11-17-2022星島日報(美西版)

D a v i d T s a o I n s u r a n c e The policy (and prospectus, if applicable) is available in English only, which version will control in the event of a dispute. Lic. # 0465906 ‧ 汽車 ‧ 人壽 ‧ 商業 ‧ 房屋 ‧ 雨傘 ‧ 勞工 30年以上保險經驗 代理多家A+級保險公司 電郵： j i s h y a t s a o@y a h o o . c o m 415-751-7712, 415-850-1779 408-248-8400 有多種折扣 歡迎來電詢價李小姐、曹先生 冷凍水餃買五包送一包 ( 415 ) 702-6108 1309 9th AVE San Francisco, CA 94122 100% 親 眼 目 睹，100% 手 工 擀 皮， 100% 鮮肉，100% 鮮菜，白菜，韮菜， 香菜，玉米，茴香，意大利瓜，青江 菜，薺菜，木耳冬菇，胡蘿白與豬肉， 雞肉，羊肉，牛肉，蝦肉，營養搭配的 30 多款水餃以及各式素餡水餃，灌湯小 籠包，餡餅，卷餅和各式雲吞，多款開 胃滷味小菜，以及經典滬式可口飯菜， 100% 現點現做，保您 100% 滿意，SIP 冷凍，安全，快捷，方便，你家廚房， 我們承包，素食者的福音。 水餃之國 水餃量大批發 已開堂食，歡迎光臨！ 初嘗水餃，給我“初戀”的感覺 新浱小菜：蒜拌木耳，花生黃瓜，拌金針茹，麻辣牛筋，香脆蓮藕，拌海帶 絲，香茜腐竹，醬時花，醬牛肉，水果雞翅，拌涼干絲，半耳絲，炒半肉串。 415-566-6143（水餃之國堂食店) 1713 Taraval Street,S. F. CA 94116 415-665-6617 (量大優惠) 30多款新鮮手工擀皮、白菜、韭菜、芹菜、四季豆、嫩玉 米，鮮薺菜、菠菜、青江菜、西葫蘆、冬菇、蘿蔔與豬肉、 雞肉、牛肉、羊肉與素菜餃、QQ水餃、鍋貼、盒子、餡 餅、灌湯小籠包、生煎包、蟹殼黃、蘿蔔絲餅及豆沙鍋餅。 415-665-6617 （亞美食品） 415-810-6552 （訂購專線） 2048 Taraval Street,S. F. 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判的2017至2019年，烏克蘭政府明白及 完全認同，北京天驕對馬達西奇的所有 權是合法的。否則根本不用談。 然而發展至2020年，烏克蘭政府不 斷製造事端，污蔑、打擊北京天驕，甚 至用到經濟制裁的手段，打算用國有化 的方式變相收回、掠奪中方合法擁有的 股份資產。 於是，2021年（俄烏開戰前一年）北 京天驕用法律方式維護合法權利。他們 將糾紛告上海牙國際仲裁法院，尋求國 際投資仲裁，並向烏克蘭政府索償45億 美元。而當時2021年，烏克蘭政府亦確 認應訴。同年年底，（2021年11月），中 方向仲裁庭正式提交訴訟材料。2022年 2月底，俄烏開戰，烏克蘭政府向海牙 仲裁法院提出暫緩審理，注意，不是取 消，是仲裁程序延後，日後會重啟。所 以此次突然不理正在進行中的訴訟，自 行宣布將馬達西奇國有化，是等同非法 沒收中國投資者的資產。 上面是事件的大概情況。有兩點觀 察。 第一點，想沒收中國資產，澤連斯 基在10月份已做伏筆。10月25日，澤連 斯基政權悍然以叛國罪起訴馬達西奇總 裁博古斯拉耶夫，罪名是確認他與俄羅 斯合作。當時，事件成了重要的國際新 聞。而諷刺的是，博古斯拉耶夫是開戰 後沒有出逃的商人。現在回過頭來看， 博古斯拉耶夫在十月下旬被整，是為 十一月國有化做伏筆。澤連斯基政權用 更大的罪狀——判國罪，來蓋過海牙的 仲裁。而有趣的是十月做伏筆，於十一 月美國中期選舉前正式動手，做一些針 對中國的事。究竟在時間點上和美國中 期選舉同步是刻意安排，抑或是偶然巧 合？ 第二點，澤連斯基政權沒收中國資 產的後續力度，可能在此次中期選舉後 會更大，會更不留手地把矛頭指向中 國。一直以來，中國就俄烏這場戰事 而言，既沒有承認公投入俄的四州，也 一向主張用談判解決問題。中國繼續和 俄羅斯有經濟及軍事上的合作，但是就 避免直接介入俄烏戰爭，中國對雙方都 沒有達成任何武器交易。可是，澤連斯 基政權背後的美國政權顯然不收貨，於 是才會有沒收中國資產這個行動。值得 注意的是，當前拜登的中期選舉輸少當 贏，會否通過將馬達西奇國有化來沒收 中國資產只是個開始，未有大輸的拜登 政府，利用俄烏戰爭放歐洲血之後，會 否轉而更積極地借這場代理人戰爭打擊 中國，後續發展值得關注。 在烏克蘭土地上挑起一場戰爭，對 美國政府而言，真的「好使好用」，也明 白為何美國前陸軍副參謀長基恩會說， 只花660億美元，真的很划算。 據消息指，「最低工資委員會」建議 將「最低工資」水平上調至四十元，加 幅約百分之六點七。「最低工資」作為香 港重要的勞工政策，自生效以來多次發 揮「保底」作用。而近年受社會事件、疫 情、美國加息等因素影響，香港經濟持 續低迷、失業率高企、通脹率上升，民 生經濟陷入困境，「最低工資」的變動更 受各界關注。 對於「最低工資」上調的消息筆者表 示歡迎。在疫情下「百物騰貴」，「打工 仔」都希望工資得到適當的調升。過往 勞資雙方都就「最低工資」水平，每兩年 拉鋸一次，而雙方的分歧一向很大，去 年「最低工資」更首次凍結。預期今次 「最低工資」水平正式公布後勞資雙方與 社會各界仍然會有不同的討論，最低工 資相關爭議不會因此而平息。 近年社會一直有意見指政府應盡快 檢討「最低工資」機制，筆者認為，要 更好地實現法定最低工資目的，有兩個 元素必須檢討：其一，應以方程式調整 「最低工資」。委員會用上人力物力來 做決定，結果依然難以取得勞資雙方 共識，當局不如在程序上尋求最大公因 數，並加入消費物價指數及工資中位數 等一籃子數據作為參數，減省檢討的資 料分析工作，令調整的操作更為彈性， 增加機制的透明度與社會認受性。 其二，現今商業社會的「調薪機 制」，「一年一檢」一直是勞工市場普遍 做法。但現行最低工資「兩年一檢」的 機制下，賺取「最低工資」的僱員，便會 被逼兩年調整一次，由於機制天然存在 滯後，往往難以追上通脹；另一方面， 「加薪」機制並不會補發過去差額，故他 們必須「硬食」檢討期間的物價變動。筆 者認為，委員會要簡化整個檢討程序， 減省兜兜轉轉討論時間，落實「一年一 檢」。 今期打算與大家分享一份喜悅—— 國際調解院籌備辦公室將會在香港成 立。回想有關計劃由上屆政府提出，及 至來到今屆政府收成，港人實在要感謝 中央政府贈予的這份厚禮，因為這充分 顯示祖國對香港的關愛，須知這所國際 級機構的存在除反映外界對香港作為亞 太區國際法律及爭議解決服務中心充滿 信心外，還標誌著國家對香港實行「一 國兩制」的承諾穩如泰山！ 國際調解院的誕生足證我國高瞻遠 矚。由國家積極推動、包括四十七個亞 洲和非洲成員國主要組成的國際政府組 織「亞洲—非洲法律協商組織」（亞非法 協）早前在全球一百九十三個國家及中 國境內七百個城市當中，選出在香港設 立最新的區域仲裁中心。該中心並已在 今年五月開始提供世界級的替代爭議解 決服務與支援予機構及臨時仲裁，並且 利用最先進的科技讓實體、網上及混合 模式的爭議解決方案更具時間與成本效 益。 然而，由於近年國際社會對調解的 需求日益增加，但目前國際上還沒有專 門調解的政府間國際組織，現有機構主 要通過訴訟、仲裁等解決國際爭端。為 順應國際調解發展態勢與需求，中國與 持相近理念的國家達成一項聯合聲明， 決定共同發起建立國際調解院。根據該 項聲明，國際調解院籌備辦公室將設於 香港，預計明年（二○二三年）起開展及 組織相關的國際公約談判及建立國際調 解院的籌備工作。 我用「厚禮」來形容是因為當這所國 際調解院設立於香港後，一方面將加強 香港特區作為國家「十四五規劃」及《粵 港澳大灣區發展規劃綱要》下的亞太地 區國際法律和爭議解決服務中心地位； 另一方面，從經濟發展及商機角色看， 類似的國際組織總部對落戶城市影響深 遠，因為它們不僅有助推動城市經濟、 社會發展，還會提升其國際化程度，促 進城市轉型升級，到時香港會因而吸引 更多國際組織到來，令外國投資者對香 港營商更具信心，在連鎖效應下進而又 會吸引更多投資到港，加強香港作為國 際金融中心地位。 我要同時指出，這份「厚禮」也是中 央政府對香港實施「一國兩制」的承諾 由始至終沒有改變，因為我認為國家今 次選中香港固然是考慮到香港是祖國最 開放、國際化程度最高、國際資本最活 躍，以及與外國商業往來最頻繁的城市 之一，同時亦顯示國家看重香港是全國 境內唯一的普通法司法管轄區，擁有完 備的立法、法律保護及執法制度。須 知，國家實行的是大陸法，而香港在 「一國兩制」框架下自回歸以來一直沿用 普通法，至今絲毫沒有改變，反映中央 政府對香港獨特地位的認同與愛護，對 本地和國際投資者更是最好的保證，因 為這說明國家對香港的承諾一如既往及 從不動搖！ 國際調解院籌備辦公室標誌著我們 跨出一步，它不僅為香港帶來利好，未 來更多將提升我國的國際話語權，從而 更多參考及完善國際組織的遊戲規則， 使之更符合國際新秩序的發展。為配合 國家發展，香港可望往後還有更多工作 有份參與。 身為香港的一分子，我認為全港市 民既要好好珍惜國家贈予的這塊瑰寶， 還要齊心合力搞好香港，唱好香港故 事。 留意烏克蘭對馬達西奇動手的時間點 余非 星島中文電台時事觀察 法定最低工資制度仍有待完善 國際組織落戶香港創造商機 顏汶羽 民建聯立法會議員 張宇人 立法會議員 星島廣場 讀者自由發表言論的平台 《星島廣場》是讀者自由發 表言論的平台，刊出文章不代 表本報立場。 供貨摘星驚世程， 迎冬追夢奏功成。 神州速度千秋建， 起舞嫦娥款雋英！ 陳典禮 沙加緬度 天舟五號飛船詠 美西版 三藩市門市部 San Francisco Branch Office 625 Kearny Street, San Francisco, CA 94108 電話﹕(415) 989-7111 傳真﹕(415) 989-1040 電話﹕(650) 808-8800, 1-800-SING TAO 傳真﹕(650) 808-8801 電郵 ﹕sf@singtaousa.com 美國版網址﹕ http://www.singtaousa.com 發行部 CIRCULATION 電話﹕(650) 808-8866 1-877-SING-TAO (外州) 傳真﹕(650) 808-8867 電郵 ﹕circulation@singtaousa.com （要求報紙補派服務，可於早上9:15 前致電 (650) 808-8865 留言，請清 楚留下地址及郵區號碼。） 商業廣告部 DISPLAY AD. 電話﹕(650) 808-8888 傳真﹕(650) 808-8889 電郵 ﹕advertising@singtaousa.com 分類廣告部 CLASSIFIED AD. 電話﹕(650) 808-8877 1-888-SING TAO (外州) 傳真﹕(650) 808-8878 1-888-222-8383 (外州) 電郵 ﹕classified@singtaousa.com 編輯部 EDITORIAL 編輯﹕(650) 808-8822 廣場﹕(650) 808-8070 傳真﹕(650) 808-8823 電郵 ﹕editor@singtaousa.com 採訪組 NEWS DESK 電話﹕(650) 808-8855 傳真﹕(650) 808-8823 電郵 ﹕assignment@singtaousa.com 行政部 ADMINISTRATION 電話﹕(650) 808-8881 傳真﹕(650) 808-8839 電郵 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