、基本醫療保險、失 業保險、工傷保險、生育保險與公 積金。而隨著人口老齡化程度持續 加深，長護險的全面推進成為破解 民生難題的關鍵舉措。數據顯示， 截至2025年末，中國60歲及以上人 口已達3.23億，其中失能、失智老 人約4500萬；截至2024年底，60歲 以上老年人口也已達3.1億人，2023 年底失能、失智老人規模已達4500 萬，「一人失能，全家失衡」的困境 日益突出，成為亟待解決的民生痛 點。 中國自2016年起啟動長護險試 點工作，截至2024年底，已有49個 試點城市，參保人數近1.88億人； 截至2025年底，試點覆蓋地區擴展 至92個，覆蓋人群達3.08億人，累 計惠及超330萬失能人員，為民眾 減輕照護負擔超1000億（人民幣， 下同）。2025年8月以來，貴州、雲 南、福建泉州等多個省市也相繼推 出長護險相關制度措施，為全面推 開積累經驗。 中共中央辦公廳、國務院辦公 廳25日聯合發布的上述《意見》，明 確了長護險制度的核心框架。在籌 資機制方面，確立了用人單位、個 人、政府及社會多元共擔的模式， 長護險費率統一控制在0.3%左右。 具體來看，職工與退休人員： 單位職工由用人單位和個人同比例 分擔；退休人員需繳費，繳費基數 與養老金掛鉤，以體現權利與義務 對等。城鄉居民：籌資由個人與政 府共同負擔，中央與地方財政將給 予補助。未成年人：18歲以下人員 隨監護人參保，不單獨籌資即可享 受待遇。 在待遇保障方面，制度起步階 段將保障對象鎖定為需求最迫切的 重度失能人員，即長期臥床、生活 無法自理的人群。長護險不設起付 線，基金支付比例按參保類型差異 化設定，居民參保者約50%，職工 參保者約70%，退休人員享受職工 參保待遇，基金年度最高支付限額 不超過統籌地區上年度城鄉居民人 均可支配收入的50%。支付方式遵 循「保服務不發錢」原則，主要支付 符合規定的基本護理服務費用，同 時鼓勵使用居家和社區護理服務。 醫保局副局長王文君26日在記 者會上表示，長護險是社保新險 種，通過人人參保籌集資金，為失 去日常活動能力的參保人提供定期 生活照料與醫療護理，並報銷相關 照護費用，是緩解家庭照護負擔、 保障失能人員尊嚴的暖心舉措。 ■醫保局宣布將用3年時間實現長期護理保險全範圍全覆蓋。圖為照護人員 照料失能老人。 新華社 隨著「一人失能，全家失衡」的困境日益突出，中共中央辦公 廳、國務院辦公廳25日聯合發布《關於加快建立長期護理保險制度 的意見》，標誌著被稱為中國社會保障體系「第六險」的長期護理保 險，正式從局部試點轉向全面推開。國家醫保局指，將用3年時間 推進制度建設，確保2028年底前實現全範圍全覆蓋。 ▍本報訊 ▍ ....................................................................... 在所有養 老支出中，失 能後的長期護 理費最讓家庭犯愁。調研發現， 照料失能或半失能老人，每月護 理費用在5000元至8000元間，重 度失能失智，費用過萬。而目 前，很多老年人的養老金無法覆 蓋這筆費用。 缺口，從一開始就存在。並 非是沒有照護服務，而是很多家 庭付不起，也不敢長期用，不少 家屬一聽護理費用是按月算，而 且可能要算很多年，第一反應是 猶豫。因而，有人形容照護費用 是一條看不到頭的鎖鏈。長期護 理保險正是為了斬斷這條鎖鏈。 它被稱為社保「第六險」，核心邏 輯是把最不可控的護理支出，變 成可預期的社會分擔。 在重慶市開州區，93歲的張 蓮發因帕金森綜合征完全失能， 入住養老院，每月費用約4000。 重慶是長護險試點城市，2024年 年中，張蓮發被評估為重度失能 後，長護險開始按月向養老院支 付約1800元護理費用，家庭自付 費用降至2200元左右。「壓力小多 了。」張蓮發的兒子說。 經過近1 0年試點，長護險 制度覆蓋約3億人，累計惠及超 330萬名失能民眾，基金支出超 千億。醫保局黨組書記、局長章 軻表示，「十五五」時期，長期護 理保險制度將從試點轉向全面建 制。這意味著，如果未來身體情 況走下坡路，老人們擔心的護理 費，將有一部分由長護險買單。 這也是長護險的意義——兜 底，把最不可控、最容易壓垮家 庭的那部分支出，變成可預期、 可持續的保險保障。 政府分擔 家庭壓力 「小多了」 長護險是緩解家庭照 護負擔、保障失能人員尊嚴 的暖心舉措。 醫保局副局長 王文君 新聞特寫
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