A2 04.29.2026 星期三 要聞 春耕告急 乾旱敲響警鐘 阿聯酋政府的聲明說，該決定是在對阿 聯酋石油生產政策，以及當前和未來 產能進行全面評估後作出的，基於國家利 益，並旨在更有效地滿足國際市場的逼切需 求。聲明說，這一決定體現了阿聯酋的長期 戰略與經濟發展願景，以及不斷演進的能源 結構需求，包括加快對國內能源生產的投 資。阿聯酋能源大臣馬茲魯伊在媒體訪問中 說，戰爭造成的混亂為這一舉動創造了良 機：「我們認為現在做出這個決定正合適， 因為它不會對市場造成巨大影響：目前市場 供應不足。」他說，阿聯酋認為戰爭造成的 短缺需要靈活應對市場需求，而不受集體決 策的約束。 退出OPEC+後，阿聯酋將不再受聯盟 產量配額的約束。阿聯酋目前擁有約485萬 桶/日的生產能力，但在配額制度下，產量 通常被限制在300萬至350萬桶/日之間。阿 聯酋表示，此後將根據市場條件和需求，以 漸進的方式逐步增加產量，力爭在2027年將 產能提升至500萬桶/日。 近年來，阿聯酋一直對OPEC的產量配 額表示不滿，認為配額過低。阿聯酋與沙特 的紛爭近來也日益加劇，尤其是在經濟議題 及也門的戰事上。兩國過去在OPEC+會議 上不時會發生衝突，阿聯酋尋求投入新資金 以提升石油產能，沙特則敦促該組織應限制 供應。 OPEC目前有12成員國，包括阿爾及利 亞、剛果、赤道畿內亞、加蓬、伊朗、伊拉 克、科威特、利比亞、尼日利亞、沙特、阿 聯酋、委內瑞拉。 阿聯酋退出OPEC對美國總統特朗普則 堪稱一大勝利。他曾指控OPEC透過提高油 價「敲詐其他國家」。特朗普一向反對OPEC 抬高油價，阿聯酋脫離OPEC的決定被視為 華盛頓的勝利。另一方面，特朗普28日在社 交媒體寫道：「伊朗剛剛告知我們，他們已 經處於崩潰狀態。他們希望我們盡快開放霍 爾木茲海峽。與此同時，他們正努力處理領 導層問題（我相信他們能夠做到！）。」 《華爾街日報》報道，在美國海軍封鎖 下，伊朗石油出口遭封堵，國內石油堆積， 正重新啟用稱為「廢棄儲油設施」的荒廢場 地，以臨時容器儲存原油，並試圖透過鐵路 將原油運往中國。 伊朗戰爭重塑全球能源市場格 局。阿聯酋28日突然宣布自5月1日 起退出石油輸出國組織（OPEC）及 OPEC+（OPEC與夥伴國）。阿聯酋 在加入該組織60年後選擇單飛，對 OPEC而言是一個巨大損失。其能源大 臣說，伊戰造成的短缺需要靈活應對 市場需求，而不受集體決策的約束。 近年來，阿聯酋一直對OPEC的產量配 額表示不滿，認為配額過低。該國與 OPEC最大產油國沙特在政治經濟問題 上關係也日益緊張。 阿聯酋突然決定退出OPEC 不願受制沙特產量決策 稱更能靈活應對市場 美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC） 28日發出嚴厲警告，包括美國個人、美國金 融機構、美國所有或控制的外國實體在內， 不得直接或間接向伊朗政府或伊朗伊斯蘭革 命衛隊繳納通過霍爾木茲海峽的「通行費」， 否則將面臨前所未有的「重大制裁」。美方 指，此類款項被視為資助恐怖主義及違反制 裁法律，最高可被判處終身監禁。 這項政策進一步升級華盛頓對伊朗的經 濟壓力。據美方消息指，伊朗目前正向通過 霍爾木茲海峽的船隻，強行徵收每桶原油約 一美元的通行費。OFAC發言人稱，無論這些 款項是以比特幣、穩定幣等加密貨幣結算， 還是以人民幣或其他貨幣支付，一律被視為 對伊斯蘭革命衛隊等被列為外國恐怖組織的 「實質性支持」。據報美方已正式啟動名為「經 濟怒火」的全方位施壓行動，擴大打擊伊朗的 石油運輸網絡。根據OFAC最新指引，相關制 裁風險及法律後果嚴重。美方同時警告，即 便是非美國人士，一旦涉及相關支付，也可 能面臨制裁風險，尤其是外國金融機構，若 與受制裁對象或相關交易往來，恐被納入制 裁名單或承擔重大法律與金融後果。 美方同日還同步擴大制裁範圍，鎖定伊 朗用以規避制裁的「影子金融網絡」，一次將 35個組織與個人列入制裁名單，指其涉及協 助伊朗透過「影子銀行體系」規避國際制裁， 並為相關資金流動提供支持。美方指出，該 網絡協助轉移數百億美元資金，並與伊朗支 持恐怖活動及非法石油交易有關。 官員指出，這些影子金融網絡透過所謂 「rahbar」機制運作，即由私人公司管理大量海 外空殼公司賬戶，協助受制裁的伊朗銀行在 國際金融體系中進行資金結算，藉此規避制 裁限制並維持資金流動。財長貝森特指出， 這套影子金融系統不僅擾亂全球貿易，也助 長中東地區衝突與暴力，是伊朗維持軍事活 動的關鍵命脈。 28日，美國中央司令部通報稱，截至目 前，已有39艘船隻被要求改道，以確保符合 美國對伊朗港口的封鎖規定。美軍當天在阿 拉伯海攔截並登檢名為「藍星三號」的商船， 稱其涉嫌試圖前往伊朗、違反美國對伊朗港 口的封鎖措施。美軍在完成檢查後確認，該 船航程不包括伊朗港口，隨後予以放行。 滯留兩月 日本超級油輪通過海峽 中東戰事衝擊全球能源運輸之際，日本 相關油輪開始重返關鍵航道。日本煉油商出 光興產株式會社旗下的超級油輪「出光丸」 （Idemitsu Maru）已於28日成功通過霍爾木茲 海峽，成為自戰爭爆發以來，首度有日本大 型煉油企業旗下油輪被發現駛離波斯灣。 根據航運追蹤資料顯示，「出光丸」號油 輪載有200萬桶原油，這些原油於3月初在沙 特朱艾瑪碼頭裝載，從2月至今一直都被迫滯 留在波斯灣內，隨著局勢出現緩和跡象，28 日才啟動跨越霍爾木茲海峽的航行。一位日 本高級政府官員28日晚間透露：「這是日本政 府談判的結果。我們沒有支付任何過路費。」 值得注意的是，「出光丸」當天刻意避開 位於伊朗拉拉克島與格什姆島一帶的北側航 道（拉拉克航道），反映出航運業者在這片仍 被視為高風險的海域航行時，態度依然審慎。 日本能源運輸正逐步恢復。本月稍早， 由日本商船三井（Mitsui O.S.K. Lines）共同持 有的液化天然氣船Sohar，以及三井旗下的 液化石油氣船Green Sanvi已先後通過霍爾木 茲海峽，顯示在安全風險仍高的情況下，部 分航運已開始試探性回流。日本對中東能源 依賴度極高，約九成能源供應來自波斯灣地 區。戰事爆發後，日本也是最早動用戰略石 油準備的國家之一。 霍爾木茲海峽為全球最重要能源運輸咽 喉之一，2月28日之前，每日約有125至140艘 船隻進出該海峽，但過去24小時內僅有7艘船 通行。船舶經紀商BRS本周指出，即使霍爾 木茲海峽「明天立即重新開放」，油輪與石油 市場要恢復接近正常狀態仍至少需時至9月。 儘管霍爾木茲海峽目前仍處封鎖狀 態，但懸掛俄羅斯國旗的豪華遊艇「諾德號 （Nord）」上周仍成功通過該海峽，成為近幾個 月來少數通過中東咽喉要道的私人船隻之一。 BBC報道，這艘估值逾5億美元的豪華 遊艇與受制裁的俄羅斯鋼鐵寡頭莫爾達紹夫 （Alexey Mordashov）有關。該遊艇於24日駛離 杜拜，並於26日抵達阿曼首都馬斯喀特。雖 然與俄羅斯總統普京關係密切的莫爾達紹夫 並未被列為這艘豪華遊艇的正式擁有人。但 「諾德號」的登記紀錄顯示，該遊艇於2022年 註冊在他妻子擁有的一家公司名下。 正值春季播種關鍵期，美國中西部 「Corn Belt」（玉米帶）卻正面臨近幾十年 來最嚴重的乾旱威脅。根據最新乾旱監測 （U.S. Drought Monitor），內布拉斯加州 幾乎全境及南達科他州南部大片區域處於 「嚴重」至「極端」乾旱，堪薩斯州、愛荷華 州西部及明尼蘇達州部分地區亦受嚴重影 響。 雖然部分中部地區未來可能迎來降 雨，但氣象機構指出，這些雨量遠不足以 顯著改善深層土壤濕度、結束長期乾旱。 與此同時，多家機構投資者與農業分析師 紛紛發出預警，乾旱再加上化肥短缺，可 能對今年美國乃至全球食品供應鏈造成嚴 重衝擊。 中西部是全球最重要的玉米、大豆與 小麥產區，其產量直接影響國際糧食價格 與供應穩定。乾旱導致土壤水分嚴重不 足，不僅推遲播種進度，更威脅作物出苗 與後續生長。USDA最新作物進展報告顯 示，幾個關鍵州表土水分「短缺」或「極度 短缺」比例偏高，西部玉米帶尤為突出。 農民已在調整種植計劃，今年玉米種植面 積預計較去年下降，轉向需肥較少的大 豆，以降低投入成本。 更棘手的是化肥短缺與價格暴漲。自 從美國和以色列聯手攻打伊朗，中東地緣 衝突導致霍爾木茲海峽航運受阻，全球氮 肥供應鏈遭受重創。尿素等氮肥價格在短 時間內大幅上漲，部分漲幅超過40%。近 七成美國農民表示無法負擔足夠的化肥用 量。玉米作為高氮肥需求作物，受影響最 為直接。 化肥成本上升不僅壓縮農民利潤，更 可能導致施肥不足，進一步降低單位面積 產量。投資者警告，乾旱+高投入成本， 將推升飼料價格，進而傳導至肉類、乳製 品與加工食品，最終加劇消費端壓力。 過去十年，極端天氣事件頻率增加， 已多次衝擊美國農業（如2012年的嚴重乾 旱）。此次春耕期的乾旱，再次暴露現代 農業對穩定氣候與廉價能源投入的高度依 賴。 化肥短缺則提醒我們，全球供應鏈的 單一脆弱點（如關鍵海峽）可能瞬間放大區 域性危機，影響遠超產地本身。 當然，部分地區降雨預測帶來些許緩 解，農民也通過輪作、旱作技術與保險機 制減輕損失。但從長期來看，單靠短期應 對難以根本解決問題。氣候模式預測顯 示，極端乾旱的出現頻率在未來只會越來 越頻繁；同時，地緣衝突與能源轉型正重 塑化肥等關鍵投入品的成本結構。 若不加快推進農業科技創新（包括開 發耐旱高產品種、精準施肥技術、擴大灌 溉效率與替代肥料來源），類似的危機還 將反復出現。 對全世界而言，美國作為最大糧食出 口國之一，生產波動直接牽動國際市場。 發展中國家對進口玉米與小麥的依賴度 高，一旦美國供應減少，糧價上漲可能引 發更廣泛的食物安全風險。國際社會也需 要進一步加強合作，推動氣候適應型農 業、提升供應鏈多元性，投資基礎研究以 降低對傳統化肥的依賴。 春耕本是希望的季節，今年美國糧倉 上空的陰霾提醒世人，糧食安全從來不是 理所當然。面對乾旱，農民的艱辛選擇最 終會以更高價格的形式傳遞到每個人的餐 桌。唯有以更務實、更具前瞻性的政策與 科技投入，強化農業體系的抗逆力，才能 讓「糧倉」守住千家萬戶餐桌上的穩定。 ■重要產油國阿聯酋宣布自下月1日起正式退出OPEC及OPEC+機制，令OPEC猝不及防。圖為人們走過一個印有OPEC標誌的石油桶裝置。 路透社 ■油輪「赫爾加號」停靠在伊拉克巴士拉附近 南部近海石油碼頭，準備裝載原油。這是自 霍爾木茲海峽關閉以來抵達碼頭的第二艘油 輪。 路透社 電郵：overseas@singtaonewscorp.com ▍本報訊 ▍ .................................... 阿聯酋目前擁有約485萬桶 /日的生產能力，但在配額制度 下，產量通常被限制在300萬至 350萬桶/日之間。 美國：向伊朗支付通行費將受制裁
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