A7 12.22.2023 星期五 中國要聞 台灣大選前夕，中國大陸21日宣布元旦起中止實施13年的《海 峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）部分產品關稅減讓，涉及原產 於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目產品。國台辦批評民進黨當 局上台後，單方面對大陸產品出口採取歧視性措施，已違反ECFA 規定，因此決定中止部分稅項優惠。 ▍本報訊 ▍ 中國商務部上周五（15日）認定台 灣對大陸貿易限制措施構成貿 易壁壘，涉及超過2500件產品後， 國務院關稅稅則委員會辦公室21日 公布，自2024年1月1日起，對原產 於台灣地區的丙烯、對二甲苯等12 個稅目進口產品，中止適用《海峽兩 岸經濟合作框架協議》協定稅率，按 現行有關規定執行，並呼籲台灣地 區採取有效措施，取消對大陸的貿 易限制。 國務院台辦發言人朱鳳蓮21日 說，2010年6月，兩岸在「九二共 識」基礎上，簽署了ECFA。多年 來，大陸始終履行承諾，給兩岸特 別是台灣企業和民眾帶來實實在在 的利益。但民進黨在上台前攻擊 ECFA，上台後不僅不採取切實舉 措解除對大陸歧視性貿易限制，還 不斷變本加厲修改規則、設置障 礙，惡意阻撓破壞兩岸經濟正常交 流合作，導致大陸有關部門不得不 中止部分產品的關稅減讓。 朱鳳蓮指出，此問題本可通過 協商予以解決，但民進黨當局頑固 堅持台獨立場，拒不承認「九二共 識」，破壞了兩岸協商的政治基礎。 「我們希望兩岸關係重回和平發展正 確軌道，雙方可在「九二共識」的基 礎上，協商解決兩岸經貿關係中的 各類問題。」 中時新聞網引述廈門台協榮譽 會長吳家瑩認為，大陸此舉對台商 影響面很大，雖然目前是小範圍實 施，但兩岸經貿緊密，且許多台企 依託ECFA才有辦法順利發展。如 果繼續擴大實施，會讓不少產業沒 法生存。大陸的全國台企聯會會 長李政宏表示，兩岸貿易本應依照 ECFA原則彼此互惠互利，但台灣 沒有依循框架內容消除貿易壁壘， 甚至是用意識形態來阻撓，本身就 理虧。 ECFA是台灣馬英九政府時期 提出加強經濟發展的政策，2010年 6月29日在重慶簽訂，涉及貨品貿 易、服務貿易、投資保障等。根據 大陸方面公布，截至2020年底，台 灣企業享受累計約70億美元的關稅 減免。 國台辦批民進黨當局違反ECFA規定 キⳡꌄ乘⺬12氘ꬨ瓝⨳䞒 中國商務部會同科技部21日 修訂發布最新《中國禁止出口限制 出口技術目錄》（下稱《目錄》）， 取代並廢止2020年版的目錄調整 內容，共刪除34項技術條目，新 增4項，對37項進行了修改。 綜合各媒體報道，根據公布 的《目錄》，刪除了綠色植物生產 調節劑等34項、修改中藥材資源 及生產37項禁止或限制出口技術 條目，僅僅新增1項禁止類技術條 目，即用於人類細胞複製和基因 編輯技術。此舉意在展現大陸對 技術出口的開放態度，也可視為 中方對歐盟因質疑13家中國企業 出口軍民兩用技術給俄羅斯，違 反入侵烏克蘭禁令而企圖制裁該 等公司的回應。 不過像是稀土提煉技術、航 天器測控技術、積體電路製造技 術、計算機網路技術等，仍保留 在禁止出口的目錄清單。 另據中國商務部網站21日公 布，2023年1-11月，全國新設立 外商投資企業4萬8078家，同比增 長36.2％。 中國國務院關稅稅則委員會 21日公告：2024年起，調整部分 商品進出口關稅，其中，部分抗 癌藥、罕見病藥的藥品和原料 等，實施零關稅。 據CCTV報道，2 0 1 8年以 來，中國先後取消兩批抗癌藥、 罕見病藥及相關原料進口關稅， 2024年將繼續對部分抗癌藥、罕 見病藥的藥品和原料實施零關 稅。其中，釔90微球體注射液是 治療肝部惡性腫瘤的抗癌藥物， 曲前列尼爾是用於治療特發性肺 動脈高壓的罕見病藥品原料。 此外，2024年還將對吸入用 異丙托溴銨溶液（IPRATROPIUM BROMIDE）實施零關稅，該藥品 在臨床上被廣泛用於兒童哮喘類 疾病的治療。 除了這些藥品和原料，2024 年對特殊醫學用途配方食品實施 了零關稅。這類食品是為了滿足 進食受限、消化吸收障礙、代謝 紊亂或特定疾病狀態人群對營養 素或膳食的特殊需要，專門加工 配置而成的配方食品。 䪫銋⮃⺛珢♦侒㷮 瓑㏸䳀擊䪫銋♇珢婝 ꌄ䫏湋跪羹锶洡跪 僻䌑鱏ꅾ⺛괁ꬨ瓝 北京大學工學院副教授李植 繞過安檢「跨欄」入校，拒絕刷卡 又刷臉，讓大學校園是否應開放 的話題再次成為關注焦點。北京 大學2 1日回應，正有序推進開 放，在平衡校園秩序的同時，盡 可能滿足社會需求。 北大向《北京青年報》表示， 正開發各類人員預約入校系統， 為來訪人員提供多種入校核驗方 式，注重優化來校體驗。元旦、 寒假期間亦將靈活調整入校方式 和參觀名額。 清華大學刑法學教授勞東燕 前晚發文稱，從北大一位師長處 得知，北大的門禁系統做出了改 變。本校教師開車入校時，不需 要再刷臉，步行出校時也不用， 但步行入校仍須人臉識別。「雖然 還不盡如人意，但比起之前的做 法總歸要好一些。當然，這點微 小的改變也只是聊勝於無。」 她最後希望，「北大仍然是心 目中的那個北大，自由、開放、 包容，領風氣之先，而不是大門 緊閉，把自己封得嚴嚴實實。」 ⵍ㝕侷䱅 「鴚」 ⪜吿 吿做：婞劕䍈䲀ꅾꪛ侒 中國國務 院 宣 布 取 消 ECFA對台12 項產品關稅優惠，島內學者直言北 京的經濟威嚇戰略十分精準，前所 未有，給台灣很大的震撼，但也認 為其實際損失可控，或可假設北京 已準備好後續策略，其發動時間點 與台灣選情變化緊密關聯。 據《中國時報》報道，台灣的致 理科大國貿系教授張弘遠21日表 示，北京取消對台ECFA部分關稅 優惠，應該是要從經濟層面影響政 治格局，特別是針對目前台灣總統 大選的膠著選情，來達成其在台灣 議題操作的主動性和戰略威嚇性。 北京選擇對具重要領導作用的石化 產業出手，給予台灣很大的震撼。 但張弘遠也指出，此次台灣12 項被中止優惠的產品，若從市佔率 和營收來看，其實際損失處於可控 範圍，該操作方式意味著，這是一 種十分精準的經濟威嚇戰略，背後 用意在於點醒兩岸關係除了「戰爭 與和平」的對立命題外，還有其他 的可能選擇，譬如經濟紅利的增加 或減少。 張弘遠強調，此次北京一反常 態，選擇在當前藍綠兩黨候選人民 意支持度僅有3％的差距情況下， 先後公布貿易壁壘報告及取消12項 產品的優惠關稅，其操作時間點和 操作方式的精準性前所未見，「顯 然北京已經有了新的戰略思維，選 擇自己能主導的範圍，採取更積 極的策略影響台灣未來選情的走 向。」 國台辦發布聲明指，希望兩岸 雙方在九二共識基礎上協商經貿問 題。張弘遠認為，這是北京留下的 一種「政治解方」，為現有的關稅優 惠保留談判空間。 針對民進 黨參選人賴清 德20日晚間在 首場電視政見發表會上表示，兩岸 互不隸屬，並稱兩岸服貿協議已過 時，中國國務院台辦21日發布答記 者問。 發言人朱鳳蓮表示，賴清德的 挑釁言論十分危險，會給台海和平 穩定帶來巨大危害，希望廣大台灣 同胞作出正確選擇，推動兩岸關係 和平發展正軌，維護自身安全和福 祉，維護台海和平穩定。 綜合媒體報道，朱鳳蓮表示， 賴清德的言論赤裸裸販賣「兩國 論」，鼓吹台獨分裂，再次證明是 頑固的台獨工作者、徹頭徹尾的和 平破壞者、台海兵凶戰危的禍源， 再次表明民進黨為一黨一己之私不 惜把台灣民眾綁上戰車、充當砲 灰，暴露打著「和平保台」幌子騙取 選票的真實面目。 朱鳳蓮表示，台獨意味著戰 爭，與台海和平水火不容、與台灣 同胞利益背道而馳。 朱鳳蓮表示，希望廣大台灣同 胞認清台獨的極端危險性，在「和 平與戰爭」、「繁榮與衰退」中作出 正確選擇，推動兩岸關係和平發展 正軌，維護自身安全和福祉，維護 台海和平穩定。 在20日晚間的總統大選電視首 場政見發表會，賴清德表示，有台 灣才有中華民國，不分族群先來後 到，只要認同台灣，都是這塊土地 的主人，將永遠堅持自由民主的憲 政體制，中華民國與中華人民共和 國互不隸屬，台灣的主權不容侵犯 併吞。 據報道，而攸關兩岸經濟的服 貿協議，賴清德定義為「過時的服 貿協議」。 「窣徚䙎⯽䨿勑锶」 ㏔⺬ꀡ澁⺬苤䲀ⳛ⪣㽺⾕䌐 ■大陸中止對台灣丙烯的關稅優惠。圖為台灣中油石化儲存槽。 中央社 神舟十七號太空人乘組21日 圓滿完成第一次出艙活動。據新 華社報道，中國首位重返太空站 的太空人湯洪波，時隔兩年再度 漫步太空，34歲唐勝傑成為中國 執行出艙任務最年輕的太空人。 報道稱，中國載人航太工程 辦公室說明，北京時間21日21時 35分，經過約7 . 5小時的出艙活 動，神舟十七號太空人湯洪波、 唐勝傑、江新林密切協同，在太 空站機械臂和地面科研人員的配 合支持下，完成了天和核心艙太 陽翼修復試驗等既定任務，太空 人湯洪波、唐勝傑已安全返回問 天實驗艙，出艙活動取得圓滿成 功。 按計劃，神舟十七號載人飛 行任務期間還將開展大量科學實 驗與技術試驗，以及多次太空人 乘組出艙活動和應用載荷出艙任 務。 自10月26日順利進駐太空站 組合體以來，神舟十七號太空人 乘組先後完成了與神舟十六號太 空人乘組輪換、太空站平台維護 照料、生活和健康保障、艙外航 太服巡檢測試、天舟六號設備巡 檢、出艙活動準備等工作，進行 了機械臂操作在軌訓練、應急救 生演練、醫療救護演練、全系統 壓力應急演練等在軌訓練項目。 「神舟十七」太空人完成首次出艙任務 ■神舟十七太空人21日完成首 次出艙任務。 網上圖片 我們希望兩岸關係重 回和平發展正確軌道，雙 方可在「九二共識」的基 礎上，協商解決兩岸經貿 關係中的各類問題。 朱鳳蓮 這波被中止ECFA關稅優惠 的12個產品，都屬於石化原 料，可用於製造塑膠、橡膠、 纖維材料，並加工成服飾鞋 子、3 C產品外殼、壓克力 板、電子汽機車零件、輪胎等 台灣的石化公會表示，這次幾 乎島內所有石化業都受到衝 擊，未來若進一步擴及石化88 項適用產品，以去年出口數字 及平均稅率7.38％計算，要多 繳新台幣163億元稅金，且實 際對產業的衝擊更大 台灣的工總更直言，此將波及 島內就業，依石化公會資料顯 示，相關產業員工數高達43萬 人 台灣的國發會主委龔明鑫則 說，ECFA佔台灣整體出口低 於4％，對經濟衝擊有限，評 估明年的經濟成長率仍會超過 3％ 目前日、韓是台灣最大競爭 者，但兩國都是「區域全面經 濟夥伴協定」（RCEP）會員， 若無ECFA減緩衝擊，台商即 使想分散風險外銷去東南亞等 其國家，平均率稅高達6.5％ 中止協議對台灣影響 資料來源：《中國時報》 中國大陸21日片面中止台灣 在《海峽兩岸經濟合作框架協議》 （ECFA）下12產品關稅減讓，是否 會有後續動作？陸委會副主委詹志 宏21日表示，一再呼籲雙方應循既 有機制化解爭議，不要因為一時的 政治操作，破壞兩岸辛苦建立起的 經貿交流環境，「我們只能苦口婆 心地勸他們，希望他們能夠接納」。 針對大陸片面中止台ECFA的 12項產品關稅優惠，經濟部指將向 世貿組織（WTO）申訴，陸委會則 稱會在現有機制進行溝通。對此， 詹志宏21日在例行記者會上表示， 今年4月，中共是透過WTO機制告 訴台方將採取行動，兩岸在該機制 下仍正常運作，雙方代表處同仁亦 經常見面，「這是很自然、很順暢 的一個管道」。 但詹志宏指出，也注意到，國 台辦刻意將相關爭議侷限在ECFA 架構下，而該協議曾提到要建立爭 端解決機制，但來不及建立，兩岸 因此約定可透過雙方協商進行個案 解決，即利用兩岸經濟合作委員 會。 他說，經過至少十多次會議討 論，包括針對中共認為現在有爭端 的貨品是否要繼續開放？擴大或減 少？期間雙方有一些更動的提議， 但最後未獲共識。 詹志宏說，之後中共就片面中 斷該經合會的運作。既然國台辦再 度提出ECFA機制，台灣也認為， 無論是在WTO或ECFA機制，只 要中共願意不預設前提，雙方隨時 都可以啟動相關機制解決爭端。 台灣大選在即，民進黨立法院 黨團副書記長洪申翰認為大陸此時 廢除ECFA部分優惠，是以兩岸經 貿作為「肉票」，影響台灣大選。台 行的政院長陳建仁形容這是大陸的 「經濟脅逼」。台灣的國發會主委龔 明鑫則說，ECFA佔台灣整體出口 低於4%，對經濟衝擊有限。 ■陸委會副主委詹志宏2 1日表 示，一再呼籲雙方應循既有機制化 解爭議，不要因為一時的政治操 作，破壞兩岸辛苦建立起的經貿交 流環境。 網上圖片 㣙劋：蝇⺛㧻䖦澁䱺筋 新聞分析 新聞鏈接
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