08-08-2022星島日報(美西版)

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熱衰竭、中暑等疾病，當中如中暑未 有及時醫治，更有機會導致細胞壞 死、器官衰竭，甚至死亡，有本地專 家指出中暑的死亡率可超過一成。二 ○二○年八月，日本遭逢接連的酷 熱天氣，該月單是東京都便有多達 一百八十七人死於中暑，屬當地前所 未見的情況。 為了解暑，不少人會選擇留守在 陰涼的環境，特別是室內冷氣場地。 然而，冷氣需求增加，所產生的溫室 氣體也隨之增多，這樣惡性循環下， 不但令地區的熱氣上升，還會加劇氣 候暖化，令環境和生態持續失衡，造 成更多如熱浪和颱風的極端天氣。 去年底，聯合國環境規劃署發表 了《戰勝高溫：城市可持續降溫手冊》 （下稱《手冊》），指城市因為熱島效應 的影響而迅速變暖，各地應採取多管 齊下的策略，以降低城市溫度。《手冊》 提及城市降溫的策略，包括在城市的 範圍內減少熱量、減少建築物的製冷 需求，以及有效令建築物製冷等，並 同時舉出全球成功例子，顯示如何透 過綠色建設令城市降溫，值得我們取 經。 如哥倫比亞麥德林從二○一六年 到二○一九年共建了三十六條綠色走 廊、十八條主要道路和十八條水路， 佔地超過三十六公頃，有調查顯示， 這個綠色走廊所在地的氣溫已下降了 攝氏四度；加拿大多倫多實施了世界 上最大的湖水源冷卻系統，並促進 再生能源的生產；中國廣州市政府在 珠江新城開發核心區採用區域集中供 冷，使該區域局部環境溫度比使用分 散式冷卻系統降低了攝氏二至三度。 為應對氣候變化，香港已定下減 排放的目標，力爭在二○三五年前把 香港的碳排放量從二○○五年的水平 減半，其中有提及「節能綠建」的減碳 策略。綠色建築已成為近年城市建設 的大方向，而香港也陸續出現了不少 綠建環評的新建築，如建造業議會轄 下的零碳天地便全面實踐環保概念， 該地除種植超過百種植物，還採用創 新的「層格」種植方式鋪設大片草坪， 最底層設有排水系統和儲水植物盆， 有助減少灌溉次數，而中間安裝複合 過濾網，防止水分淤塞，令小草愈長 愈茂盛，形成可持續、節能和節約用 水的綠化生態系統。 綠色建築可令城市降溫，緩和氣 候變化，同時可為市民帶來舒適宜居 的環境。零碳天地是很好的示範，我 期望香港有更多綠色建設，加快城市 可持續降溫的步伐，令香港成為世界 宜居城市的典範。 特區政府早前落實公務員劃一加 薪百分之二點五，加幅屬合理水平， 平衡了社會的期望與公務員的訴求。 特區政府是香港最大的僱主，聘 用近十七萬名僱員，無論薪酬待遇有 何變動均對社會起示範引領作用。若 加薪幅度過高，對商界必然產生漣漪 效應，加重企業的人力資源成本，出 現加薪壓力，增加經營壓力與難度， 削弱中小企的營運力和競爭力，並將 成本轉嫁消費者，令通脹加劇。特區 政府是次決定明顯從善如流，平衡各 方的訴求，有利未來集中精力專注應 對疫情及重建經濟，以及逐步改善社 會民生。 香港逾九成中小企聘用了本地約 一半就業人口。他們營運規模普遍較 小、利潤微薄，承受風險和經濟環境 轉變的能力相對低，但其存亡對香港 經濟和就業市場有著深遠的影響。在 新冠疫情反覆、環球經濟波動的疊加 影響下，香港經濟明顯惡化，營商環 境異常艱難，香港今年首季實質本地 生產總值按年收縮百分之四。中小微 企竭力求存，不少市民被扣薪、凍 薪，甚至裁員。因此，薪酬趨勢調查 委員會當初的公務員薪酬趨勢調查結 果建議高層公務員加薪百分之七點 二六，遠高通脹，令人譁然。 績效評估「 鐵飯碗」不再 特區政府參考私人市場行情調整 公務員薪酬以追回差距、保持競爭 力，屬無可厚非。但商界與政府的薪 酬機制始終不同，不能直接比較或套 用。商界是以結果論成敗，薪酬主要 由底薪與花紅兩部分組成。底薪的調 整幅度普遍是低薪者的加幅較高薪者 高，責任重、表現好的自然加多一 點，甚至有晉陞機會。花紅則視乎盈 利及市況可高可低，甚至可有可無， 表現不好的員工更隨時無得留低。 至於公務員，基本上是薪高糧準 的「鐵飯碗」，除每年薪酬調整外，公 務員薪酬每十二個月增加一個薪點， 由起薪點起直至頂薪點為止，除非犯 下刑事罪行或嚴重過失，否則仕途平 順無阻，「炒魷」的機會少之又少，可 謂「每天等放工、每月等出糧、最終望 退休」的穩定一群。 公務員薪酬調整機制沿用了足足 四十七年，當局考慮調整公務員的薪 酬，除了上述薪酬趨勢淨指標，還有 經濟狀況、生活費變動、政府財政狀 況等多個因素。雖然該機制行之已 久，但相關薪酬趨勢調查仍存在不合 理之處，例如調查不應再將私人市場 因應情況發放的花紅納入考慮，只參 考基本薪金變動較為合適，尤其調查 不時建議高層公務員的加幅高於低 層，予人肥上瘦下的感覺。 近年每次公布薪酬趨勢調查結果 也會引起或多或小的社會紛爭，主要 是大眾不了解機制，政府又不多作解 釋，令人誤會，更重要是不滿政府的 表現，久而久之問題愈變愈大。事實 上，今時今日社會講求透明度，政府 應多加解說，並適時檢討機制，以免 每年就此議題衝擊社會大眾及公務員 團隊的和諧關係。 公務員提供的是公共服務，服務 廣大市民，薪酬則來自公帑，一般市 民理應對公務員有較高期望與要求。 習近平主席也強調特區政府應「務實有 為、不負人民，把全社會特別是普通 市民的期盼作為施政的最大追求」。 現時不少國家已改變對公務員的績效 評估，令隊伍更具效率與效能，香港 的公務員制度及管理未來也需要適時 變革，與時並進，以準備好應對新要 求、新形勢、新挑戰。相信將來的公 務員可能不再是「鐵飯碗」了！ 綠色建築為城市降溫 鄧淑明博士 香港 公僕制度及管理要與時並進 胡曉明 港區全國人大代表 美西版 三藩市門市部 San Francisco Branch Office 625 Kearny Street, San Francisco, CA 94108 電話﹕(415) 989-7111 傳真﹕(415) 989-1040 1849 Bayshore Hwy, Ste 200 Burlingame, CA 94010 電話﹕(650) 808-8800, 1-800-SING TAO 傳真﹕(650) 808-8801 電郵 ﹕sf@singtaousa.com 美國版網址﹕ http://www.singtaousa.com 發行部 CIRCULATION 電話﹕(650) 808-8866 1-877-SING-TAO (外州) 傳真﹕(650) 808-8867 電郵 ﹕circulation@singtaousa.com （要求報紙補派服務，可於早上9:15 前致電 (650) 808-8865 留言，請清 楚留下地址及郵區號碼。） 商業廣告部 DISPLAY AD. 電話﹕(650) 808-8888 傳真﹕(650) 808-8889 電郵 ﹕advertising@singtaousa.com 分類廣告部 CLASSIFIED AD. 電話﹕(650) 808-8877 1-888-SING TAO (外州) 傳真﹕(650) 808-8878 1-888-222-8383 (外州) 電郵 ﹕classified@singtaousa.com 編輯部 EDITORIAL 編輯﹕(650) 808-8822 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「去中心化」的可投資數碼化綠色資產。 利用區塊鏈技術的信任機制，幫助各機 構及個人在綠色資產交易的分散式帳本 上註冊相關分額，實現綠色資產的安全 存儲和鏈上的價值轉移。同時，透過智 慧合約，實現資產的上鏈註冊、價值交 換、分散式資料存儲、點對點傳輸、共 識機制，以及使用加密演算法進行被認 證綠色資產及其價值的交易，最終構建 成一個完整的綠色數碼資產的生產、管 理和流通平台。 通過全新的商業模式實現各種綠色 資產的認證、流通和交易，構建一個 無國界、可拓展、廣泛和包容的綠色金 融生態系統。區塊鏈的分布式帳本可以 為個人、公司和機構度身訂制綠色交易 「分額」，這些「分額」將通過非同質化電 子證書（NFTs）實現數碼化，代表個人 或公司從經營活動中所累積的綠色資 產及其價值進行交易，讓所有對環境議 題和對社會責任（CSR）感興趣的個人、 機構、企業，都可以參與綠色資產的交 易，實現綠色經濟的可持續發展。 參與綠色金融門檻將大大降低 目前香港已經有科技企業通過金融 科技手段，開展綠色資產數碼化的工 作，並以區塊鏈為基礎的技術手段，為 個人客戶認證開通帳號、激勵綠色行 為、碳匯的產生和登記、ESG信息採集 等。可以想像的是，未來個人將能夠 很方便地創造屬於自己的碳匯，還可以 流轉到碳交易所進行買賣，個人可以購 買機構產生的碳匯，機構也可以購買個 人行為產生的、經過認證的碳匯。在區 塊鏈技術的協助下，可以快速便捷地進 行碳資產的交易、借貸、投資等行為， 大大降低個人和企業參與綠色金融的門 檻，直接在區塊鏈上進行安全和低成本 的價值交換，實現人人可參與的綠色經 濟發展模式。 金融科技和綠色金融是相輔相成新增長點 葉廣濤 香港地球之友副主席