中國要聞 A8 11.28.2023 星期二 中國國家主席習近平27日 主持中共中央政治局會議，審 議有關黨領導外事工作條例， 指要加快完備涉外法律法規， 但報道沒有提到三中全會召開 的消息，引發外界各種猜測。 ▍本報訊 ▍ 據新華社報道，中共中央政治局 27日召開會議，審議《關於進 一步推動長江經濟帶高質量發展若 干政策措施的意見》及《中國共產黨 領導外事工作條例》，由中國國家主 席習近平主持會議。會議強調，要 進一步加強黨中央對外事工作的集 中統一領導，加快完備涉外法律法 規體系，不斷提升外事工作的制度 化、規範化、科學化水平。 會議還強調，推動長江經濟帶 高質量發展，根本上依賴於長江流 域高質量的生態環境。要在高水平 保護上下更大功夫，守住管住生態 紅線，協同推進降碳、減污、擴 綠、增長。 會議指出，要堅持把科技創新 作為主動力，積極開闢發展新領域 新賽道，加強區域創新鏈融合，大 力推動產業鏈供應鏈現代化。 不過，報道沒有提到有關20屆 三中全會召開的消息。據悉，中共5 年一屆的黨大會期間，共召開7次中 全會已經逐漸形成慣例，其中的三 中全會尤其得到重視，因為中央委 員會全體會議將議定未來幾年的經 濟政策方針。 依據過去中全會的時程安排， 除了二中全會是在「兩會」換屆前召 開之外，其他中全會都在每年秋季 的9至11月召開。 迄今未有召開三中全會的消 息，引起外界猜測是否與經濟政策 方針不定，或中國前外長秦剛、中 國前國防部長李尚福等人事問題有 關。此前也有媒體揣測，可能是中 美元首三藩市峰會影響了會議召開 的時間。 分析人士指出，若三中全會不 在今年12月召開，則有可能在明年 人大、政協「兩會」前召開。 八部門挺民企 要求金融機構不抽貸不斷貸 中國半年內最少第四度發布有 關支持民營經濟的文件，最近一份 是8部門27日聯合公布支持民營經濟 25條，重點要求金融機構加大對民 企的金融支持力度，「不盲目停貸、 壓貸、抽貸、斷貸。」 據中國央行網站消息，中國央 行、金融監管總局、中國證監會、 國家外匯局、國家發展改革委等8 部門27日聯合印發《關於強化金融支 持舉措 助力民營經濟發展壯大的通 知》，提出支持民營經濟「25條」。報 道稱，「通知」強調要從私營企業融 資需求特點出發，著力暢通訊貸、 債券、股權等多元化融資渠道。銀 行業金融機構要加大首貸、信用貸 支持力度，積極展開產業鏈供應鏈 金融服務，主動做好私營企業資金 接續服務，「不盲目停貸、壓貸、抽 貸、斷貸」，抓好促發展和防風險。 「通知」又要求擴大私營企業債券融 資規模，鼓勵和引導機構投資者積 極科學配置民企債券。支持私營企 業上市融資和並購重組，發揮區域 性股權市場、股權投資基金對私營 企業的支持。 據澎湃新聞報道，下一步中國 央行等部門將指導金融機構落實「通 知」要求，制定具體實施細則。 中國二季度以來經濟復蘇表現 不及預期，官方從下半年開始，密 集出台一系列促進民營經濟發展的 舉措，希望通過提振企業信心，促 進經濟發展。中共中央國務院7月出 台被稱作「民營經濟31條」的《關於促 進民營經濟發展壯大的意見》，在此 之後，中國國家發改委、市場監管 總局等部門相繼出台配套措施。遼 寧大學校長余淼傑分析，中國政府 此前發布的支持舉措，主要從要素 支持、改善營商環境、法律支持等 方面促進民營經濟發展，最新發布 的「25條」則從金融服務角度推動民 營經濟發展，在金融扶持的總量、 結構等方面，都有較大力度的支持。 另邊廂，據英國商業及貿易部 國務大臣莊敦文（Dominic Johnson） 27日表示，希望吸引中國車企到英 國設工廠。莊敦文稱，「如果我們要 實現（環保）淨零目標，中國投資至 關重要⋯⋯」 打破慣例 引發各種猜測 侓岖㹾劋饘勑䳀┩╚劋 ■中國國家主席習近平27日主持召開政治局會議。 新華社資料圖片 ■圖為工人在河北一家紡織企業的生產車間工作。 新華社資料圖片 中國國家統計局27日發布全中 國規模以上工業企業利潤最新統計 數據。中國全國1至10月規模以上 工業企業利潤年減7.8%，減幅收 歛；10月年增2.7%，連續3個月正 成長，不過成長放緩。 最新統計數據顯示，1至1 0 月中國規模以上工業企業利潤年 減7.8%，較1至9月收歛1.2個百分 點。10月年增2.7%，連續3個月正 成長，不過成長顯著放緩，8、9月 分別年增17.2%、11.9%；7月則為 負成長，年減6.7%。 在中國規模以上工業企業 中，1至10月國有控股企業利潤 年減9.9%，股份制企業利潤年減 7.0%，外商及港澳台商投資企業利 潤年減10.2%，私營企業利潤年減 1.9%。 觀察3大門類，1至10月採礦業 利潤年減19.7%，製造業利潤年減 8.5%，電力、熱力、燃氣及水生產 和供應業利潤年增40.0%。 中國國家統計局工業司統計師 于衛寧表示，1至10月中國規模以 上工業企業利潤年減7.8%，從今 年3月以來，利潤減幅逐月收歛； 10月年增2.7%，連續3個月實現正 成長，顯示工業企業效益持續地改 善。 財信研究院副院長伍超明表 示，由於房地產業未來恢復狀況仍 有較大不確定性，加上民企等投資 信心有待提振，預計這波企業利潤 修復仍將面臨一些波折，修復高度 不宜過度高估。 針對近期有職工反映山東煙台 肺科醫院已經拖欠六個月薪資，當 地衛生健康局證實情況屬實，目前 醫院正與多方協調籌措資金，爭取 早日發放薪資。 觀察者網27日報道，山東膠東 線上「網上民聲」平台消息稱，有職 工反映煙台肺科醫院已經拖欠六個 月薪資，前幾年的精神文明獎和考 核獎也沒發，「基本生活沒保障」， 質問醫院是否屬於「事業單位」，拖 欠撥款和薪資甚麼時候能兌現？ 山東煙台芝罘區衛生健康局之 後回復稱，反映情況屬實，目前醫 院正與財政局、主管局多方協調籌 措資金，爭取早日發放薪資。 據悉，河南汝州市婦幼保健院 11月3日也曝出拖欠職工薪資。網 傳視頻顯示，一群身著白大褂的醫 務人員聚集在一起，一名女性醫務 人員則高喊「生活無法維持」。 汝州市婦幼保健院相關工作人 員受訪時稱，其已被拖欠薪資一年 多，醫保、公積金等也未予繳納。 當地衛健委當時回應拖欠薪資的原 因時直接稱「沒錢」，此事一度引發 輿論關注。 劓䈰噻⯈愥䧯ꩾ侒細 㻘匯┞꒜ꯗ始赝䌑 ■涉事醫院正與多方協調籌措資 金。 網上圖片 依據過去中全會的時 程安排，除了二中全會是 在「兩會」換屆前召開之 外，其他中全會都在每年 秋季的 9 至 11 月召開。 氠"*鼸ⲙꀡ咀 踽䈤岻ꯗ雨뭒 中國已準備在法院展開生成 式人工智能（AI）輔助辦案試點。 此系統可根據法官閱卷後固定的 事實訊息、庭審紀錄等，生成裁 判文書，整體完成度可達70%左 右。 根據蘇州市中級法院公告， 江蘇省高級法院日前批覆同意蘇 州市中級法院展開上述生成式AI 輔助辦案系統的試點建設。 據蘇州中院透露，下半年以 來已將AI輔助辦案系統應用於金 融借款合約糾紛、勞動爭議、買 賣合約糾紛、房屋租賃合約糾紛 等案由的案件中，將拓展在其他 複雜類型案件和法院其他工作場 景中的應用。 蘇州中院此次投入使用的輔 助辦案系統，是基於前期無紙化 辦案匯聚的各類電子卷宗數據和 法律知識數據，結合人工智慧技 術，構建了具備多模態文件理解 能力、法律語義認知能力、自然 語言交互能力的法院專用大語言 模型。 據悉，在輔助生成的法律文 書中，當事人訊息及事實查明部 分準確率超過95%，可供參考的 裁判文書完成度達到70%左右。 據廣東省紀委監委消息，廣 東省紀委監委對廣東省司法廳原 黨委委員，省監獄管理局原黨委 書記、局長李景言嚴重違紀違法 問題，進行立案審查調查。 經查，李景言喪失理想信 念，背棄初心使命，對抗組織審 查；無視中央八項規定精神，收 受可能影響公正執行公務的禮 品、禮金，接受可能影響公正執 行公務的宴請；違背組織原則， 不按規定報告個人有關事項，在 官員人事方面違規為他人謀利並 收受財物；既想當官又想發財， 大搞權錢交易，利用職務便利為 他人在工程項目承攬等方面謀 利，並非法收受巨額財物。 對於李景言的所作所為，有 關部門評價稱「嚴重違反黨的政治 紀律、組織紀律、廉潔紀律、生 活紀律，構成嚴重職務違法並涉 嫌受賄犯罪，且在黨的十八大後 不收斂、不收手，性質嚴重，影 響惡劣，應予嚴肅處理」。李景言 被開除黨籍、開除公職。 從2016年起，李景言開始擔 任廣東省監獄管理局黨委書記、 局長，次年又任廣東省司法廳黨 委委員，直到今年8月落馬。2016 年4月11日，廣東省監獄局召開官 員大會宣布李景言任省監獄管理 局局長，李景言表示，要努力提 高監獄的管理水平和罪犯改造品 質，嚴守政治規矩，秉公廉潔用 權⋯⋯」如今他違反多項紀律，恰 恰走向自己所說的反面。 據中紀委駐金融監管總局紀 檢監察組、廣東省紀委監委27日 消息，原中國保險監督管理委員 會深圳監管局黨委書記、局長張 輝燁涉嫌嚴重違紀違法，目前正 接受調查。 資料顯示，63歲的張輝燁曾 在廣州軍區空軍司令部、解放軍 駐香港部隊司令部工作，2000年 3月任空軍航空兵第九師參謀長。 2016年，張輝燁從安徽回調廣 東，出任深圳保監局局長。 值得關注的是，深圳保監局 原正、副局長先後落馬。2021年 9月，中紀委發布消息，深圳銀 保監局原副局長、二級巡視員江 裕棠涉嫌嚴重違紀違法，接受調 查，同月被免去銀保監會深圳監 管局二級巡視員職級。 ■張輝燁涉嫌嚴重違紀違法，接 受調查。 網上圖片 ⸯ庀㐐⟜潑㹾ꩾ 䒠齈族ꇜ第錻另 傷䞰沖㴸䞰溭鬙 䏼匯潑梘㴸〉겼ꪛ 多地傳出罰款亂象，有包子 鋪賣豆腐腦被以擴大經營範圍罰 款1.5萬元（人民幣，下同），另有 老人賣菜，因農藥超標被罰5.5萬 元，引發討論。 據新華日報等媒體報道，一 則行政處罰決定書近日在網上引 發熱議。北京一家包子鋪因為在 外賣平台上販賣豆腐腦，被市場 監管部門沒收違法所得7014元， 並罰款1.5萬元。與此同時，河南 駐馬店一名年近七旬的老翁擺攤 賣茼蒿，收入12元，結果因農藥 超標被市場監督局罰款5.5萬元。 消息引發熱議，有網友質 疑，「豆腐腦、包子，都是民眾早 餐吃的食物，怎麼包子鋪就不能 賣了」、「上市公司財務造假也沒 出過這麼重拳吧。」 《湖南日報》發表評論文章， 指執法要講究人性化，事實證 明，草根的辛酸並不能被每一個 人理解：要知道，經營一個包子 鋪有多不容易。另央廣網評論 說，執法必嚴與保持該有的人性 化，從來就不是對立的⋯⋯執法 的自由裁量權不可過度，宜有溫 度。 今年以來，包括常熟市一家 海鮮餐飲店在外賣平台店舖銷售 醉皮皮蝦、海膽、醉梭子蟹等生 食，也被指擴大經營範圍，沒收 違法所得2362元、罰款5萬元。深 圳一家餐飲店在店內售賣自製的 豆漿，被以經營自製飲品罰款500 元等。 有網友留言指，今年以來， 常看到各地市場監管局對民眾罰 款，動輒數萬元。民眾擺攤賣點 蔬菜，一次能收回百元的寥寥無 幾，賣數十元補貼生活，看著都 覺得無奈。 㲳ꚟ鮄骀菄菴䰙翢䞼饘 1978年以後 三中全會召開時間 2018年2月26日至28日 召 開十九屆三中全會 2013年11月9日至12日 召 開十八屆三中全會 2008年10月9日至12日 召 開十七屆三中全會 2003年10月11日至14日 召 開十六屆三中全會 1998年10月12日至14日 召 開十五屆三中全會 1993年11月11日至14日 召 開十四屆三中全會 1988年9月26日至30日 召 開十三屆三中全會 1984年10月20日 召開十二 屆中三中全會
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