A16 09.06.2023 星期三 中國要聞 中央社報道指，「千人計劃」始於 2008年12月，後因美國聯邦調 查局2018年9月重點調查千人計劃學 者，同年9月下旬即盛傳中國當局下 令暫停宣傳。不過最新消息指，中 國政府仍致力於向人才招手以強化 科技自主，並且以有系統的方式， 改以委由地方政府、仲介、獵人頭 公司，甚至是人際接觸等居間方式 爭取在美加英等國的科研菁英歸國。 與此同時，為保護從事尖端科 研與研發並有意返國的申請者，相 關保密措施達到最嚴謹的規格，包 括絕不從社群平台等網絡傳輸敏感 訊息與數據。但是並非居間人出 面，這些官方亟欲爭取的菁英就會 點頭，多數在學術界或業界的顯赫 人物，比較願意接受經由信任的人 際接觸邀請。 報道舉例，付向東原本是加州 大學聖地牙哥分校細胞和分子醫學 教授，由於他和武漢大學合作而被 迫辭職，今年3月到西湖大學，繼續 他帕金森氏症與其他退化性疾病的 研究。有中國頂尖大學官員表示， 付向東是由西湖大學校長親邀並給 予豐厚的待遇，而且與這種等級科 學家的僱用合約都是依個案而論。 與此同時，消息指中國成立了 新的最高科技規劃部門「中央科技委 員會」，並已於7月召開首次會議。 不同於以往大肆宣傳新機構，除科 技部官網約略提及，中央科技委員 會於7月10日召開學習會，其餘付之 闕如。知情人士透露，中央科技委 員會可能將監管軍方的科技單位， 或是監督下屬中共中央軍事委員會 的科學技術委員會。分析人士指 出，由於地緣緊張益增，以及中美 科技競爭加劇，北京當局日後對於 科技戰略勢必保持更低調，並繼續 維持中央科學技術委員會的保密。 江西南昌中級法院5日宣判福建 省廈門市人大常委會前主任陳家東 受賄、貪污、濫用職權不法所得稅 超過9415萬一案，決定對陳家東執 行無期徒刑，並沒收全部財產。 央視報道，陳家東是去年至 今，福建唯一落馬的「大老虎」， 2022年2月被查，8月底被開除黨籍 和公職。公開履歷顯示，今年64歲 的陳家東，早年在福建省林業系統 任職，後援藏三年任西藏林芝地委 副書記、行署常務副專員。援藏歸 來在寧德工作了5年，2010年4月調 回福建。 法院審理查明：2000年至2022 年，陳家東非法收受財物共計9415 萬餘元。在2015年至2017年，陳家 東夥同他人共同侵吞國有財產341萬 餘元。在2013至2014年，陳家東濫 用職權，違規向開發商多支付工程 款，造成國有財產損失1.9億餘元。 法院認為，陳家東的行為構成 受賄罪、貪污罪和濫用職權罪，情 節特別嚴重，鑒於其部分受賄是未 遂，貪污是自首，歸案後主動交代 監察機關尚未掌握的大部分受賄事 實，認罪悔罪，遂作出上述判決。 受賄近億 廈門貪官判囚終身 委託中間人接觸 低調成立規劃機構 科技競爭加劇 攬才方式轉變 ■中國近年來致力於招攬高科技人才。圖為北京日前舉行的服貿會展示的機械人。 新華社 由於地緣緊張益增以及 中美科技競爭加劇，北京當 局日後對於科技戰略勢必保 持更低調。 分析人士 中緬搗11電騙窩點 拘269人涉款1.2億 民企首次海上發射 輸送四顆衛星入軌 山嚴 西重 省違 委法 副受 書查 記 中國、緬甸、泰國、老撾早 前宣布將聯合打擊電騙犯罪，雲 南西雙版納警方日前與緬甸執法 部門跨境合作，破獲11個緬北電 訊網絡詐騙窩點，拘捕269名涉案 金額達1.2億元的電詐罪犯。 央視新聞消息，此次行動拘 捕的人員中有21名幕後「金主」、 組織頭目和骨幹人員，13名網上 在逃人員，還包括一名潛逃19年 的命案在逃人員。269人中有186 人為中國籍，緬甸籍66人、越南 籍15人、馬來西亞籍2人，其中中 國籍人士已移交中方跟進。 本次搗毀的詐騙窩點主要涉 及冒充官員熟人、虛假投資理 財、冒充電商物流客服等詐騙犯 罪，涉及全國相關電騙案1100多 宗，涉案金額1.2億元。在現場， 警方查獲了電腦、手機、手機 卡、銀行卡、詐騙話術「劇本」等 大批作案工具。 今年來緬北電訊網絡詐騙犯 罪頻發，偷渡、非法拘禁等犯罪 活動猖獗。8月15日至16日，中 國、泰國、緬甸、老撾4國在泰國 清邁聯合舉行專項合作打擊行動 啟動會，以打擊賭詐及衍生的人 口販運、綁架、非法拘禁等犯罪。 近幾年來在國際上極受矚目 的民營商業火箭活動進展迅速， 中國也積極參與這項先進科技風 潮。在山東海陽及附近海域，星 河動力航天科技公司5日成功地將 4顆衛星送入預定軌道，創下中國 首次由私營企業在海上實施發射 衛星成功的記錄。 界面新聞報道，由於技術難 度高，全球僅有少數幾個國家具 備實施海上發射衛星的能力，對 民間企業來說，難度就更高了。 星河動力航天科技股份有限公司 則創造了民營商業火箭新紀錄， 首次在海上平台發射衛星。報道 說，這次發射的谷神星一號運載 火箭是星河動力自主研製的4級輕 型商業運載火箭，其1、2、3級採 用固體動力，4級採用軌道控制和 姿態控制一體化液體動力。運載 火箭直徑1.4米，全長約20米。 報道引述專家指出，海上發 射衛星具有靈活性強、任務適應 性好等特點，可滿足各種軌道有 效載荷發射需求。 中紀委公布，山西省委副書 記商黎光涉嫌嚴重違紀違法，目 前正接受中央紀委國家監委紀律 審查和監察調查。 59歲的商黎光是河北人，長 期在河北紀委系統工作，曾任省 紀委副書記，後來擔任秦皇島市 長、滄州市委書記，河北省委常 委、省委秘書長。2017年6月，商 黎光首次跨省履新，任山西省委 常委、政法委書記。8月28日，商 黎光曾在黨內活動表示「要清正廉 潔，注意人際交往，注重淨化朋 友圈、生活圈，不碰底線紅線」。 中國科學院官網9年來首次 更新院士行為規範，其中明確規 定，院士禁止公開發表與自身專 業領域無關的「學術意見」。 中國科學院8月2日頒布的新 版《院士行為規範》，在新增的 「禁止行為」一章中，新規提到： 「禁止院士公開發表與自身專業領 域無關的學術意見；禁止參與設 置以『院士』冠名的非學術活動場 所；禁止參加與本人職務職責和 專業領域無關的諮詢、評審、評 價、評估、推薦等活動；亦禁止 違背推薦、評審、鑑定和評獎等 活動的公平和保密原則。」 這項新規引來網友們的兩極 評價，有網友點讚支持，並稱「早 該要求了，為了錢，吃相太難 看」。但亦有網友認為不妥，指出 「講錯可以受監督，這樣以後更沒 人發言了。」 ■11個緬北電詐窩點被搗毀， 269罪犯被抓。 ■陳家東一審被判無期。 網上圖片 ■星河動力航天科技公司成功將 天啟星座4顆衛星送入預定軌道。 網上圖片 院士發表學術意見 「不得與專業無關」 路透社引述知情人士報道， 中國政府準備再推半導體國家投 資基金，目標籌措3000億元（人民 幣，下同），反映中國加緊努力追 趕與美國和其他對手國競爭。 報道指出，這很可能是簡稱 「國家大基金」的集成電路產業投 資基金歷來最大一次籌資規模。 根據官方報告，前兩次分別在 2014和2019年推出的半導體國家 投資基金，資金規模各為1387億 和2000億。知情人士表示，新基 金的主要投資領域之一將是半導 體製造設備。 習近平長久以來強調，中國 有必要達成半導體自給自足。在 美國過去幾年對中國施加一系列 相關出口管制措施後，中國發展 半導體的必要性又更迫切。尤其 華盛頓去年10月再祭出全面制裁 方案，切斷中國取得先進芯片製 造設備渠道，日本和荷蘭也採取 類似行動。 消息人士透露，中國當局已 在最近幾個月批准新基金，中國 財政部正計劃為基金挹注600億。 其他資金來源目前尚不得而知。 消息人士補充說，新基金的籌資 過程很可能將費時數月，且目前 仍不清楚基金何時會正式推出， 或計劃是否還有變化。 前兩次基金的資金來源除中 國財政部，還包括一些財力雄厚 的中國國有實體，例如國開金 融、中國煙草總公司和中國電 信。「國家大基金」多年來提供融 資給中國最大兩家晶圓廠中芯國 際與華虹半導體，以及給快閃存 儲器製造商長江存儲等公司。 中國外交 部5日以發言 人名義針對頒 布「外國國家豁免法」做出近一步 解釋，指出該法明確中國法院可 針對外國國家非主權行為引發的 訴訟行使管轄權，並可對外國國 家商業活動財產採強制措施。 全國人大常委員會9月1日表 決通過「外國國家豁免法」，自明 年1月1日起實施。新華社報道 指，外交部發言人針對該法的頒 布做出回應，出該法參照國際通 行做法，就外國國家豁免問題作 出規定，旨在為法院審理涉及外 國國家及其財產的民事案件提供 法律依據。 發言人指出，「外國國家豁免 法」確認外國國家及其財產在中 國享有豁免的基本原則，並規定 了例外情形，明確法院可就外國 國家非主權行為引發的訴訟，如 涉及商業活動、相關人身傷害和 財產損害等爭議的訴訟行使管轄 權，並在嚴格限制的條件下，可 對外國國家商業活動財產採取強 制措施。發言人表示「這完全符合 國際法和各國實踐」。 外交部條約法律司司長馬新 民此前表示，未有「豁免法」前， 中國長期實行絕對國家豁免政 策，法院不受理以外國國家為被 告或針對外國國家財產的案件， 這令中國公民、企業與外國國家 發生商業糾紛後，無法透過中國 法院維護正當權益。 馬新民指出，「豁免法」可為 中國進行對等反制提供堅實法律 依據，並可發揮防範、警示和震 懾作用，是在更高水平上運用法 治思維和法治方式應對挑戰、防 範風險的必然要求。 籌措3000億發展半導體 主攻製造設備 新法明確可對外 國家商業財產採強制措施 新聞鏈接 四川慘劇瞞報 強震未息 紀曉華 近來多名官員判無期 8月31日 吉林省政府原副秘 書長高材林因貪污罪、受賄罪 被判無期徒刑，法院審理查明 他貪腐金額超過1億元。 8月29日 哈爾濱市政協原黨 組書記、主席姜國文因受賄罪 被判處無期徒刑，其受賄共計 1.039億餘元。 8月22日 江西省政協原黨組 成員、副主席肖毅因受賄罪、 濫用職權罪被判處無期徒刑， 其受賄共計1.25億餘元。 地處金沙江之北的四川涼山 州金陽縣，8月21日凌晨受暴雨 影響山洪暴發，沖毀高速公路工 地的工人宿舍，官方公布6人失 蹤。9天之後，官方通報實際上 是4人遇難，48人失聯，工程項 目部及勞務公司5人涉嫌「不報、 謊報安全事故罪」已被刑拘。瞞 報慘劇引發中央震怒，習近平指 示國務院派出工作組徹查，嚴肅 處理責任人。 短短幾天，被指瞞報的四川 首間世界500強企業、大型國企 四川蜀道投資集團有限責任公司 （蜀道集團）及其子公司遭遇強 震，至少6名高管落馬，包括蜀 道集團董事長唐勇、安全環保與 應急管理部長宋俊傑、蜀道集團 旗下的四川路橋建設集團董事長 熊國斌、總經理陳良春、副總經 理張建明、四川沿江攀寧高速公 路有限公司董事長劉文，當中陳 良春、張建明涉嫌「不報、謊報 安全事故罪」被拘。據悉四川省 政府工作組已進駐，上市公司四 川路橋股價連日下跌。 四川高層連續召開會議，反 思、吸取教訓。省委書記王曉暉 稱「情節極其嚴重、影響極其惡 劣」，省長黃強指「反映出貫徹落 實黨中央、國務院部署要求不到 位」。一年前的仲夏，習近平親 臨四川視察。今年6月8日，官方 《四川日報》推出56個整版的特刊 《向總書記報告》。如今回望，這 56個版成為笑話。如果真正「牢 記囑託」，就不會發生這樣的慘 劇，更不會層層瞞報，被踢爆之 後才「嚴肅處理」。領袖已發雷霆 之怒，相信還會有副省級官員承 擔責任，甚至丟烏紗帽。 美國頒布劍指中國的科技 管制禁令，北京當局亟欲突破 卡脖子的關鍵，尤其「千人計 劃」受阻後，北京改以委由中間 人居間延攬人才回國，並低調 成立最高科技規劃機構。 ▍本報訊 ▍ 特別觀察
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