要聞 A2 2023年2月23日 星期四 廣告。爆料。查詢 212-699-3800 電郵：overseas@singtaonewscorp.com ○ F-22 ABC 中央社報道，美台高層安全會談雖然每年是 例行會議，但過去都以極機密、且在華盛 頓以外的地方舉行。蔡英文上任初期，台方是由 行政院安全副秘書長與白宮副國安顧問主談，在 美中掀起貿易戰後，隨著美中關係日趨緊張，美 台會晤層級也與越來越高。 會談內容暫未公開 過去這項會議多訂在夏秋之際，今年則提早 到2月，而且事前披露大致日期、地點與雙方代 表。尤其今年會議地點就在位於維吉尼亞州阿 靈頓的AIT華盛頓總部，與華盛頓特區僅一河之 隔，稱得上大華盛頓地區。曾任駐美代表處政治 組組長的民進黨台北市議員趙怡翔表示，這次會 議地點選在大華盛頓地區附近，且是美國權力中 心舉行，十分特殊。 會議於華盛頓當地時間21日上午9時30分至 下午5時舉行，總共持續約7小時。對於雙方會談 內容，台方沒有做詳細回應。消息人士透露，近 年來美國聚焦在推動台灣發展不對稱戰力策略與 相關軍售項目，去年曾關切台灣兵役延長問題。 美國國會去年底通過《國防授權法》，要求行政部 門強化與台灣的軍事合作，向台提供軍事融資貸 款。此事如何執行，應在此次對話中討論。值得 注意的是，美方出席名單包括坎貝爾、康達、羅 森柏格等人，去年11月都曾陪同拜登出席「拜習 會」。外界解讀，這凸顯美方有意把對台高層會 談的規格，拉至與中國同一檔次。前美國國務院 APEC官員王曉岷表示，這次對話是在向北京發 出明確訊號——美方對台灣的支持「堅如磐石」。 不過前美國在台協會台北辦事處長包道格表示， 他不認為這次會談是重大突破，而是美台官方往 來逐漸提升的結果。在台灣即將進入大選之際， 這次會談對美台雙方就共同關心的議題、合作的 可能性及各自紅線交換訊息有所助益。 美邀中方維繫溝通 會談翌日，與會的康達、拉特納共同出席華 盛頓外籍記者俱樂部線上媒體簡報會。當被問美 台高層會談相關問題，康達僅表示美台擁有非常 重要的非官方關係，為維繫及強化與台灣強健的 有益關係，美國定期與台灣對口往來，未來也會 持續這麼做。他強調，美國基於台灣關係法、美 中三公報及六項保證的「一中政策」沒有改變。康 達重申，維持台灣海峽和平與穩定、確保兩岸分 歧和平解決，符合美國根本性利益，這是美國未 來政策重心，美方亦會持續履行台灣關係法下對 台義務。 拉特納則稱美方會持續履行對台承諾，至於 該如何避免台海發生誤判，他指美方對北京近期 不願與美國國防部長對話感到失望，但未來會持 續伸出雙手，邀中方維繫溝通渠道暢通。 美台高層閉門會議 確定日後定期往來 過去多在夏秋 今年提早進行 選址尤為特殊 美台高層21日在 美國在台協會（AIT） 華盛頓總部舉行會談，美國副國務 謝爾曼、白宮副國安顧問芬納等官 員，與台灣行政院安全秘書長顧立 雄、外交部長吳釗燮等人參與閉門 會議。與會的美國國務院亞太助卿 康達被問及會談內容時未正面回 應，但表示未來美國政府會定期與 台灣往來。可同時他又強調，美國 的「一個中國政策」沒有改變。 本報訊 擔任美國眾議院新成立的「中國問題特別委 員會」主席加拉格爾（Mike Gallagher），上周末密 訪台灣4天，期間見蔡英文。他透露，美國眾院 議長麥卡錫可能在2024年初台灣大選後訪台。 《華盛頓郵報》報道指，美國聯邦眾議員康納 （Ro Khanna）、奧金克洛斯（Jake Auchincloss）、 傑克遜（Jonathan Jackson）19日至23日訪問台灣， 但其實同一個周末，眾院「中國問題特別委員會」 主席、共和黨籍眾議員加拉格爾也正在台灣訪 問。 加拉格爾返美後接受專訪，透露訪台期間晉 見蔡英文，也與賴清德、邱國正等台灣官員會 面。之所以低調訪問台灣，加拉格爾表示是為了 與台灣方面的會面能更富有成效，尤其是看到去 年8月時任眾院議長普洛西訪台引發的風波。 加拉格爾透露，訪台期間他見到的每位台灣 官員，都會提到俄烏戰爭，指這場戰爭是對台灣 的警鐘，讓台灣意識到儲存先進武器的需求。加 拉格爾呼籲美方，應竭盡全力提供台灣武器以避 免戰爭。談到麥卡錫可能訪台傳聞，加拉格爾表 示，他沒聽說麥卡錫有在積極籌劃訪問台灣，但 若他想去，當然可以去。 加拉格爾指出，他計劃今年夏天之前在台灣 舉行聽證會，結束後再向麥卡錫回報，這能為麥 卡錫的訪問計劃提供更多資訊。他透露，麥卡錫 和民主黨非裔領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）有 可能在2024年初台灣總統大選後訪台。 不過中央社引述一位美國國會資深幕僚的話 指，眾議院規章並不允許委員會把資金運用在海 外，因此過去從未有委員會召開過海外聽證會； 取而代之，委員會成員會選擇率團訪問海外，或 是在當地舉行圓桌會議等官方活動。對此，「中 國問題特別委員會」22日傍晚回應表示，加拉格 爾打算率領跨黨派國會團訪問台灣，但目前還沒 有正式計劃。至於「中國問題特別委員會」的所有 聽證會，都會依循眾議院規章在美國舉辦。 今年亞太經濟合作會議（APEC）由美國主 辦，主責官員默里（Matt Murray）22日表示，美 視台為APEC正式成員，地位與其他會員相同， 會確保包含台灣在內所有經濟體能充分參與。 中央社報道，美國今年由泰國手中接下主辦 APEC權，計劃分別於2月14日至28日、5月14日 至26日及7月29日至8月21日舉辦3場資深官員會 議，重頭戲經濟領袖會議將於11月12日當周在加 州三藩市登場。美國APEC資深官員默里22日上 午赴華盛頓外籍記者俱樂部，說明今年APEC的3 個目標，包括「互連」、「創新」及「包容」。 談到台灣在APEC扮演的角色，默里表示， 台灣以「中華台北」名稱參與APEC，自中華台北、 中華人民共和國及香港1991年以正式平等夥伴身 分加入APEC以來，都是用「經濟體」稱呼成員。默 里指出，美國視中華台北為APEC正式成員，地 位與其他會員平等，雙方密切合作推動一系列議 題，包括婦女經濟參與、能源安全與韌性、數字 經濟等。他強調，美方在接下主辦權之前就清楚 表達，會致力遵循美國法規及APEC精神與原則， 讓各代表團能充分參與APEC活動；未來會持續與 APEC秘書處合作，確保包含中華台北在內的所有 經濟體都能充分參與。至於美台雙方是否可能在 今年APEC舉行雙邊會議，默里並未回應。 針對俄羅斯是否會受邀的問題，默里表示， 領袖周邀請事宜是由白宮負責，但不論是去年12 月在夏威夷檀香山舉行的非正式資深官員會議， 抑或是目前在加州棕櫚泉舉辦的第一次資深官員 會議（SOM1），俄代表團皆有參與。 但他重申，俄烏戰爭對APEC促進區域有 利、永續性經濟環境的目標構成根本性的威脅， 美國會持續動用所有經濟與財政工具，向相關人 士究責，終結這場衝突與人類苦難。 報道稱，SOM1期間將舉辦近100場會議與 工作坊，超過1500位APEC代表與會；台灣財政 部次長阮清華將率團出席25、26日的財政次長 暨央行副總裁會議，台灣外交部國際組織司長吳 尚年則預計以資深官員身分出席26日到28日的會 議。 牌面各爭鋒 沒有「最」只有「更」 加拉格爾透露麥卡錫或明年初訪台 主辦APEC峰會 美邀台代表參加 ■美國副國務卿謝爾曼（右二）出席美台高層會談。 中央社 台灣 美國 行政院安全秘書長顧立雄 白宮副國安顧問芬納 副秘書長徐斯儉 副國務卿謝爾曼 駐美代表蕭美琴 白宮印太協調員坎貝爾 總統府副秘書長黃重諺 白宮國安會中國和台灣事務高級主任羅森伯格 外交部長吳釗燮 白宮國安會中國事務主任杜如松 副部長柏鴻輝 國務院亞太事務助理國務卿康達 國務院亞太副助理國務卿華自強 出席會議部分人員 ■吳釗燮（左）與顧立雄（右）參與會談。 中央社 美中氣球風波尤未平息，美國總統拜登據傳擬在 本月或下月宣布競選連任，反對黨共和黨內部也掀起 爭取總統候選人大戰，政壇惡鬥恐提前登場。值得注 意的是，民主黨、共和黨都以遏制中國搶分，未來， 美中關係恐更為冰冷。 自時任眾議院議長普洛西去年 八月訪台令美中關係陷入僵局後， 各方努力之下，陰霾在十一月拜習 會逐步消散，兩國恢復了高層經 貿、氣候、公共衛生等議題上的對 話。爾後，隨著中國放寬嚴格疫情 防控政策，中國國務院副總理、中 美全面經濟對話中牽頭人劉鶴也 借在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇 的契機，與美國財長耶倫會談三小 時。雖然這些中美溝通似乎還是處 於管控分歧、保持溝通的階段，卻 無疑讓人有感即使中對抗大勢不 改，雙方依然有充分誠意去避免不 必要的衝突。美國國務卿布林肯原 定本月五日、六日訪問中國，成為 二 一八年以來首位到訪的美國國 務卿。兩國關係似有融冰跡象，但 氣球風波令局面大改。 美國指發現中國氣球，並出動 戰機升空把氣球擊落，引起中 國強烈不滿。布林肯訪華一事亦被 擱置。外界認為，拜登對華強硬與 即將到來的選戰不無關係。近期多 個民調都顯示，拜登支持度亮起紅 燈。路透社民調結果，指拜登支持 率只得百分之四十一，接近他上任 兩年低位；美聯社民調更顯示，只 有百分之三十七的民主黨人支持拜 登尋求連任，遠低於去年中期選舉 前的百分之五十二。而︽華盛頓郵 報︾和 新聞本月初的民調則顯 示，特朗普獲支持度高於拜登。為 此，拜登要打﹁中國牌﹂ 翻身。此 前的拜習會以及派布林肯訪華，令 共和黨攻擊拜登對華軟弱，而擊落 中國氣球，既可凸顯他對中國的強 硬，還可反咬特朗普一口，指其任 內就有中國氣球有進入美國國境， 但特朗普沒有採取任何行動。 相較於拜登，控制了國會眾院 的共和黨則幾乎﹁逢中必反﹂ 。出台 方案成立﹁中國特別委員會﹂ 。該委 員會雖然沒有立法櫂力，卻有傳召 權以及展開聽證和調查的權力。在 對華強硬的表態上，眾院議長麥卡 錫更是不輸旁人，一度甚至傳出他 將出訪台灣的傳聞，令美中關係再 度緊張起來。 而在華盛頓之外，地方政客們 亦是爭相充當成為反華先鋒，欲為 自己謀取政治紅利。可以預見的 是，在明年底總統大選前惡鬥干 擾，美國各項重大政策都會成為政 治惡鬥工具，在中美關係上，兩 黨一致要力遏中國，要搶分唯有鬥 硬，拜登用武力擊落中國氣球就是這種氛圍下的表 現。未來兩黨和參與總統選戰的政客，在言詞和行動 上對中國沒有最激，只有更激。本陷入僵局的美中 關係未來勢必更難緩和。
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