10-26-2022星島日報(美西版)

港聞 2022年10月26日　星期三 A19 singtaousa.com 前壹傳媒集團創辦人黎智英及行政總監 黃偉強，隱瞞力高顧問公司違規使用蘋果大 樓二十二年被檢控。經審訊後，法官陳廣池 二十五日於區域法院裁決指租約特殊，二人隱 瞞事實會構成虛假陳述，黎智英以生意頭腦及 精明手法駕馭龐大工商業集團，但不代表有事 時可抽身而退。陳官認為力高即使曾涉及傳媒 工作都不能抹煞其提供顧問服務本質，違反指 明印刷用途，故裁定黎智英兩項欺詐罪成，黃 偉強則一項欺詐罪成。案件押後至下月二十四 日求情及判刑，以待索取二人背景報告，另於 明年一月二十七日處理沒收令事宜。期間黎智 英繼續還柙，黃偉強則續准保釋。 陳官裁決指兩項控罪大致相同，僅時段不 同，為免承租人濫用土地獲利故科技園設立較 大限制，案中蘋果大樓有指明用途，承租人申 請租用土地前須提交提案計劃書，其後要為獲 發牌公司簽署聲明及承諾書，故屬於特殊租 約，有特殊限制，承租人和科技園之間有特殊 關係，故有責任向對方披露事實，否則隱瞞事 實會構成虛假陳述。 辯稱僅佔用0.16%面積 陳官續指科技園做法已有彈性，容許承租 人為其他附屬公司等申請牌照佔用地方，亦明 顯依賴承租人誠信，有需要時申請牌照，在此 框架下承租人法律責任明顯不過，承租人的不 作為可視作隱瞞。 陳官稱，七十四歲黎智英一九九五年作為 集團主席申請租用涉案土地，由蘋果日報印刷 有限公司承租，以出版印刷為指定用途，由 始至終黎智英均為壹傳媒集團公司和力高主事 人，開設很多公司，以其生意頭腦及精明手法 駕馭規模不少的工商業集團，蘋果印刷有其獨 立法人地位，但這不代表出現事故時黎智英可 抽身而退，因參與事務寥寥可數而抹煞其責任。 陳官引述另一方面力高為二十二家公司擔 任公司秘書，負責租用黎智英住所，名下持有 三艘遊艇，力高十多年來有向蘋果印刷繳交租 金。陳官提到黎智英支持力高運作，根據其股 權分配和業務顯示，力高實為其私人公司，業 務一直為顧問及管理服務，從未提及出版刊印 報章雜誌用途，形容黎智英以「家天下」手法管 理集團，雖然力高曾涉及壹傳媒動畫工作、持 有蘋果印刷股份、向集團注入資金，唯不能抹 煞力高提供顧問及管理服務本質。 科技園巡查沒「自我引爆」 辯方辯解指力高僅佔用大樓樓面百分之零 點一六的面積，即使不符指定用途，亦不改大 樓業務用途。陳官反駁說法混淆概念，指無論 佔用地方多少，有見於大樓低廉地價及租期保 障，承租人有法律責任為此申請牌照，之所以 要簽署聲明和承諾書原因亦在於此，又反問這 是否可以成為「劏房」藉口，劃出一成地方給 三十家公司各一百方呎空間作其他用途都沒有 違約？ 陳官批評如採納辯方說法，將使得牌照制 度形同虛設。簽訂租契前承租人已為二十七家 公司申請牌照，當中不含力高，陳官推斷力高 不符合條件故承租人不作申請。 陳官考慮到科技園人員巡查時蘋果印刷有 意隱瞞力高存在，沒有「自我引爆」，及後急於 搬離力高辦公室，加上其會議紀錄、稅務紀錄 等，有足夠證據推論黎智英以力高處理私人事 務，而並非承租人附帶事務。 因此陳官總結黎智英不可能不知道力高角 色運作，因而隱瞞其存在作出欺詐，違約長達 二十多年，致科技園沒有啟動違規程序，直接 地使蘋果印刷得到租金等，以及力高可以方便 地以低廉租金在內營運，故裁定黎智英兩罪罪 成。 本報記者陳子豪香港報道 七成學生打齊兩針 小學可復全日面授 楊何蓓茵：不論政治取向須不偏不倚 公務員新守則刪走「政治中立」 楊 何蓓茵二十五日出席立法會「公 務員及資助機構員工事務委員 會」政策簡報會及會議，就新民黨議 員黎棟國等議員關注，公務員「政治 中立」該如何解釋以消除偏見，她回 應稱，不會再使用該名詞，強調公 務員是政府骨幹，必須盡忠職守， 日常處理工作須客觀分析、基於事 實，不可受個人政治取向影響。 不可作為不執行工作藉口 楊何蓓茵解釋：「我們不會再 說『政治中立』，也不會再用這個名 詞。我們會（在守則中）解釋公務員 必須要做事要不偏不倚，不受自己 個人的政治取向限制，無論他個人 信念如何，甚至加入甚麼政黨，在 工作上必須要不偏不倚，不能被其 政治信念影響到工作。」她又指： 「『政治中立』也不可以作為一個藉 口，不去執行政府整體決定了的工 作。」 被問及以往因表現不佳而離職 的公務員數目，楊何蓓茵表示，上 個財政年度有五十二名公務員因違 紀被免職，過去五年，共十七名公 務員因表現欠佳令當局啟動程序跟 進，其中十人因持續表現不佳被勒 令離開政府，三人經處理後情況有 改善、另有四宗個案仍處理中。 加快招聘做好獎罰可吸新人 選委界議員李浩然關注公務員 團隊人才流失，楊何蓓茵形容「公務 員團隊是社會縮影」，公務員年均離 職率約百分五，現時「高小小但沒有 很多 」，由於許多職位每年才招聘一 次，加上程序繁複，入職人數或跟 不上流失，故造成「部門不夠人手」 的觀感，但相信加快招聘機制及做 好獎罰，就能吸引到有能力的新人。 工聯會議員黃國、金融界陳振 英等關注公務員往內地交流安排。 楊何蓓茵指，有不同職級、不同專 業的同事去北京大學就讀為期一年 的碩士課程，當中亦有機會去到其 他內地城市。至於公務員與內地掛 職，她強調應稱之為「交流」而非「掛 職」，暫時因為疫情無法做到，將會 在未來通關後立刻開始。 議員關注賞罰制度 多名議員又關注《施政報告》中 提及的公務員賞罰制度，選委界議 員蘇長榮問及會否公開賞罰名單以 增加透明度，楊何蓓茵指「獎」一向 是公開的，例如公務員優質服務獎 勵計劃頒獎即將進行，將加強媒體 宣傳，但暫時不考慮金錢獎賞；而 「罰」的部分如公開恐「與私隱有矛 盾」，故會隱去身分，及在日常工作 中警示其他同事不要犯同樣錯誤。 民建聯議員葛珮帆問及持「假針紙」 公務員如何處理，楊何蓓茵表示局 方正全力配合調查，有嚴重操守問 題的，在調查期間會被停職，調查 完成會嚴肅處理。 經民聯議員吳永嘉問及現行的 公務員優質服務獎勵計劃與新表揚 榜之分別，楊何蓓茵解釋，現行計 劃多以團隊作為基礎，以大項目參 賽，不論籌備還是評選均須動員大 量人力物力，兩三年舉行一次；但 新表揚榜不限項目大小，也不限個 人或團隊，只要事件具示範作用即 有機會獲表揚，可每三至六個月定 期舉行，兩個計劃並不排斥，會同 時進行。 特首李家超首份《施政報告》提出更新 《公務員守則》。公務員事務局局長楊何蓓茵 表示，預計明年第一季會發出更新的《公務員守則》草擬版 本，當中刪走「政治中立」名詞，強調公務員是政府骨幹， 必須盡忠職守，「政治中立」不能作為一個藉口去拒絕執行 政府訂立的工作。 本報記者常彧璠香港報道 《公務員守則》將更新，刪走「政治 中立」字眼。全國港澳研究會副會長劉 兆佳認為，「政治中立」被某些公務員 視為不需要切實執行政府命令或政策 的一種理據，很容易削弱行政主導， 不利「愛國者治港」。公務員工會聯合 會總幹事梁籌庭認為，「政治中立」行 之有效，冀有清晰新指引，勿令公務 員無所適從。 劉兆佳表示，港英政府在處理香 港前途問題後，提出「政治中立」，意 思是公務員在執行政策時不偏不倚地 對待社會群體，不會偏幫某個社會組 織，但回歸後，被某些公務員視為不 應該從事政治活動或執行政治工作。 他指，「政治中立」這個名詞，被某些 公務員視為不需要切實執行政府命令 或政策的一種理據，如繼續使用「政治 中立」，很容易削弱行政主導，變成 「愛國者治港」的障礙。他相信，在「愛 國者治港」下，政府部分政策要向愛 國力量傾斜，撥款過程中給予愛國團 體更大支持。他補充，過往有些公務 員以為「政治中立」是對著政府也要中 立，相關觀念亦要處理。 可被視不需切實執行命令 梁籌庭表示，待新指引出爐才知 道對公務員影響，但「政治中立」沿用 數十年，前幾任公務員事務局局長都 有堅持，並認為行之有效，不論外面 政治環境如何，公務員做好本分、服 務市民便可。他認為，最重要是令公 務員有所適從，要有清晰指引，指政 治形勢經常變化，擔心「講錯兩句，會 瀨嘢」。他又認為，本來「政治中立」就 是不偏不倚，不受政治取向限制，楊 局長二十五日說法有些矛盾。 梁籌庭：最重要有清晰指引 香港公務員總工會主席馮傳宗 說，相關修改沒有不好的影響，指公 務員一向須不偏不倚，不受政治取向 限制，估計作出修改與外界有聲音批 評公務員不作為或不夠「愛國愛港」有 關。他並建議可將公務員是「愛國者」 寫入新守則，令外界摒棄對公務員的 偏見，又希望當局也向俗稱「四小」的 香港公務員總工會、政府人員協會、 公務員工會聯合會和政府紀律部隊人 員總工會作諮詢。 「中立」易削弱行政主導 不利愛國者治港 ■劉兆佳指港英政府在處理香港前 途問題後，提出「政治中立」。 ■楊何蓓茵出席立法會政策簡報 會。 ■楊何蓓茵強調公務員的工作，不能被其政治信念影響。 隨著新冠疫情緩和， 持續半日面授課堂兩年 的小學，有望恢復全日 面授。教育局二十五日宣 布，小學如全校或個別級別七成學生接種兩針疫 苗，可申請在十二月一日起恢復全日面授；當局 亦暫緩原定下月一日起，中學全日面授課堂最少 九成學生「打齊三針」的接種要求。有小學校長坦 言，家長普遍已習慣半日面授，加上在校午膳安 排仍待商討，對恢復全日面授持觀望態度。 中學生90%打三針暫緩 教育局首次為小學全日面授課堂「開綠燈」， 小學如全校或個別級別有七成學生接種兩劑疫苗 並超過十四天，可向當局申請在十二月一日起恢 復全日面授。「打齊兩針」的小學生即日起，在放 學後或上學的另一個半天，亦可進行非學術性的 課外活動，期間可進行吹奏 樂器等不佩戴口罩的活動。 中學原定下月一日起， 全日面授課堂最少九成學生 「打齊三針」的要求，亦暫緩 至明年一月底，意味學校只 需九成學生「打齊兩針」便可 維持全日面授課堂，但明年 二月一日起，全日面授將以 九成人「打齊三針」為門檻。 中學生參與課外活動須「打齊 三針」接種要求，則維持不 變。 聖公會天水圍靈愛小學 已有七成學生「打齊兩針」， 校長孔偉成坦言三針接種率 僅三成，雖然學校已達標恢 復全日面授，但他坦言仍須 觀望，「家長已習慣半日面 授，校內午膳如何處理，亦要需時考慮，會先諮 詢家長意見，最快下學期才恢復面授課堂，不急 於十二月推行」。中學校長會主席連鎮邦則指， 現時十二至十九歲青少年三針接種接種率僅約七 成二，兩針則近九成九，認為當局做法務實，亦 照顧中六生準備文憑試的需要。 新增5221確診 454宗輸入 疫情方面，香港新增五千二百二十一宗新冠 確診個案，其中四千七百六十七宗屬本地感染， 四百五十四宗是輸入個案，再多十名患者離世。 五百四十二所學校合共呈報八百八十名師生染 疫，其中二十一校共二十六班須停課一周。另外 五間安老院及兩間殘疾人士院舍，共十七名院友 確診，共七十三名院友須檢疫。衛生防護中心發 現多一宗帶Omicron BQ.1.1的本地個案，累計增 至三宗。 本報記者香港報道 第五波 疫情 隱瞞力高租用蘋果大樓 黎智英黃偉強欺詐罪成 ■小學生打齊兩針，便可恢復全日面授課。 陳浩元攝