A10 07.09.2024 星期二 港聞 ▍本報記者林彥汛香港報道 ▍ 政府接收粉嶺高爾夫球場32公頃土地 後，計劃把「舊場」9.5公頃土地用來興建公 屋，香港哥爾夫球會遂入稟申請司法覆核要 求推翻環保署有條件批准高球場環評報告的 決定。案件8日在高院續審，代表環境保護署 署長的資深大律師袁國強指出，法庭處理本 案時只需考慮環評報告是否符合法例要求， 高球場土地用來建屋與否則應由政府決定， 法庭無權插手。袁強調署長只是按照《環評條 例》的時限及法定規劃程序行事，沒有就附加 資料進行公眾諮詢並無不妥。唯哥球會認為 環諮會投票決定環評報告不應在有條件下通 過，但僅6日後署長卻有條件批准環評報告。 代表香港哥爾夫球會（哥球會）的資深大 律師余若海重申，環境諮詢委員會（環諮會） 在去年5月3日舉行會議討論環評報告的附加 資料，委員一致認為8項附加資料中的其中6 項大致上能達到要求，即進行額外7個月的 雀鳥調查和額外兩個月的飛蛾調查、提供 蝙蝠調查的補充資料、制訂樹木賠償及管理 計劃、提供水文影響的分析及阻光影響的評 估，但其餘兩項即擬建房屋發展的詳細布局 設計、以及分區一內現有墳墓的處理方案， 則未能全面回應環諮會的關注。環保署署長 則在2023年5月11日有條件批准環評報告。 哥球會指署方無視意見書 環保署在2023年5月11日認為土拓署所 提交的環評報告符合環境影響評估研究概要 及技術備忘錄的規定，根據《環評條例》有條 件批准環評報告，要求土拓署檢視及修改擬 建房屋發展的詳細布局設計，以盡量保育分 區一內近0.4公頃的林地；以及詳細景觀及視 覺設計，以盡量減少擬建房屋發展對樹木保 育、景觀及視覺的影響。 哥球會質疑環保署在有條件批准環評報 告前，沒有就長達91頁的環評報告附加資料 提出公眾諮詢，又無視球會就環評報告補充 資料提交的意見書，令事件缺少透明度和公 眾參與度，涉及越權及程序不公。袁國強指 署長只是按例辦事，署長在14天內要求申請 人提供工程項目簡介的進一步資料；申請人 提交環評報告的60天內，署長需決定該項評 估是否符合環境影響評估研究概要及技術備 忘錄的規定；當報告符合規定後公眾可在30 天內免費查閱環評報告。 袁國強：署長無權延長諮詢期 袁指，環保署署長依例在公眾查閱期屆 滿或接獲環諮會意見的30天內，決定批准、 有條件批准或拒絕批准環評報告，但《條例》 沒有規定署長需就附加資料進行公眾諮詢， 署長亦無權延長公眾諮詢期限，只有在事件 有重大改變的時候才可重開公眾諮詢，故認 為署長沒有就附加資料進行公眾諮詢並無不 妥，不涉程序不公或越權。 袁重申，署長已適當地審批環評報告， 認為環評報告符合環境影響評估研究概要及 技術備忘錄的規定，但仍須考慮涉案用地的 詳細景觀及視覺設計，以盡量減少擬建房屋 發展對樹木保育、景觀及視覺的影響，另會 檢視及修改擬建房屋發展的詳細布局設計， 以盡量保育分區一內0.39公頃的林地，以確保 本身已獲批的環評報告實行得更好。 袁另指，政府在考慮涉案用地發展用途 時，已由專業人士考慮土地兼容性及完成景 觀影響評估研究，如靜態或動態康樂用途、 住屋用途等，古樹名木、生態影響、樓宇高 度和發展密度等評估只會是整個用地發展計 劃的部分考慮因素。 本報記者劉曉曦香港報道 環署反駁哥球會 按程序批准環評 ■香港哥爾夫球會會長郭永亮，早前入稟要 求推翻環保署環評決定。 大欖隧道擬議收費情景方案共3個，第1個 固定收費情景方案，電單車收費為22 元，其他車輛劃一收費45元。此維持大欖隧道 現時的固定收費結構，其中私家車和的士收費 減幅為約22%，其他商用車輛的收費減幅則介 乎約30%至約79%，以體現「效率優先」的原則 。當局表示，此收費情景旨在回應社會期望下 調隧道費，同時能達致較理想的交通管理效 果，預期大欖隧道的車流量將上升並盡用其容 車量，但隧道仍維持交通暢順，亦可紓緩屯門 公路以至吐露港公路現時的交通。 車流量上升維持交通暢順 第2個固定收費情景方案，電單車則收費 17元，其他車輛劃一收取35元。當局預期，此 情景大幅減費會誘發過量的額外車流，造成大 欖隧道擠塞，令包括巴士乘客及貨車在內的大 欖隧道使用者均受影響；預期大欖隧道於繁 忙時段的車流量將會超過其容車量約5%或以 上，行車速度會降低，隧道入口亦會出現長約 700米的車龍，但對進一步疏導屯門公路和吐 露港公路的作用並不明顯。該局相信額外車流 將增加，令元朗區道路及汀九橋交通受壓，青 朗公路或出現至少1公里車龍，當局不建議採 納此水平或以下的收費。 至於屬分時段收費的第3個情景方案，電 單車和私家車，在繁忙時段收費分別為22及和 45元，一般時段收費分別17及和35元，非繁忙 時段收費10及和20元，的士和商用車輛則沒有 分時段，劃一收費30和45元。當局估計，大欖 隧道屆時將保持交通暢順，有效紓緩屯門公路 及吐露港公路交通，效果與情景1相若，但分 時段收費調控交通的效果未必有三隧明顯，並 預期會令隧道費收入減少。 現時大欖隧道電單車收費為28元，私家車 和的士收費為58元，商用車(貨車、小巴和巴 士)收費則為64至213元。運流局表示，2023年 平日繁忙時間，屯門公路已經超出負荷水平， 車流量超出其容車量約14%，吐露港公路車流 量亦已超過其容車量約1%，相信適度調節大 欖隧道收費，可分流部分屯門公路以至吐露港 公路的車流，將會就情景聽取意見，在今年第 4季提交條例草案至立法會。該局又稱計劃收 回該隧道後，實施「易通行」不停車繳費安排。 運輸及物流局局長林世雄接受傳媒訪問時 表示，預計到2026年，大欖隧道仍然有些微剩 餘運力，減價有助減輕屯門公路的車流量，分 時段收費較受立法會議員支持，目前傾向認為 這是可行方案，年底有決定。 他強調，大欖隧道收費若於繁忙時段減得 太多，「塞爆」隧道是得不償失，且有機會吸引 大埔的車輛使用，令汀九橋等「下游」路段過度 擠塞。 政府提出大欖隧道未來3個收費 情景方案，有立法會議員、業界等認 為方案有改善空間。有議員建議取 消電單車和私家車的一般時段收費安 排。有的士業界則期望當局下調的士 收費至15元。另有貨車業界盼將商用 車收費調至低於30元。 交通事務委員會主席陳恒鑌向本 報表示，3個情景都不太理想，因為 情景1和2都收費比較貴，與市民期望 有落差，反而情景3作分時段收費， 市民在部分時間使用可享更便宜的收 費，令整體方案相對可取。不過，他 認為情景3有微調空間，建議取消電 單車和私家車一般時段收費，因大欖 隧道在繁忙時間過後多一切暢順，故 可以不設一般時段。至於的士和商用 車，他提議的士可降至25元，與三條 過海隧道，即紅隧、東隧和西隧看 齊，部分商用車就可考慮進一步調低 收費。 十一號幹線（元朗至北大嶼山段） 料可提早至2033年通車，陳恒鑌相信 有助改善大欖隧道交通安排，促請當 局在通車後再檢視隧道收費安排。 的士業望下調收費至15元 汽車交通運輸業總工會的士司機 分會主任何志強指出，目前沒載客的 士行經大欖隧道收費為15元，載客的 士收費為58元，日後大欖隧道將用易 通行收費，所有的士統一收費，認為 三個方案均未顧及沒有載客的士，令 回程空車行該隧道的成本大增，倡日 後的士劃一收費15元，減輕的士司機 和乘客負擔。 落馬洲中港貨運聯會主席蔣志偉 則認為三個情景均有「瑕疵」，希望 政府可照顧商用車將收費應調至低於 30元；若貨車由深圳灣出發至市區， 司機一般會選擇行屯門公路，而非大 欖隧道，因兩條道路長度相約，唯屯 門公路不需收費，因此司機一般不會 選擇行大欖隧道，故相信即使調低收 費，不會對交通有太大影響。 政府將於明年5月30日收回大欖隧道 專營權。運輸及物流局8日向立法會提交 文件，列出3個擬議大欖隧道收費情景方 案，包括兩個固定收費和一個分段收費 方案，全部均減隧道費。其中分時段收 費，私家車收費為20至45元，的士劃一 收費30元。當局將於今年第4季提交相關 條例草案至立法會審議。 議指 員方 業案 界可斟酌 欖隧擬私家車分時段收20至45元 專營權明年收回 政府提3方案考慮流量與減費 ■前港隊游 泳代表方力 申的泳會一 名9歲小泳 手，無緣參 加錦標賽。 小泳手無緣參加錦標賽事件有新進展。 屬前港隊游泳代表方力申的泳會一名9歲小泳 手，無緣參加錦標賽，一直跟進運動員投訴的 立法會議員、新民黨何敬康8日早去信泳總要 求會面商討，以及去信立法會民政及文化體育 事務委員會，要求討論檢視泳總制度。何敬康 回覆《星島頭條》查詢時表示，已電話聯絡上泳 總會長王敏超，料將於短期內舉行三方會議， 由他、泳總代表及方力申商討小泳手參賽安 排，以及目前的制度檢討。 何敬康引述泳總會長王敏超稱，對方近 日公務繁忙故未處理事件，形容不是不溝通， 也曾經想接觸方力申了解，明白現時公眾所關 注，又引述泳總對小泳手參賽持開放態度，應 允於短期內安排會議。何正等待泳總安排日期 時間，希望可以盡快達成正面溝通。根據信 件，何敬康希望與泳總了解，包括泳總曾向方 力申表示，將小泳手個案交予「專責 小組」處理，目前最新的情況如何； 過去5年由泳總舉辦的公開賽中，有 多少泳手同樣達標後，因屬會級別問 題未能參賽，之後的安排如何；以及 目前泳總各級屬會的數量及情況，有 否社會聲稱的「殭屍屬會」出現。 有關在立法會跟進方面，何敬 康提出於民政及文化體育事務委員 會跟進，在委員會會議中加入「檢視中國香港游 泳總會管理下游泳運動員的比賽資格和選拔制 度」，並要求文體旅局及相關部門出席回應。港 協暨奧委會副會長霍啟剛表示，已落實本周會 見泳總高層，檢視泳總內部相關安排 及規定是否合乎良好企業管治，同時 正積極促成持份者會面。他認為，每 個體育總會在處理運動員出賽有獨立 的處理方案，唯必須以運動員的利益 為依歸，泳總在處理運動員參加比賽 的安排上有需要改善的空間，已向泳 總表達關注，要求正視指控，妥善處 理事件。 本報記者郭詠欣香港報道 何敬康：泳總會長王敏超允商討小泳手參賽安排 ■政府提出大欖隧道3個減隧道費方案。 盧江球攝 現時大欖隧道電單車收費為 28 元，私家車和的士收費為 58 元， 商用車（貨車、小巴和巴士）收費 則為 64 至 213 元。 估計2026年平日行車量/ 容車比率 * 大欖隧道 屯門公路 吐露港公路 汀九橋 按現時隧道收 費 0.85 1.20 1.05 1.12 按方案 1 收費 0.98 1.15 1.02 1.17 按方案 2 收費 1.05 1.13 1.01 1.21 按方案 3 收費 0.99 1.15 1.02 1.17 註：* 行車量／容車量比率是反映道路交通情況的指標。 該比率相等於或低於 1.0，表示道路的容車量足以應 付預期行車量；高於 1.0，表示交通開始擠塞。比率 進一步增加，行車越見緩慢，擠塞情況越趨嚴重； 接近 1.2 時，行車速度更大幅減慢 大欖隧道3收費情景方案 電單車 私家車 的士 商用車 ( 貨車、小巴和巴士 ) 現時收費 $28 $58 $58 $64-213 方案 1 （固定收費） ( 預計大欖隧道交通暢 順 ) $22 $45 $45 $45 方案 2 （固定收費） ( 預計大欖隧道交通出 現擠塞 ) $17 $35 $35 $35 方案3（分時段收費） ( 預計大欖隧道交通暢 順 ) 繁忙時段 $22、 一般時段 $17、 非繁忙時段 $10 繁忙時段 $45、 一般時段 $35、 非繁忙時段 $20 所有 時段 $30 所有時段 $45 ■泳總會長王敏超。
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