07-27-2022星島日報(美西版)

要聞 2022年7月27日　星期三 A2 singtaousa.com 電郵 ：overseas@singtaonewscorp.com ○○ 華 盛頓一直要求獲得在美上市中國企業的全 部審計文件，但是北京以國家安全擔憂為 由，禁止中國企業向外國機構提供審計工作底 稿。路透社援引兩位知情人士報道，其中一位 熟知美國公眾公司會計監督委員會 (PCAOB) 思 維的人士說，將中國公司除名也不會令北京遵 守美國的規定和法律。 這位人士稱，PCAOB必須能夠根據風險選 擇審計任何一家公司，「如果中國監管機構將對 我們有任何程度的限制，那不會讓我們完成要 求，我們將不會接受」。 《金融時報》援引消息人士報說，中國準備 將在美上市中國公司根據它們數據的敏感度分 類，作為試圖遵守美國規定的潛在妥協。不 過，中國證監會25日否認了這一報道。 PCAOB發言人博納姆說，「PCAOB必須全 面獲取想審計或調查的任何公司的審計工作文 件，沒有漏洞，沒有例外。隨著我們繼續與（中 國）當局努力達成一項協議，根據美國法律滿足 我們的要求，時間是非常重要的。」 儘管美國一直對談判前景更加謹慎，中國 此前曾說，雙方致力於達成一項協議。 PCAOB的監管機構美國證管會 (SEC) 主席 根斯勒近日表示，他對於協議能否達成「不是特 別有信心」。 第一位知情人士表示，目前主要的分歧是 PCAOB能夠獲取審計工作文件的程度。 這位人士說，「中國審計人員希望有不同程 度的獲取，這點我們不能接受，我們需要完全 地獲取。」 而第二位 P C A O B 的知情人士表示， PCAOB的審計和調查具有追溯性，意思是即便 公司已經從交易所除名，它們的審計金融文件 仍要受到審計監管，這可能需要一年多的時間。 去年底監管分歧加劇 美國國會2020年12月通過《外國公司問責 法》，要求在美國上市的外國公司必須遵守美國 的審計要求，否則將面臨摘牌。 美中雙方一直醞釀了十多年的監管分歧去 年12月形成衝突，當時美國證管會根據該法律 最終確定中國公司退市的規則，這項規則要求 中國公司最遲需在2024年初遵守美國的審計要 求，但是美國國會正在考慮一項兩黨支持的法 案，將截止期限加快到2023年，當時有273家公 司處於危險之中。 證管會官員曾警告，需要能在2022年11月 初完成審計，才能滿足可能要設在2023年初的 最後期限。 同時，美國證管會還開始公布可能從華爾 街除名的公司的「臨時名單」，這將導致以中國 和香港為總部的公司在美國交易所銳減。 長期以來，在美國股市上市的中國企業因 中國政府的限制，不向美國證交會提供上市公 司必須提供的一些財報信息。 這種情況在過去兩年隨著中國監管機構對 海外上市公司數據控制進一步收緊而更趨嚴 重，在美國引起越來越大的不滿。這一情況迫 使美國證管會對不能夠滿足證監會有關信息披 露要求的中國企業進一步加大壓力，促使它們 遵守證交會的審計規則。 調查中概股審計文件 「 美不接受任何設限 」 談判恐無進展 涉273家公司 或交易所除名 據知情人士26日 表示，美國上市公司會 計監管機構將不會接受任何對獲取 中國在紐約上市的中國公司的審計 文件的限制，包括那些已經退市的 公司。美中兩國有關部門仍在就解 決中國在美上市公司遵守審計要求 的長期分歧進行談判，如果無法解 決，273家中國公司將被美國證券交 易所除名。 本報訊 美國參議院26日以64票對32票 將一項法案向前推進，這部法案將 大力提振美國的半導體製造，以便 使美國國內產業能夠更有力地與中 國競爭。美國之音報道，這部法案 為美國半導體生產提供大約520億美 元的政府補貼，並為芯片廠提供據 估計價值達240億美元的投資稅收抵 免。 預計參議院將在今後幾天就最 後通過這部法案進行表決，眾議院 本星期將隨後跟進。美國總統拜登 和其他人士將芯片生產形容為國 家安全問題，他們說，確保美國的 芯片生產至關重要，這些芯片是一 系列消費產品和武器設備的關鍵部 件。商務部長吉娜．雷蒙多稱這項 表決「象徵牢固的兩黨聯盟，將在美 國製造更多的芯片。這些芯片維持 著我們經濟的強勁和我們國家的安 全。」 該議案的目的是緩解持續的芯 片短缺現象。芯片短缺影響了諸多 產業，包括汽車、家用電器、醫療 設備和高科技武器，迫使一些製造 商減少生產規模，汽車生產受到的 衝擊尤其嚴重。 參議院多數黨領袖查克．舒默 在表決前說：「大流行病以毫不留情 的清晰度表明了美國芯片短缺如何 造成了一場危機。」美國半導體行業 協會說，這次表決是「朝著落實法案 邁出的關鍵一步，法案將加強美國 芯片生產和創新、經濟增長和新增 就業與國家安全。」 拜登大力推動這部法案，這部 法案的審議持續了1年多，參議院在 2021年6月通過了一部版本，但是 在眾議院遇阻，這讓那些高度關注 與中國競爭以及全球供應鏈問題的 兩黨議員大為懊惱。伯尼．桑德斯 參議員等批評人士稱這部法案是給 利潤豐厚的芯片公司大開可以隨意 填寫數額的「空白支票」。拜登25日 通過視頻連線與洛克希德．馬田公 司、美敦力與康明斯公司的高管和 勞工領袖舉行了會議，這是行政當 局為推動這部法案所作的努力的一 部分。 韓國SK在美投資220億 另據香港商業電台報道，拜登 26日與韓國SK集團會長崔泰源進行 視頻會面，SK集團旗下擁有全球最 大的半導體製造產業。崔泰源正在 美國出差，由於拜登日前確診感染 新冠病毒，因此雙方會面改為視頻 方式進行。 崔泰源宣布，在美國額外投資 220億美元，包括半導體、綠色能源 和生物科技等不同項目，當中70億 美元，會用於與福特汽車合作建造 兩間新的超級工廠。 拜登表示歡迎，形容是美國有 史以來最其中一個最重大的投資， 顯示美國、韓國及其他盟友正捲土 重來，將可以在21世紀的技術競爭 中取勝。他又指，新的投資項目可 以在未來3年，在美國創造1.6萬個 新職位。 由於俄烏衝擊、中俄經濟下滑、全球通脹高 於預期等因素，國際貨幣基金會（IMF）26日再度 調降2022年全球經濟增長率預測至3.2%，明年也 下調至2.9%，中美經濟增長預測均遭降低。 國際貨幣基金組織當天發布《世界經濟展望 報告》更新內容，預計世界經濟增速將由去年的 6.1%放緩至今年的3.2%，比4月預測低0.4個百分 點；預計2023年世界經濟增速為2.9%，比4月預 測低0.7個百分點。 國際貨幣基金組織認為，全球範圍內尤其是 在美國和歐洲主要經濟體高於預期的通脹，引發 金融環境收緊，烏克蘭危機的負面溢出效應等 進一步衝擊世界經濟。國際貨幣基金組織指出， 世界經濟面臨多重下行風險，包括烏克蘭危機導 致歐洲突然停止從俄羅斯進口天然氣、通脹比預 期更難控制、全球金融環境收緊加劇新興市場和 發展中經濟體債務問題等。如果這些風險成為現 實，通脹進一步上升，世界經濟增速在2022年和 2023年料分別下降至2.6%和2%。 其中，美國今明兩年的經濟增長預測，分別 降至2.3%和1%，原因包括2022年上半年增長弱 於預期、家庭購買力下降和貨幣政策收緊等；歐 洲就降至2.6%和1.2%；中國今年經濟增長預測， 下調1.1個百分點，至3.3%，原因是中國主要城 市在疫情下實施廣泛封城，導致減產，令全球供 應鏈中斷加劇。俄羅斯因西方制裁，經濟將收縮 6%，受戰爭影響的烏克蘭，經濟將萎縮四成半。 國際貨幣基金組織首席經濟學家古林查斯 說，高於預期的通脹，尤其是在美國與歐洲主要 經濟體的物價大幅攀升，正引發全球金融情勢緊 縮。因為疫情大流行爆發與封鎖，中國經濟放慢 情況比預期更為嚴重。 受到糧食與能源價格上漲以及持續性供需失 衡影響，報告預測，發達經濟體的年度通脹率為 6.6%、新興市場與發展中經濟體的通脹率則為 9.5%，報告預期物價攀升現象將維持一段時間。 ■美國總統拜登26日與韓國SK集團會長崔泰源進行視頻會面。路透社 學業競賽突出　秘訣重在落實 美國推進「芯片法案」提高競爭力 IMF下調全球經濟增長率至3.2% ■美中兩國有關部門仍在就解決中國在美上市公司遵守審計要求的長期分歧進行談判，如果無法 解決，270多家中國公司將被美國證券交易所除名。圖為紐約證券交易所。 美聯社 ■圖為美國證管會 (SEC) 總部。 路透社 美國高中數學錦標賽七月中登場，今年布克霍爾 茲高中再度奪冠。在過去十四場由數學學生榮譽協會 贊助的全國數學競賽中，這支常勝軍贏得十三場。它 成功的過程令許多教育界人士受到啟發。事實上打造 這支數學團隊的創辦人甚至還不是專業數學教師。 布克霍爾茲高中是一所全美排名還不到前一千名 的普通高中。組建這個團隊的是早 年從華爾街致富退休到佛羅里達州 的弗雷澤。該團隊自二 七年啟 動時，正逢美國在國際青少年數學 表現排名中下滑至新低的第三十七 位。他相信競爭利大於弊，想用股 市致富的方法同樣找出數學競賽成 功的秘訣。 據華爾街日報的報道，布克霍 爾茲高中創造數學﹁王朝﹂ 戰略是發 現人才、盡量發揮學生的潛力和 優化美國的教育體系一旦系統到 位，良性競爭見成效，團隊就開始 連戰皆捷。弗雷澤認為高中數學團 隊的渠道必須盡早開始，﹁你不會在 九年級時去找從未踢過美式足球的 孩子，期盼他成為優秀的高中生足 球運動員。﹂ 有評論認為，美國部分有色人 種從小就被引導從事體育和娛樂事 業，但那些具有學術天賦的人並不 一定能得到同樣的早期鼓勵。如果 及早指導，高等教育中的多樣性問 題可能就會消失。從這個真實故事 裡，還可以有幾點啟發。 首先，美國社會的有心人以不 同方式改進教學效果，成為進步 動力。弗雷澤表示，﹁現在所做的 與在華爾街所做的不同之處於， 過去獲取報酬，現在則獲得獎杯。﹂ 他的見解是將四個教育層次聯繫起 來：在小學尋找的孩子在中學發 展，在高中競爭，並請大學教授指 點專業課程，難能可貴的是如何說 服校方及家長作出變革。 其次，雖然邁向成功的路上永 不嫌遲，孩子的培養則永不嫌早。 社會發展到現在，每一種競賽都進 化到複雜階段，需要及早努力。如 果運動員自小就需要長時間練習， 學業上的競爭更是如此。學校如何 改革而不致引起反彈，取得平衡點 至關重要。 第三，這支冠軍隊的成員中來 自不同族裔，證明其多元性，裏面 有許多亞裔面孔。可能有人認為﹁為 何又是亞裔佔多數﹂。其實過去數十 年來，亞裔在學業地位上不斷自我 提升，亞裔只要競爭過程公平，均 能為社會所用，也應該是國家重要 資產，就如同其它族裔在不同項目 中各有所長。 各國的教師將有教無類奉為圭 臬。隨著學生課業難度加深，到了高中以上，程度 相近的學生是否分發在同一班能增加學習效果，是教 育界討論的議題。教育是百年大計，過猶不及均可 能產生負面影響。如果美國強大來自接受競爭與挑 戰，那麼校方、家長及學生如何匯整意見形成共 識，據以落實執行，是能否行穩致遠的重要因素。