A10 03.10.2025 星期一 港聞 孫玉菡倡騰籠換鳥減購社福物業開支 共渡財赤時艱 強調不削恆常開支 高才通計劃於2022年10月推出，目 前首批獲簽證者正步入「續簽期」。孫玉 菡表示，截至今年1月底共有300個簽證 到期需續簽，預計「續簽高峰」將在今年 第2季季尾出現。首批續簽的高才中，有 人僅獲數月簽證，孫解釋指一般續簽會 批出3年期簽證，唯發現部分個案在申請 續簽時，工作合約僅剩數月，故入境處 審批時要嚴格把關，「份工仲有幾個月完 約，無理由續簽2、3年」；待申請人找到 工作，或公司與其續約後，入境處才會 批出較合適、長年期的簽證。 孫玉菡強調，高才通續簽條件和 要求不會調整，計劃目的是留下「幫到 香港」的高才，「若大家不夾，就和平分 手」。他又透露為吸引「極高端人才」，正 制訂政策細節，料今年年中便會宣布； 又提及相關人才「全世界都想搶」，需做 更多個人化安排，度身訂造其邀請條件。 選委會立法會議員尚海龍認為， 目前續簽安排有優化空間，因不少公司 對計劃存在誤解，部分因不熟悉簽證內 容，擔心「請黑工」，故只願批出短期合 約，「如簽證得2年，就只有2年工作合 約；有公司要求人才成功續簽2次後，才 會與其簽長期合約」。他指，此舉勢形成 惡性循環，即公司按簽證期批出短期工 作合約，而當局因工作合約短，又只願 批出短期續簽，「且若每隔數月便要重新 審批，行政成本亦不菲」。 尚海龍建議，政府可向業界尤其是 中小企業，加強宣傳高才通簽證與其他 內地人才引入計劃的不同，鼓勵僱主放 膽簽長約，「幫到人才留下，也可穩定香 港的人才儲備」。 孫玉菡9日在電視節目中指，面對財赤， 社福機構也要共渡時艱，未來若要再 減非恆常開支，他建議用更具創意的方式處 理，如研究在2020年已撥款200億元購置60個 物業，以設立逾130項社福設施的計劃是否有 「節省空間」，舉例長者及兒童服務多需要低 層物業作會址，但相關場所不易購入，認為 可想方法「騰籠換鳥」，檢視現有用作青年及 家庭服務、位處低層的物業能否騰空，以改 作長者及兒童服務；原有服務則另覓高層且 便宜的單位遷入。 政府會對「儲備回撥」拆牆鬆綁 孫玉菡續指，政府也會對「儲備回撥」拆 牆鬆綁，大型及小型機構可分別在6年及5年 後才一次過計算儲備，換言之期間毋須回撥 任何儲備予社署，令機構可有更大空間和彈 性，趁機多存儲備以應付未來削減撥款時的 開支。他提及現時約170間社福機構合計約有 40億元儲備，另有額外40億元的公積金及寄 存賬戶儲備，「當然不是全部可用，但計過數 足夠付所有款項，都願意為他們拆牆鬆綁， 簡單而言兩筆款項合計有50、60億元」。 他又提到社署會同步節流，包括以科技 減省行政工作、不必要的匯報及減慢填補職 位空缺等，但所有已承諾的服務，包括社區 照顧券、院舍照顧券等名額不會減少，且新 服務「講了一定會做」並會用關愛基金支付。 立法會福利事務委員會委員、新思維立 法會議員狄志遠表示，「上屋搬下屋、唔見一 籮穀」，認為搬遷現有服務以騰空選址，雖然 或可減省購入物業開支，唯搬遷涉及重置服 務、裝修及宣傳等工作，「看不到會慳好多 錢」。 議員質疑搬遷涉裝修宣傳難慳錢 他又指出，現時社福機構的儲備不能 超出經費25%，延長回撥期對用錢上是有幫 助，但以政府削減撥款幅度，恐仍是杯水車 薪。 狄志遠說：「在機構層面而言，減人工只 會更難請人，未來勢從『減人頭』開刀削減開 支，現時有大型機構已通過自然流失方式， 減低人力成本負荷，唯人口老化下照顧者壓 力增，青少年也急需情緒及精神支援，未來 勢更難覆蓋所有需求」。 他建議政府應善用獎券基金，為社福機 構開拓長者旅遊、中產日間照顧等收費服 務，令機構可借此賺取新收入承擔更多開支。 社會福利開支現時穩居政府經常 性開支首位，2025/26年度預算便高達 1304億元；面對龐大財赤，新一份《預 算案》提出在2027/28年度需累計削減 7%經常性開支。勞工及福利局局長孫玉 菡9日形容，對不同社福機構已是「幫得 盡幫」，亦強調面對人口老化，社福需求 始終較大，未來若需要再就預算作任何 調整，目標不會是削減恆常開支，而是 在其他非恆常開支著墨；同時保證所有 已承諾的服務，包括社區照顧券等名額 不會減少。但有立法會議員擔心，社福 機構只能通過「減人頭」去節省開支，對 未來服務覆蓋必有影響。 個別高才通續簽僅數月 議員憂惡性循環難獲長工 ■引入人才可為香港提供新經濟動力， 有議員認為高才通簽證的續簽安排可作 優化。 ■人口老化下香港社福開支負擔沉重，孫玉菡指未來若需要再就預算作任何調整，會從非恆 常開支著墨。 長者及兒童服 務多需要低層物業 作會址，但相關場 所不易購入，可檢 視現有用作青年及 家庭服務的低層物 業能否騰空，以改作長者及兒童服 務；原有服務則另覓高層且便宜的 單位遷入。 勞工及福利局局長 孫玉菡 尖沙咀是旅遊區，亦是購物集中地，不少 求警協助個案均涉及遊客，尖沙咀分區 軍裝巡邏小隊第三隊警員郭文輝（阿輝）和袁 永成（成哥）講述涉及旅客的警務工作，當中 提及去年12月30日巡邏期間接獲遊客購物糾 紛的求助，他們趕至現場了解，內地男遊客 稱之前一日在藥店花費19600元購買20粒片仔 癀，平均980元一粒，事後覺得價格昂貴，加 上藥店人員未經其同意將藥材磨成粉末，所 以報警。 阿輝和成哥深入了解後，發覺遊客的說 法與事實有差異，根據當日銷售單據，藥店 是以買二送一方式銷售，因此多送10粒片仔 癀給遊客，合共30粒，平均售價為653元一 粒。阿輝指出，當時他以手機上網查看同款 片仔癀於大型連鎖藥房的價錢，發覺價格相 若，加上沒有第三者聽到買賣雙方對話，也 沒有錄音作為憑證，難以證實遊客當時有否 同意將藥材磨粉，因此難以構成欺詐成分， 警方可轉介其他部門處理。 旅客獲退款 握警員手道謝 不過，眼看旅客的焦慮和無助，阿輝出 於同理心，他們決定行多一步，耐心聆聽買 賣雙方意願，並作細心解說，遊客之後仍希 望退款，重視信譽的藥店負責人為秉承香港 好客之道及希望有回頭客，遂答應收回藥品 及退款與遊客和解。 「感謝香港警察，你們令我感到安心！」 阿輝憶述，遊客握住他和成哥的手連聲道 謝，讚揚香港警察處事公平、公正、專業， 同時對商家的退讓表示謝意，強調這次香港 之旅留下非常難忘的良好印像，會向親友宣 傳香港好客，值得前來。 除了妥善處理遊客的訴求，阿輝和成哥 也不時收到遊客尋找走失親友的求助個案， 最近一宗涉及內地遊客，該名老先生與5名家 人在藝術館參觀期間與家人失散，於是報警。 內地客走失 文化中心尋回 他們和其他同袍隨即了解失蹤者的外形 和衣著，並翻查附近的閉路電視影片，抽絲 剝繭追尋，數小時後在文化中心尋獲老先 生。阿輝透露，一家六口團聚後互相擁抱， 更邀請警員一起留影，當刻他亦樂在其中： 「人海茫茫找到失蹤者，滿足感難以形容。」 「涉及到遊客的一些金錢糾紛，警 方其實可以交由其他部門處理，但出 於同理心，所以行多一步，盡快妥善解 決事件，希望令遊客對香港留下良好形 象。」兩名尖沙咀分區軍裝警員接受《星 島》專訪，談及涉及遊客的警務工作， 包括一宗旅客投訴藥店涉嫌未經其同意 將藥材磨粉、被逼以「天價」購買的求助 個案，他們經了解發現不涉及刑事成 分，本可收隊及轉介其他部門跟進，但 為了盡快協助徬徨無助的遊客，決定耐 心聆聽雙方意願及作出調解，最終商家 秉承好客之道，答應收回藥材及退款。 參與調解的警員郭文輝憶述，遊客取款 後感謝商家理解，又盛讚香港警察公 平、公正、專業，承諾會多向內地親友 訴說香港的好人好事，鼓勵他們前來旅 遊。 ■警員郭文輝（左）、袁永成（右）處理涉及 遊客的求助個案時，往往行多一步盡快妥 善解決事件，希望令遊客對香港留下良好 形象。 軍裝警憑 「同理心」 為旅客解買藥糾紛 投訴藥店不涉刑事 耐心聆聽意願作出調解 自幼立志加入警 隊的郭文輝，原來有 志向相同的父親，但因「好仔唔當差」的說法 在昔日盛行，郭父年輕時雖打算投考，卻因 家人反對沒法如願，成為畢生憾事，尚幸有 他代父圓夢。袁永成的從警故事則一帆風 順，任職警察的哥哥十分支持他成為警隊一 份子，遂於中五畢業後投考，轉眼至今已四 十載。 服務警隊14年的警員郭文輝（阿輝）是尖 沙咀分區軍裝巡邏小隊的大師兄，每當有新 同事加入，他均會傳授寶貴經驗。他憶述投 身警界的因由，指兒時在學校擔任風紀，對 維持秩序的任務感到自豪，故此從小推崇維 護社會治安的紀律部隊，同時為了替父親圓 夢，於是在大專畢業後投考，「爸爸年輕時 有志成為警察，但『好仔唔當差』的說法在當 年盛行，最終因為家人強烈反對而放棄，帶 來畢生遺憾」，慶幸他如願成為警察，讓父 親感到驕傲。 同樣經驗豐富的警員袁永成（成哥），自 幼便有一位任職警察的哥哥，不時言傳身 教，讓他十分崇拜警務人員，於是在1985年 中五畢業後投考警隊，結果順利成為警員， 直至2019年退休，不料當年發生「黑暴」事 件，結果延遲退休計劃：「當時警隊人手緊 缺，我義無反顧通過重聘『披甲上陣』！」 有志竟成 ■內地遊客感激郭文輝（右一）等警員在茫茫人海中找回失散的家人，要求合影留念。警方提供 郭文輝代父圓警察夢 袁永成獲兄支持當差 ▍本報港聞組香港報道 ▍ ▍本報記者香港報道 ▍ 涉及遊客的金錢糾紛，其實可 以交由其他部門處理，但出於同理 心，所以行多一步，盡快妥善解決 事件，希望令遊客對香港留下良好 形象。 尖沙咀分區軍裝巡邏小隊第三隊警員 郭文輝
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