02_04_2026星島日報(紐約大都會版)

A9 02.04.2026 星期三 港聞 容許狗隻進入食肆政策有利人寵共融, 香港愛護動物協會表示,支持政府推出首輪 容許餐廳接納狗隻的牌照,期望未來擴展至 不設配額。愛協提醒狗主,進入食肆時有責 任確保犬隻行為穩定、衛生良好及繫上狗 帶,並建議參與食肆設簡單守則,員工則需 懂應對狗隻打架等突發情況。漁農界立法會 議員陳博智建議政府於推行半年後檢討及改 善細節。 香港愛護動物協會回覆指,非常支持政 府首輪提供500至1000個容許狗 隻進入的食肆名額,但期望未 來能全面開放,不設配額限 制,讓更多食肆有機會參與。 愛協提醒狗主,進入食肆時有責任確保 犬隻行為穩定、衛生良好及繫上狗帶,並建 議將狗隻留在地面活動,並自備餐具餵食, 確保人寵餐具分開使用,亦不能讓狗隻食用 對牠們有害的食物,並注意其他顧客動向, 避免騷擾他人。 食肆方面,愛協建議食肆提供簡單守則 予顧客參閱,食肆員工應懂得與狗隻相處, 以及懂應對處理狗隻打架等突發情況,如食 肆有需要劃分狗隻區及非狗隻區,亦須設立 清晰指示及指引。 曾發起「寵物友善餐廳」聯署的寵物資訊 平台「毛孩街」創辦人陳國亨稱,其平台接 觸到有約5000至6000間希望成為寵物友善的 餐廳,期望試行暢順後,可逐步放寬配額至 3000間或5000間。他認為,規定使用牽帶等限 制狗隻的措施合理,可避免狗隻亂走和騷擾 他人,又相信不少食肆有意申請牌照。 漁農界立法會議員陳博智表 示,食肆毋須大額投資便可開拓 寵物主人的消費群體,有助推 動留港消費,建議政府在首階 段計劃推行後約半年進行中期 檢討,參考實際運作、投訴 紀錄、食安紀錄,以及公眾 和業界反應,再改善措施細 節。陳又期望政府在推行過程 中加強與業界合作,透過簡介 會和實務指引,協助前線員工 掌握與動物相處和處理突發情 況的實務技巧。 本報記者曾偉龍香港報道 寵家 主長 強憂 調難 會控 自突 律現攻擊性 狗狗入食肆首輪千間規定牽帶不得上餐桌 最快年中推申請 業界料帶來商機 目前有不少寵物友善餐廳設有戶外座 位,讓市民帶同狗隻在露天位置用膳,包括 將軍澳海濱長廊多間臨海食店,有食店員工 對當局修例表示支持。不過,市民對修例持 不同意見,有人認為「狗狗友善」食店便利很 多愛狗之人;有家長說不反對狗隻進入食 店,但憂慮狗隻具攻擊性。 溫馴保持衛生可接受 將軍澳海濱長廊有不少狗主喜歡帶狗散 步,順道在多間海景食店的露天位置享用美 食。昨日攜狗前來用膳的莫先生說非常支持 修例,因為很多將軍澳居民養狗,有需要增 加「狗狗友善」食店,強調即使修例後允許狗 隻進入食店室內空間,相信很多寵物主人會 自律,盡量選擇戶外座位,因此希望該處的 臨海餐廳可設置更多桌子。 施小姐對政策持保留態度。她指出,攜 同小朋友外出用膳時,會擔心狗隻突然出現 攻擊性,「有時真係好難控制」,若是體形較 小、性情溫馴的狗隻,並保持良好衛生,她 則能接受。 本報記者蔡思宇、楊偉亨香港報道 政府發言人表示,首階段申請會推出 500至1000個牌照名額,申請費140 元,預計今年第一季向立法會提交修例 建議,若通過,最快今年6月批出首階段申 請,如申請超額將以抽籤分配,獲批准食肆 須在入口當眼處張貼指定樣式標示,讓顧客 作知情選擇。基於安全考慮,將不接受火鍋 店和烤肉店申請。 不得長逾1.5米 餐具明確區分 法例擬規管食肆和攜狗人士,須以不超 過1.5米長的牽引帶控制狗隻,由成人握持或 綁在固定附着物上;「已知危險狗隻」和「格鬥 狗隻」不得進入食肆,違反者可被判處第3級 罰款(10000元),每日另加300元及監禁3個 月。 為防市民禍從口入,不得容許狗隻使用 餐廳的可重用餐具,以確保人和狗的餐具明 確區分;不得容許狗隻上餐桌,以防止狗隻 接觸餐具和食物;不得在處所內烹煮或準備 狗隻食物,但可以供應預先包裝的狗隻食物 和讓顧客自備狗隻食物;不得在餐桌上烹煮 或加熱食物,以免狗隻失控時造成安全風 險。 另外,若餐廳採用開放式廚房,與該廚 房相連的吧枱座位不得容許顧客攜狗就座; 倘狗隻在餐廳內便溺,需即時徹底清潔及消 毒。 室內餐廳及設有戶外露天座位的餐廳均 可申請牌照,食肆可自行決定是否設置狗隻 友善區域或時段、每位顧客可攜帶狗隻數量 等。 如食肆12個月內3次違反相關牌照條件, 會被取消容許狗隻進入的批准,一年內不得 再申請,但一般不影響原有食肆牌照。發言 人表示,首階段申請批出後半年,即最快今 年底會接受下一階段申請,會視乎社會接受 程度及反應決定批出牌照的上限。 本身是飲食集團主席的稻苗飲食專業學 會榮譽會長黃傑龍認為,有關規管屬「合理但 偏嚴」,相信當局希望平衡不愛狗市民的感 受,寧願訂立較嚴謹規範,以減少社會反彈 和爭議。他亦預計西九、赤柱及西貢等地區 的休閒式咖啡店、西餐廳申請會較踴躍。 香港餐飲聯業協會會長黃家和表示,整 體業界歡迎放寬,相信能帶來新商機,但並 非所有食肆都適合讓狗隻進入,料營運者會 衡量申請是否有助吸引顧客,抑或影響現有 客源。 他又指,約500至1000個名額佔全港1.7萬 間餐廳約3至5%,目前難以預計市民反應及 長期有多少餐廳會申請。 黃家和坦言,過往不少狗主外出散步 時,希望能與狗隻一同休息或用餐,但礙於 法例所限,未能在室內餐廳實現。隨着規定 放寬,部分食肆若認為合適,便可名正言順 容許狗隻進入,吸引相關客群。 他又建議,部分較大型食肆可考慮劃分 不同區域,分隔寵物顧客與一般顧客,以減 少衝突,但前提仍是確保衛生及食物安全。 新一份《施政報告》宣布擬放寬 《食物業規例》,讓食肆申請容許狗 隻進入餐廳的牌照後,政府昨表示, 將提交修例建議,首階段最多推出 1000個「狗狗友善」食店牌照,最快 今年中批出申請,食店須在入口當眼 處張貼指定樣式標示,讓顧客知情, 同時要遵守多項規定,確保人和狗的 食物、餐具不會混雜一起。香港餐飲 聯業協會會長黃家和表示,業界普遍 歡迎放寬狗隻進入餐廳,相信能帶來 新商機,建議部分較大型食肆考慮劃 分不同區域,分隔寵物顧客與一般顧 客,以減少衝突。 ▍本報記者陳俊豪香港報道 ▍ ■不少有養狗的市民均支持當局允許狗隻進入餐廳的修例。 何健勇攝 規管屬「合理但偏嚴」,相信當局希望平衡不愛狗市民的感受,寧 願訂立較嚴謹規範,以減少社會反彈和爭議。 稻苗飲食專業學會榮譽會長 黃傑龍 ■目前狗隻不能進入食店室內範圍,市民只能攜 狗在戶外位置用膳。 ■寵物友善食店有不少捧場客。 團體冀設守則 員工須懂處理突發情況 ■政府提出的修 例建議,包括不 得在處所內烹煮 或準備狗隻食物, 但可以供應預先 包裝的狗隻食物 和讓顧客自備狗 隻食物。 已知危險 狗隻 是指在某些情況下,狗隻被裁判官裁 定為「已知危險狗隻」,例如狗隻在 沒有被激怒的情況下襲擊人或受飼養 的動物,令該人或動物身體嚴重受傷 或死亡的狗隻。 格鬥狗隻 根據現行法例,比特鬥牛㹴、阿根廷 杜告狗、日本土佐犬、巴西非拉狗及 該 4 個品種的混種狗隻均屬於「格鬥狗 隻」。 修例建議不得進入食肆的狗隻 比特鬥牛 阿根廷杜告狗 日本土佐犬 巴西非拉狗 不得進入食肆狗隻 政府擬修例,允許狗隻進入食 肆,若進展順利,年中便可批出首輪申請。 這項新措施雖在社會上引發一些討論,不少 人有所保留,但眾多狗主與餐飲業者卻是 引頸以盼。從政策初衷看,只要做好風險管 控,穩妥推進,不僅能釋放潛在的商業活 力,更能推動「人寵共融」的城市治理理念。 當前任務,在於細節設計與打磨,要避免具 體措施偏離政策原意,以致政策落地後衍生 新矛盾。 根據現行法例,狗隻一律不得進入食 物業處所(導盲犬和執行法定工作的狗隻除 外)。這項規定主要基於公共衞生與安全考 量,雖有歷史合理性,卻無法適應社會風氣 變化後的新形勢。對許多市民而言,寵物早 已成為「家人」。當一家大小可共聚餐廳,惟 獨「毛孩」被拒之門外,難免產生心理落差與 不便。2025年《施政報告》提出「狗入食肆」的 建議,正是對這股日益增強的社會需求作出 積極回應,體現了城市治理的與時俱進。 無可否認,讓狗隻進入食肆,最大考量 是怎樣確保安全。若狗隻在狹窄空間內打翻 熱燙的食物,甚至咬人,後果不堪設想。所 以政府在提交給立法會的文件中,強調人狗 安全、食物安全、環境衞生這幾個重點,排 除火鍋店、烤肉店參與申請程序,還禁止危 險犬種進入,這些措施展現了清晰的底線思 維,着重的是「管得住」。 然而,僅有嚴管並不足夠。在守牢安全 底線的基礎上,政策能否成功,很大程度上 取決於能否「放得活」,即賦予業界足夠的自 主經營空間,讓它們自己去闖。「狗入食肆」 在香港是新嘗試,並無成熟範本可循。政府 角色應放在設定框架與監督執法上,而非在 具體營運細節上,鉅細靡遺地加以指導,以 免扼殺市場的多樣性與創新活力。事實上, 這次政府給予業界的自由度確實很大,包括 對於是否申請、是否設置狗隻友善區域、每 位顧客可攜帶狗隻數量,東主有很大的「話 事權」。顧客也有選擇權,只要看看食肆門 口有無標識就可以了。所以這是務實的「你 情我願」模式。 政策落地後,挑戰必然隨之而來。上文 已提過香港食肆普遍狹窄,加上不易間隔, 物理上的局限,可能使狗隻的氣味、毛髮或 吠叫聲影響其他顧客。更棘手的是突發事 件,如狗隻「意外」排洩、扭打或驚嚇他人, 極易在狗主、其他顧客與店方之間引發即時 衝突。這些情況並非單靠法規就能完全杜 絕,更考驗各方的同理心與現場應變能力。 故此在政策醞釀與推行初期,不同持份者進 行持續、有效的溝通,至關重要。 政府與業界應牽頭,為食肆東主提供清 晰的指引與衝突處理範例,甚至可考慮推廣 簡短的培訓。 從大方向來說,「狗入食肆」是順應社會 變遷的積極一步,成功關鍵在於「穩妥推進」 與「動態完善」。透過小步走(初期只有500至 1000個參加名額),可多累積經驗。政府要 定期評估,業界應持續而動態地調整細則, 避免政策「離地」。 早前的「安全帶之亂」證明了,好政策也 可異化為新的爭議源頭。我們期待當局在修 例和落實階段,廣納各界意見,讓「狗入食 肆」這項改革真正落地,實現人寵和諧、業 界受益、社會共贏。 穩妥推進 「狗入食肆」 政策貼地仍須動態完善 新聞 分析

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