07-06-2022星島日報(美西版)

港聞 2022年7月6日　星期三 A19 singtaousa.com 行政長官李家超六日首次出席立法會行政長 官答問會，行政署罕有向立法會表明希望議員在 會上聚焦討論「市民關注的七大方面範疇」。李 家超五日出席民建聯三十周年會慶，致辭時特別 提及此事，強調行政署是「回答」立法會秘書處查 問，李又稱「我會回答所有議員的任何問題」， 「其他問題天南地北，無任歡迎」，這亦是立法會 議員的權利。立法會主席梁君彥表示，相關做法 並非罕見，以往一直有「做開」，強調並非「行政 霸道」或矮化立法會。 李家超解釋，立法會秘書處向他查詢，會否 發言及希望聚焦討論的事項，由於他非常重視中 共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平 日前在港的重要講話，所以在他的考慮中，認為 如果可向社會傳達此信息，可以在立法會聚焦討 論此重要事項，因此向立法會秘書處建議有關範 圍。據悉，李家超稱「市民關注的範疇」，包括就 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近 平七一到港講話的跟進工作、土地房屋供應等。 對於行政署提出七項討論範疇，社福界立法 會議員狄志遠指對此感驚訝，認為會矮化立法會 監察和質詢的功能，亦可能影響李家超形象，令 人誤以為他無信心回應議員提問。 立法會主席梁君彥五日解釋，相關做法並非 罕見，以往一直有「做開」，並指在議事規則內的 條文亦已列明，形容是一般及恒常的做法。他 指每次的行政長官答問會都會訂立討論範疇，上 一屆政府則未有使用相關做法，並會回答任何問 題。他強調，相關做法並非無中生有，「唔係石 頭爆出嚟」。 梁又透露，已批准內會主席李慧琼的動議， 議員將就中共中央總書記、國家主席、中央軍委 主席習近平日前的講話內容提出議案。 另外，新一屆行政會議五日首次開會，李家 超與三司及十六位行會成員見記者，他感謝十六 位非官方成員幫助他作出決定，又感謝行會召集 人葉劉淑儀，指有信心葉太會做得很有成效；特 別是為香港發聲、講好香港故事。 本報記者香港報道 公務員加薪向來為商界帶來指標作用，行政 長官會同行政會議五日同意，各級公務員薪酬劃 一上調百分之二點五，廠商會會長史立德預料， 商界會參考公務員加薪幅度向員工加薪。曾經發 聲明對公務員薪酬趨勢調查結果提出質疑的總商 會，亦發表聲明，歡迎行會決定，面對艱難的營 商環境，有關加幅屬合理水平，應可暫時紓緩企 業的人力成本壓力。 總商會表示，商界早前對薪酬趨勢調查委員 會於五月時確認的薪酬趨勢調查結果表示關注； 根據該調查結果，低層、中層和高層公務員的建 議薪酬加幅分別為百分之二點零四、百分之四點 五五及百分之七點二六。在第五波疫情期間，香 港經濟大幅收縮，不少企業仍在竭力掙扎，刻苦 經營。 總商會樂見政府在制定薪酬調整方案時，充 分考慮到當前經營環境充滿挑戰，經濟前景並不 明朗。公務員加薪將對整體人力市場產生漣漪效 應，導致企業（尤其是中小企）的工資成本增加， 而政府將加幅定為百分之二點五，應可暫時紓緩 企業的人力成本壓力。 香港中華廠商聯合會會長史立德指，商界將 參考政府的加薪幅度，考慮為員工調整薪金，雖 然目前香港經濟仍然低迷，但不少僱主為挽留員 工仍願意加薪。 他表示，過去兩年經濟大環境差，現不少公 司為留住優秀員工均有加薪，個別行業例如資訊 科技行業，加薪超過百分之三。 不過，人力資源顧問周綺萍認為，公務員 薪酬調整，對一般中小企的影響不大，「一般而 言，企業都會在一月調薪，其次在四月，較少於 七月，所以對今年加人工都影響不大。」被問到會 否擔心是次加幅會令公務員人才流失，周綺萍表 示，雖然資訊科技行業加薪，但僱員通常著重公 司的穩健及財政能力，政府條件比其他私營機構 優勝，故擔憂不大。 本 報獲悉，五日行會通過的加薪幅度， 與上屆政府建議的加幅一致。上屆政 府原定在六月初將加薪建議提交行會，但在 最後一刻被叫停。 楊何蓓茵五日表示，過去一年香港面對 複雜的經濟環境。二○二一年香港經濟復 甦，但今年第一季的經濟在第五波疫情下受 挫，近月營商氣氛及就業情況雖有改善，但 整體經濟仍存有不確定性，環球經濟也因通 脹飆升，國際局勢緊張等而變得不明朗。 考慮過往一年生活成本上升、經濟狀況的 變動、政府的財政狀況（五百多億的赤字預 算）、全為正數的高中低層人員薪酬趨勢淨 指標，以及各同事積極投入抗疫等情況，行 政長官會同行政會議在平衡了所有相關因素 後，提出了上述劃一的調整方案。 楊何蓓茵：已平衡通脹與經濟 被問及百分之二點五如何計算出來，楊 何蓓茵解釋，不是經過一個算術式或數學式 的計算所得出來的，一方面有正數的薪酬趨 勢淨指標、輕微的通脹升幅、公務員的辛勞 等，另一方面亦有整體經濟狀況不明朗的地 方，有政府的財政狀況要考慮，是一個赤字 的預算，所以是平衡了兩邊的因素、兩邊的 拉力而得出這個結果。她強調，整個薪酬調 整機制裏面，薪酬趨勢調查得出來的結果是 其中一個因素，並不是一個一定要跟隨的指 標，認為機制本身具有公信力，又不擔心決 定影響公務員士氣和會有大量人才流失。 她六日會與四個公務員中央評 議會職方見面，聽取他們對方案的 回應，然後盡快尋求行政會議就最終 薪酬調整幅度作決定。政府目標是爭取 在本立法年度會期結束前，就有關方案 諮詢立法會公務員及資助機構員工事務 委員會，然後提交財務委員會審議。 特首李家超五日召開新一屆行政會 議首次會議前見傳媒被問到， 是否認同高級公務員應該按建 議加人工百分之七，以及公務 員是否應該有更清晰的賞罰 制度，他指，「我們討論公務 員的表現，首先應該對公務員 的表現說一些公道說話」，提 到《世界競爭力年報》近幾年都 把香港政府的效率排在第一或 第二，證明整體來說，公務員 在運作方面令政府的效率獲得 世界公認是排第一或第二。他表 示，亦希望在執行方面多做一點 成績出來，令大家知道整體來說 公務員的努力會體現在工作中， 「如果某一些個別公務員在能力方 面做不到，我們便要幫助他」；如 果是涉及一些程序方面的事宜而要 按一些實際規矩來處理，公務員制 度當然都會有適當的處理方法。 公務員加薪 劃一 2.5% 加幅與上屆政府建議一致 新一屆行政會議五日召開首次會議，通過公務員加薪建 議，劃一上調百分之二點五，生效日期追溯至今年四月一日。 相關加幅遠低於薪酬趨勢調查高中級公務員百分之七點二六及 百分之四點五五的淨指標，但高於低級公務員百分之二點零四 的淨指標。公務員事務局局長楊何蓓茵指，行政會議是平衡了各項因素後， 作出劃一加薪的決定，相信有關決定不會影響公務員士氣。她六日會與四個 公務員中央評議會職方見面，聽取他們對方案的回應，然後盡快尋求行政會 議就最終薪酬調整幅度作決定。據悉，五日通過的加幅與上屆政府建議一 致。 本報記者香港報道 ■行政會議通過公務員加薪劃一， 政府相信不會影響士氣。 蘇正謙攝 部分公務員職位薪酬 職位（薪級點） 現有薪酬 按行會建議方案 通過後的薪酬 助理文書主任（3） 15,560 15,949 二級行政主任（15） 31,750 32,544* 入境事務主任（7） 41,380 42,415* 警務督察（26） 50,200 51,455 工程師（32） 70,465 72,227* 高級工程師（45） 117,580 120,520* 部門首長(D6) 265,150 271,779* 常任秘書長 (D8) 295,150 302,529* 註：本表按起薪點計算 警務督察按持學位及CRE「中文運用」 和「英文運用」試卷及格計算 *為四捨五入至個位的數目 行政長官李家超日前 向選舉事務處提交競選開支 及捐贈申報表，顯示他收到 一千一百二十五萬現金捐款， 來自五十九個社團及商會， 包括中華總商會、廠商會、鄉 議局、菁英會、醫療專業人士 協會、潮州商會、汕頭社團總 會、東莞社團總會等，二十五 個社團各捐出三十萬，其他社 團亦捐出十萬至二十萬，當中 沒有來自地產商的捐贈。 過往特首選舉的候選人參 選，所收的捐款都有頗大比 例來自地產商或大孖沙，地 產商及大孖沙都樂意透過這 些捐款，顯示對候選人的支 持。例如，前特首林鄭月娥在 二○一七年參選時，就獲得多 位大孖沙一家多口的捐款，每 人十萬，有些家族例如李兆基 家族、李國寶家族、郭鶴年家 族、霍震霆家族等，就一家三 口共捐出三十萬。至於二○ 一二年，前特首梁振英參選 時，亦獲得鄭家純、郭炳湘等 捐款五十萬。 究竟李家超今次選舉捐 款，為甚麼地產商會「集體失 蹤」呢？李家超是否要借此與 地產商保持距離呢？知情人 士連說「非也非也」。原來， 李家超競選辦在討論尋求捐款 時，就考慮到李家超受到美國 制裁，未能在銀行開設戶口， 若要求商界人士捐款，第一手 續會較為麻煩，第二，亦不希 望因此影響商界人士日後做生 意，會因為捐款給李家超而橫 生枝節，帶來任何的風險和麻 煩。因此，從一開始，就無考 慮尋求個人捐款，亦無打算找 地產商；據聞，期間有個別商 人主動提出捐款，李家超競選辦最終仍是 婉拒。 受美國制裁 免商界承受風險 今次捐款給李家超的五十九個團體， 大部分都是愛國愛港的同鄉會及社團，即 使商會，亦只有中華總商會、中華廠商 會、中華出入口商會、中國企業協會等 「中」字頭的商會；至於香港總商會、工業 總會等，則未有參與捐款。知情人士直 言，有個別商會對於捐款亦有疑慮，競選 辦對此亦理解，並不勉強。 知情人士又指出，今次「誤打誤撞」全 部由團體出手捐款，對李家超的公眾形象 其實亦是好事，因為捐款者全屬愛國愛港 團體，從觀感上，李家超會減少很多利益 牽涉，避免令公眾覺得他與某某地產商有 特殊關係。李家超在競選期間，就因為沒 有拜會地產建設商會，惹來外界關注他與 地產商的關係。 在國家主席習近平的七．一慶典講話 中，其中提到「中央全力支持香港積極穩 妥推進改革，破除利益固化藩籬，充分釋 放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活 力。」又要求特區政府，「拿出更果敢的魄 力、更有效的舉措破難而進，讓發展成果 更多更公平惠及全體市民。」這些要求， 都或多或少會觸動部分既得利益，李家超 保持最少的利益牽連，或有利他推進政策 時免除後顧之憂。 杜良謀 政府提出二○二二至二○二三年度公務員 薪酬調整方案，將各級公務員薪酬劃一上調至 百分之二點五。公務員總工會主席馮傳宗認為 方案不合理，指方案與薪酬趨勢淨指標有很大 落差，當局亦未能回應如何得出今次加幅，令 人有不願投放資源於公務員合理加薪上、刻薄 公務員、向商界傾斜之嫌及「口惠而實不至」的 負面觀感。公務員工會聯合會總幹事梁籌庭坦 言，對政府決定感無奈及不滿，指公務員已凍 薪兩年，疫情下公務員工作量龐大，望政府能 予他們薪酬上的鼓勵。 馮傳宗指，希望聯同其他公務員團體約見 局長後，當局能闡明百分之二點五幅度由來， 並作顯著升幅調整，盼能循中級公務員幅度劃 一。 他強調服務社會是公務員初心，因此薪酬 調整結果不會影響公務員工作熱誠，但他示意 政府，公務員加薪有助刺激香港整體經濟，若 因商界壓力而屈就公務員福祉，則會造成政商 兩界「雙輸」局面。 梁籌庭坦言，對政府決定感無奈及不滿， 指公務員已凍薪兩年，疫情下公務員工作量龐 大，協助圍封、派物資等抗疫行動，望政府能 多加體恤，予他們薪酬上的鼓勵。 他指出，早前薪趨調查得出高、中及低級 公務員淨指標為百分之七點二六、百分之四點 五五、百分之二點零四，認為各階級公務員均 盡忠職守，故早前建議當局劃一加薪，但結果 令人失望，認為幅度應「中間落墨」至百分之 四。他又指，原以為新政府上任，意味「新人 事、新作風」，唯仍是「又要馬好，又要馬不吃 草」。 政府人員協會五日發表聲明表示非常失 望，指公務員已連續凍薪兩年，現時基本消費 物價通脹仍上升，按上述加薪方案百分之二點 五，根本無法追補過去兩年的物價升幅。 協會促請當局慎重考慮公務員士氣以及職 方對薪酬調整的要求，對公務員加薪方案作出 微調，貼近職方加幅不低於百分之四的期望。 工會不滿 稱落差大感刻薄 李家超：會回答議員任何問題 總商會歡迎決定 指合理可緩成本壓力 揭地產商無捐款李家超之謎