香港時事雜誌2023年4月12日 星期三 廣告。爆料。查詢 212-699-3800 B9 增聘半職 加強託兒 釋放婦女勞動力 目前香港面對各行各業 勞動力不足的情況，坊間有 不少團體提出相應的對策。 筆者今天希望集中探討釋放 基層婦女勞動力的方式，以補充目前勞動力不足 的情況。 我們在區內接觸不少基層婦女，她們往往非 常樂意擔任半職或兼職的工作，如此一來，她們 能夠兼顧照顧家庭的需要，同時可以賺取額外收 入，改善她們家人的生活環境。 屯門區保母數目全港最低 以各大公共交通營辦商為例，最近不斷有業 內意見指出，營辦商難以聘到司機，招致經營困 難。筆者認為，不論是巴士或小巴等公共交通工 具，其司機也可以增加招聘半職或兼職的人選。 如此一來，可以提供誘因，讓基層婦女在照顧家 庭之餘，能夠投身行業。經過足夠的培訓，我相 信婦女們同樣可以勝任駕駛公共交通工具的崗 位。 我們希望運輸及物流局能夠與業界加強溝 通，提供更多誘因，以促成他們增加聘用兼職或 半職司機的安排。同樣地，增加這種兼職或半職 的安排，也能夠吸引更多年輕新人入行，的確， 近年社會整體態勢，不少年輕人盼望在工作及私 人生活上可以有更大的平衡，透過這種半職或兼 職的工種安排，可能更加能夠滿足他們的需要。 回到釋放基層婦女勞動力的安排上，除了增 加半職及兼職的崗位外，當然也要照顧好她們託 兒的安排，基層家庭未能夠負擔聘請海外家傭， 託兒就只能依靠政府目前資助的託兒服務。 筆者於2022年11月30日的立法會會議上，已 經就有關政府資助託兒服務支援的問題提出書面 質詢，當中也揭示了一些現存的問題。 首先是社區保母，勞工及福利局對本人的質 詢答覆，按鄰里支援幼兒照顧計劃下社區保母在 各區分布數目表顯示，其中屯門區的社區保母數 目只有31名，乃全港最低之一，對比最高的九龍 城區500多名，實在有強烈的對比。 按現行政策，社區保母負責9歲以下的兒 童，社區保母目前的每小時酬金只有25元，當然 也窒礙了有心人願意跨區作出服務，單是來回車 費及車程也構成相當負擔。筆者也要求當局檢視 相關原因，並提供適切支援及誘因，有效增加社 區保母在屯門區的數目。 課餘託管服務延伸至假期 至於9歲以上兒童，由於政府本身為9歲以上 學童提供課餘託管服務或加強課餘託管服務，過 去五年，雖然政府在課餘託管服務中心的數目由 156家增加至192家，政府的確有加大資源處理這 方面的安排，然而課餘託管服務中心只服務周一 至周五時間，周末並不提供服務。每每遇到周末 或公眾假期，則要依賴加強課餘託管服務中心， 然而加強課餘託管服務中心全港只有37家，例如 屯門，隨著新公屋落成，新增人口大幅增加，包 括不少帶著小孩的家庭，但區內加強課餘託管服 務中心數目卻一直停留在2家。 如果課餘託管服務中心服務未能夠延展至周 末及公眾假期，以目前的配套來說，可說是捉襟 見肘。 須知道基層婦女，如果在周一至周五學校上 課期間，他們不用擔心託管的問題，問題是周 末，一般基層前線工作，周末也要上班，這才是 令基層最頭痛的地方，然而周末單靠現時加強課 餘託管服務中心的數目，亦未能照顧需要。最容 易的處理方式，當然是讓部分課餘託管服務延伸 至周末及公眾假期。 要有心釋放基層婦女的勞動力，為基層家庭 帶來更多收入，政府有必要下決心，做好託兒服 務的支援。 勞工及福利局在回答筆者的書面質詢時提 出，當局現時正在進行託兒服務方面的檢討，盼 在今年年中完成。筆者期望當局透過這次檢討， 能為香港整體對基層家庭託兒服務的支援，作出 對症下藥的改善，從而有效釋放基層婦女的勞動 力。 來論 周浩鼎 民建聯新界西北立法會議員 「工傷僱員復康先導計劃」是上屆政府於 2019年《施政報告》建議推出，及至去 年9月，該為期3年、涉款3億元的計劃正式推 行，由政府委託私營機構提供綜合復康治療及 個案管理。該計劃暫時集中於建造業，根據資 料，相比其他行業，建造業工友在工作中遭受 嚴重傷患比率較高，並需要較長的復康過程， 以2021年的工傷僱員數字為例，放病假至少6 星期及6個月的僱員，分別有21%和29%來自 建造業，屬眾行業中最高。 據了解，大部分建造業工傷與肌肉骨骼有 關，但工傷工友輪候公立醫院的相關職業及物 理治療等復康服務，平均需要1年至2年。而 醫學研究指，工傷的黃金治療期只有3個月， 工人受傷逾半年或以上，最後復工機會低於 10%，反映及早治療十分重要，亦可避免工傷 演變為長期傷患。上述先導計劃在去年9月起 實施，建造業工友若發生工傷，並引致肌肉骨 骼受傷，或患上《僱員補償條例》中與肌肉骨骼 有關的職業病，都可以自願參加。然而半年 來，僅357宗個案獲勞工處轉介，只有224名工 人符合資格，另有28宗個案正辦理參加手續， 其餘105宗個案則不符申請資格。 肌肉骨骼病佔8成 倡擴工種 對受惠工人僅200多人，身兼港九勞 工社團聯會主席的立法會議員林振昇表示 關注，建議當局加強宣傳，安排成功個 案作推廣。工業傷亡權益會總幹事蕭倩 文亦指，「在工權會求助個案中，暫時只 有不足10人參加計劃，有人反應正面、 有人評價負面，亦有人不知計劃已經出 台。」她稱，有工友將 計劃與備受劣評的「自 願復康計劃」混淆，需要 耐心解釋。「自願復康計劃」 是早年勞工處與保險業界合 作推出，曾觸發很多爭拗， 不少工友反映雖獲保險公司 安排免費使用私營復康服 務，但往往未完全康復便被 催促上班，負責轉介個案的 勞工處亦未能介入跟進，令 不少工友失望。蕭又指，是 次的先導計劃是自願參加， 有工人表示不知政府會提供 甚麼協助，表現不太熱衷。 現時該計劃的其中一個 條件是工傷要涉及肌肉骨骼受傷，過去兩年勞 工處轄下兩所職業健康診所接獲有關肌肉骨骼 疾病的新症分別為1558及1492宗，佔所有新症 逾80%。林振昇建議當局趁機檢討，將計劃擴 闊至其他工種，令更多工友受惠。他提到， 飲食業、酒店業、清潔工、運輸以及倉務等工 人，亦往往因工作要搬運重物，導致出現與肌 肉骨骼有關的工傷事故，若於先導計劃試行3 年後才檢討，可能需要經業界諮詢等多重程序 後才能試行和落實擴闊計劃。 康復難找工作 盼增後續支援 以飲食業為例，廚師陳先生指，廚房危 機重重，「試過地滑跣腳跌傷，半身無法郁動 送院，亦有工友遭打翻的滾油嚴重灼傷。」陳 稱，因公立醫院復康服務輪候需時，他出院後 要看昂貴的私家醫生及物理治療「撐住開工」。 涉體力勞動工作的家務助理李女士也指，曾於 打掃天花塵埃時，從鐵梯墮地扭傷手腳，出院 後繼續開工，公餘時看跌打治理，無奈手腳傷 處其後演變成痛症舊患。 蕭倩文除建議將《僱員補償條例》下的職 業病都加入先導計劃，亦關注工人康復後能 否再找到工作。蕭稱，不少工傷工人反映康 復後難找工作，除原僱主 不聘用，亦有工友因心理 陰影或力不從心，未能應 付原有8至10小時長時間的 工作，但又未獲轉調其他 崗位，擔心生計而備受困 擾。她建議仿效外國，強 制原僱主提供工作，並希 望計劃為工人提供情緒及 心理支援。她又指，先導 計劃有設個案經理協助工 人重投工作，「但計劃初推 行，暫時未知個案經理會 跟到幾足」，希望當局跟進 工人康復後的工作情況， 提供更多支援。 法定職業病過時 工會倡加入新工種 盼計劃擴至小型手術個案 去年9月政府推出「工傷僱員 復康先導計劃」，協助建造業工 傷工人把握復康黃金治療期，讓 工友獲得快捷的私家門診復康治 療，以提高康復機會，早日重投 工作。可是半年過去，只有224人 符合申請資格，跟最初預期3年內 有5000工人受惠出現極大落差。 有勞工團體反映，工友對屬自願 參與的先導計劃認知不足，建議 勞工處加強宣傳，又促當局擴大 計劃範圍，涵蓋至其他行業和工 種，例如飲食業及酒店業等，讓 更多工友受惠。另有勞工團體關 注，不少工友反映工傷康復後較 難找到工作，盼計劃加強對工友 的後續支援。 記者關英傑 200 ■「工傷僱員復康先導計劃」於去年9月推行，目的是讓工傷工人接受私家復康服務及早治 療，避免變成長期傷患。 《僱員補償條例》下現有48種職 業病，有勞工團體指部分已過時， 建議加入新的職業病。 蕭倩文稱，不少市民工作時要長時間使 用電腦，除觸發手部痛症，肩頸亦因垂頭等 動作致勞損及持續痛症，預期肩頸勞損或痛 症將成為職場新興病症。她又稱，該48種職 業病不少是早年製造業興旺時訂立，如棉屑 沉著病等由生物及化學所致的疾病，唯現時 服務性行業主導。她認為，可保留原有職業 病，但同時加入新工種，保障更多工人。 林振昇亦提到，服務行業如收銀員，或 保安員當值時要站立8至10小時，形成雙腳 靜脈曲張等下肢勞損疾病。不過勞工處指， 在定義職業病上，要證明工作的特定危害與 該病有明確的因果關係，如膝關節退化等下 肢肌骨骼病，成因亦可能涉年齡及生活習慣 等因素。蕭倩文也說，勞工處一向對職業病 定義嚴謹，「病患一定要完全由職業引起， 勞損一直不被視作職業病。」 先導計劃暫時供肌肉骨骼創傷的建造業工 人申請，有工會指，建造業工人亦常面對需要 進行小手術的工傷事故，希望日後計劃會將曾 接受小手術的個案亦納入範圍。 先導計劃的目的，是協助工傷工人於短期 內獲得良好治療效果，可以盡快康復重投工 作，現時主要接受如扭傷、拉傷等，涉及肌肉 骨骼受傷的建造業工傷個案。不過，香港建造 業總工會權益及投訴主任吳偉樑提到，平日工 人亦遇到不同的小意外，如搬運物件時被「壓 爆」手指，需要進行縫針等小手術，但現時該 計劃並未包括曾接受手術的個案。他指，若受 傷工人於工傷6星期後未能復工，其實亦符合 計劃資格。他理解現時先導計劃初行，以處理 較輕微個案，協助工人盡快復工為先，但希望 計劃日後能擴闊至小型手術個案。 若於先導計劃試行3年後 才檢討，可能需要經業界諮詢 等多重程序後才能試行和落實 擴闊計劃。 立法會議員林振昇 ■「工傷僱員復康先導計劃」現時只供建 造業工傷工人申請。 ■工業傷亡權益會總幹事蕭倩文指，現 時職業病名單過時，建議當局更新。 ■肌肉骨骼損傷是建造業工人最 常見的傷患。 工傷僱員復康先導計 劃 工友認知不足 僅 多人受惠 不似預 期 申請反 應
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