07-18-2022星島日報(美西版)

港聞 2022年7月18日　星期一 A18 singtaousa.com 新一屆政府上場後表示《基本法》二十三條 立法是必然要做，但要「立得有效」，不希望立 法後又要「修修補補」。律政司司長林定國十七 日出席電視台節目透露，《基本法》二十三條的 保釋門檻應跟《國安法》一樣嚴格，為罪行性質 特殊，涉及國家安全，是一個重大問題。對於 有美國國會機構早前建議制裁他本人及律政司 檢控官，林定國直斥美國這類制裁手法卑鄙無 恥，像卡通片《叮噹》裏的技安或《多啦A夢》的 胖虎一樣「橫蠻無理」。 被問到《基本法》二十三條的保釋門檻會否 應跟《國安法》一樣嚴格，林定國回應「我的法律 意見應該『是』」，他指二十三條正是處理國家安 全的法律，這類罪行本身性質是特殊，涉及國 家安全，是一個重大問題。 他續指在其他司法管轄區處理其他相對嚴 重的罪行，其保釋的條款可能更嚴厲，甚至更 嚴謹。至於律政司會否再運用酌情權，不設陪 審團，林定國稱必依法判斷，並強調法院之前 已裁決，不設陪審團不影響公平審訊。 美國國會及行政當局中國委員會（CECC） 早前發表名為《香港檢控官在政治起訴中發揮關 鍵作用》的研究報告，其中點名建議制裁包括 刑事檢控專員楊美琪在內的十五名律政司檢控 官，以及林定國。林定國指他預計到會受美方 制裁，「食得鹹魚抵得渴」，作為律政司司長， 當然會受這些政治壓力。但他質問「為何要針對 前線同事？他們都是打份工。」他形容美國的制 裁手段是卑鄙無恥，又形容他們是兒時卡通片 《叮噹》裏的技安、《多啦A夢》的胖虎一樣「橫蠻 無理」，他認為該報告是要施壓讓人不敢加入律 政司，但事件令同事更團結。他透露，有適當 方法保障他們不受這方面任何行動的影響，指 之前受制裁的人員仍過著正常生活，但稱不方 便再透露有關方法的具體細節。 23條保釋門檻與國安法一致 政府前年起要求所有公務員宣誓或簽署聲 明擁護《基本法》及效忠香港特別行政區。林定 國稱，法律界人士宣誓視乎是否公職人員，至 於一般私人執業律師、大律師，或處理政府外 判案件的律師，他未有回應將來法律界人士是 否需宣誓，表示正研究定義公職人員的範圍， 但未有時間表。 張國鈞笑說他生活簡單， 嗜好是愛運動，他形容自己是 「足球迷」，自小至今一直保持 踢足球的習慣，每周均會參與 足球比賽，亦不時以「打好團 隊波」來形容律政司的互動合 作。張國鈞認為二十三條立法 正是「香港二十五年來欠交的功 課」，亦是香港的「責任」，故 「毋須討論做或不做，是必定要 做」。二十三條立法有效鞏固 國家安全，有利於香港未來發 展，立法前需完成充足的研究 及準備，才可充分預視未來的 情況，相信二十三條將在適時 立法。 形容23條是欠交的功課 身為立法會教育事務委員 會前委員的張國鈞，一直關注 與香港的教育政策及公眾關注 事項，並與教育界及家教會等 有廣泛聯繫，例如曾參與共同 推動如禁止銷售電子煙等項 目，故打算以他在立法會、區 議會工作及多年地區服務的經 驗，及法律專業背景，協助推 動全方位普及法治教育工作。 張亦曾與內地合作交流， 特別是協助港商運用CEPA開拓 商機的經驗，故有信心在推進 粵港澳大灣區法律交流和協作 方面，達致互利共贏的新局面。 張憶述曾負責一些「大官 司」，審訊時間長達半年，當時 律師團隊準備案件前需到訪傢 俬店度身訂造書櫃，才可整理 及收納多不勝數的涉案文件， 令他更明白法庭程序電子化的 重要性。 他希望推動香港法律科技 發展，可減低法庭工作、法庭 程序所需時間、訴訟人的法律 費用，提升法律服務質素和效 率，避免審訊延遲，確保司法 公義。 培育涉外法律人才 配合「十四五」規劃 張 國鈞感謝中央政府及特區政府對他的信任， 令他有幸獲委任為「首位」律政司副司長。他 加入律政司前為執業律師、前民建聯副主席，曾 擔任行政會議非官守議員、立法會議員及區議員 等要職。張國鈞認為律政司副司長是具挑戰性的 工作，退出民建聯能令他一上任即「全心全意展 開工作」，避免一些無謂及不必要的爭議。 確保律政司內部跨科工作順暢 張國鈞提到律政司其中一個主要工作為法 律草擬，各個政策局為提升香港地位及改善民 生問題如土地、房屋、教育、醫療等政策時，均 須由律政司法律草擬科協助下把政策化成法律條 文，「法律草擬做得好，便令各個政策局的政策 理念從條文中反映出來，實施時便可發揮政策 原意」。律政司亦會透過「用人唯才」及「精簡程 序」，確保律政司內部跨科工作順暢，以盡全力 實現特首李家超主張「提速、提效、提量」的施政 理念及國家主席習近平的「四大希望」。 開創三地法律業合作互利共贏 律政司兩位首長僅上任半月已完成基本分 工，張國鈞身為副司長主要負責「四大工作」，首 先將會加強法治、《中華人民共和國憲法》、《基 本法》和國家安全方面的教育，「我擔任區議員及 立法會議員期間，有參與公眾諮詢的經驗，希 望我可利用經驗，把法律理念『深入淺出』、『化 繁為簡』，令老百姓都可明白法律與生活息息相 關，自覺接受法治教育」。律政司將會積極參與 製作教學材料以及培訓各界「導師」，希望透過導 師教導市民自學的形式，讓市民認識守法意識和 正確的法治原則。 張國鈞亦主責推進粵港澳大灣區法律交流和 協作，由於粵港澳大灣區擁有著「一國、兩制、 三法域」世界獨有的獨特法律環境，香港作為中 國唯一的普通法司法管轄區，正是實現三地法律 體系規則銜接、機制對接的最佳試驗場地。律 政司會繼續擔當橋樑角色，促進內地與香港業界 之間、政府與業界之間的溝通，積極推進法規銜 接、機制對接，例如強化三地民商事司法協助制 度，積極配合內地單位，包括司法部和廣東省司 法廳做好大灣區律師的執業管理工作，充分利用 三地法律部門聯席會議制度等，開創三地法律服 務行業攜手合作，達致「互利共贏」的新局面。他 強調推動大灣區發展「除了令香港法律行業『有著 數』，擴大發展空間之外，亦會令大灣區法律界 人士分享發展成果」。 法律科技提升國際法律樞紐地位 不少立法會議員曾指出香港法律科技發展速 度緩慢，張國鈞認為推動香港法律科技發展不但 便利市民尋求公義，而且能提升和推廣香港作為 法律、促成交易及爭議解決服務的國際法律樞紐 的地位。香港法律雲端服務已於今年三月推出， 為本地法律及爭議解決業界，提供安全、穩妥及 可負擔的資料儲存服務，促進香港整體法律和爭 議解決服務的長遠發展。律政司未來則計劃推 動網上交易及爭議解決平台的倡議，以提供具成 本效益、安全而有效率的爭議解決及智能合約服 務。 他表示律政司將積極培育強大而全面的涉外 法律人才，以配合國家「十四五」規劃，協助提升 香港作為國際金融中心、國際航運中心、國際商 貿中心、以及亞太區國際法律及解決爭議服務中 心地位。 張會計劃利用以往立法會教育事務委員會的 工作經驗及與教育界的聯繫，促進強化香港的法 學教育，培養熟悉三地法域的相關法律專才，協 助推動業界及教育界著力推動相關課程設計及相 關學位的認受性，促進法律學院畢業生參加「粵 港澳大灣區律師執業考試」及培訓，並安排借調 本地法律專業人才至三大著名國際私法國際組織 工作，即海牙國際私法會議、國際統一私法協會 及聯合國國際貿易法委員會，做好涉外法律人才 培養。 ■張國鈞感謝中央政府及特區政府對他的信任，有幸獲委任為「首位」律政司副司長。 蘇正謙攝 張國鈞致力法治教育 推進大灣區交流協作 司長林定國及十五名律政司檢控官早前被美國點名建 議制裁，雖然新上任的律政司副司長張國鈞不在「制裁名 單」上，但張細閱有關報告後認為該報告「頗野蠻」，沒有任 何實質的理據，「因為有些國家不想我們控告一些犯法分 子，而提出制裁恐嚇」，批評此舉毫無道理，企圖損害香港 法治及司法獨立性。 制裁不由我決定 張表示：「有沒有國家制裁我，不是由我去決定，我們 只可堅定相信我們所做的是對的工作，為香港好，為國家 好」，而林張二人與被點名的檢控人員會面時，發現各名檢 控人員清楚及堅持其「無畏無懼、不偏不倚」的檢控理念， 令他欣賞及佩服各位檢控人員。 張奉勸外國不要再作出誣衊及恐嚇律政司的行為，律 政司亦會無懼外間壓力，繼續盡忠職守，絕不應該擔心被 外國制裁而令工作受到阻礙。 張國鈞坦言上任前雖然已認識律政司司長林定國，但 二人從來沒有共事，而他認為司長林定國廣開言路及重視 團隊精神，符合他一直以來的行事風格，相信在司長的帶 領下律政司將會是既團結又齊心的團隊。他認為二人工作 時無可能對每件事均意見相同，倘若司長與他出現意見分 歧，二人將會求同存異、體諒包容、互相尊重，找出對整 體社會最好的方向，尋求共識。 擴大兩人專業網絡 過往的律政司司長多數來自大律師行業，現屆司長林 定國亦是資深大律師，而副司長張國鈞則是律師。張記起 早前宣布律政司副司長人選時，不少法律界人士對「林張」 的「大律師及律師」組合感到開心及期盼。因為香港進行法 律事務例如「打官司」時，大律師與律師均需分工合作，故 認為司長及副司長來自大律師及律師兩個不盡相同的行業 時，雙方可產生協同效應及互補作用。 張國鈞認為司長及副司長可以大律師和律師角度做好 分析和工作，正如推廣法治教育方面，有著不同界別的協 助才會是法治教育成功的基石，律政司與大律師公會、律 師會，以及其他法律專業團體緊密合作，才能加強協同效 應。他希望憑藉兩個不同的專業背景，能把二人的組織關 係網絡擴大，與整個法律專業界別做好法律專業發展，以 及法治普及教育的工作。 不擔心制裁阻礙工作 堅信所做為國為港好 ■張國鈞認為司長及副司長，可以大律師和律師角度做 好分析和工作，正如推廣法治教育。 ■張國鈞（中）形容自己是「通天老倌」，可按球隊戰術需要勝任 任何位置，最重要是協助球隊贏波，不計個人喜好和得失。 林定國斥美制裁手法 如「胖虎」橫蠻無理 ■疫情期間張國鈞出席法律講座，講解法律問題。 ■張國鈞在擔任議員期間，不時舉辦或出 席法治教育 活動。 新 一 屆 政 府 架 構 重組增設「副司長」職 位，首任律政司副司長張國鈞接受《星 島》專訪時透露，他未來工作會著重於 加強法治教育、推進粵港澳大灣區法律 交流和協作、推動香港法律科技發展， 吸納及培育金融、航運、商貿等涉外法 律人才。律政司全體上下亦會繼續秉持 無畏無懼、不偏不倚的理念，竭盡所能 維護香港法治。張國鈞希望憑藉其法律 專業背景及多年來的從政經驗，減輕律 政司司長的工作，確保市民知道加設職 位的公帑用得其所，留待市民日後評價 其工作表現。 本報記者劉曉曦香港報道 標準足球迷 愛打好團隊波