A3 02.06.2024 星期二 美國新聞 參議院跨黨派小組這次磋商邊境法案時， 打破以往慣例，將難民庇護制度列為其中一個 重點，各項措施若能落實，將會帶來巨大變化。 綜合美聯社與《國會山報》報道，按照現在 版本的方案，難民制度會變得更加嚴格，但審 批過程明顯加快。條文要求申請人必須證明自 己在家鄉遭受迫害，達到這個標準的話，官員 需在90天內完成初步篩選，然後在6個月內有結 果。相比之下，現在的輪候時間可以長達6年， 導致移民法庭積壓超過300萬宗個案，也正因為 個案數量太多，這次方案將動用40億元，增聘 4300多名審批官員，減輕移民法官的工作。 參與談判的民主黨籍參議員墨菲（Chr i s Murphy）表示，初步甄選門檻提高後，符合資 格的移民幾乎可立即申請工作許可，屆時不再 會出現申請人留在境內、卻無法謀生的局面。 此外在關閉邊境的部分，一旦連續7天平均 每天有5000人闖關，國安部可以暫停受理難民 庇護，平均人數4000人的話，部門也可酌情行 使這項權力。 不過條文同時規定，在法案生效首年，國 安部全年關閉邊境的天數不得超過270天；第二 年不得超過225天；第3年不得超過180天，單獨 來美的移民兒童不受影響。 方案同時延續拜登政府的人道主義假釋政 策，每月可讓3萬名古巴、海地、尼加拉瓜、 委內瑞拉民眾提前在網上申請，然後乘坐飛機 來美。此外即使邊境關閉，聯邦每天也會允許 1400人，以「安全有序的方式」在南部邊境尋求 庇護。 本報訊 參議院跨黨派小組公布移民與援外協 議後僅僅1天，已因共和黨強烈反對而陷 入失敗邊緣。眾議長約翰遜批評辯論只是 「浪費時間」，部分共和黨參議員也表明反 對立場，令人猜測法案甚至無法提交參院 全院表決。 ▍本報訊 ▍ 綜合CNN、《紐約時報》及英國《每日郵報》 報道，眾議長約翰遜5日再次重申，現在 這個版本的協議不可能通過眾院，議員無需費 時辯論其內容，參院應該直接加以拒絕。多名 共和黨籍參議員也表示相同立場，其中來自蒙 大拿的戴恩斯（Steve Daines）坦言，他會在表 決時投票說「不」，參與談判的蘭克福德（James Lankford）也預料，法案最終無法取得足夠票 數。本身屬於強硬保守派的邁克·李（Mi ke Lee）甚至在社媒發文，批評協議是「徹頭徹尾的 災難」，參院共和黨「現在就需要新的領導人」， 令人揣測他不滿參院共和黨領袖麥康諾與民主 黨合作，因此號召黨友另覓人選。 根據條文，方案將撥款202億元加強邊境 安全，以便移民執法部門增聘巡邏人員和庇護 審批官員；增加邊境羈留設施的收容上限；設 定多項指標，授權國安部必要時關閉邊境；大 幅修改現有的難民庇護制度，同時縮短審批時 間；也會加強攔截芬太尼等非法藥物。而在對 外的部分，方案將向烏克蘭提供601億元；向 以色列提供141億元；同時以100億元，向烏克 蘭、巴勒斯坦的加沙地帶與約旦河西岸提供人 道援助。 共和黨的反對陣營批評，方案力度不足難 以遏止非法移民來美。連日來公開反對協議 的前總統特朗普也說，整套協議「荒謬」，只是 激進左翼民主黨設下的陷阱，讓共和黨為將來 的移民問題承擔責任，聯邦現在就可以關閉邊 境，無需等待每天幾千人闖關才頒布措施。 而在民主黨這邊，代表加州的參議員帕迪 拉（Alex Padilla）同樣指責，條文中包括特朗普 時代的失敗移民政策，只會在邊境造成更多混 亂。 方案醞釀期間參院共和黨曾經傳出消息， 表示特朗普曾向保守派議員施壓，要求他們反 對協議，避免總統拜登化解移民問題後民望上 升，繼而增加11月大選的勝算。眾議長約翰遜 否認是為了替特朗普護航才反對協議，但承認 曾與特朗普溝通。 政壇分析形容，方案一旦成事將令共和黨 陷入兩難，假如攔截偷渡的措施有效，功勞屬 於拜登，相反措施失敗的話，由於共和黨參與 立法，則會難辭其咎。 ■參議院少數黨領袖麥康諾與民主黨協商邊境法案後，被共和黨黨內反對派批評，甚至要求更換黨 內的領導層。 美聯社 前總統特朗普表示，希望與現 任總統拜登「馬上」辯論，而且「多少 場都可以」。 拜登回應時嘲諷特朗普「無所事 事」，共和黨參選人海莉則說，特朗 普「膽小」不敢參與黨內辯論，卻希 望和民主黨對手交鋒。 綜合路透社、NBC報道，特朗 普5日接受訪問時，一方面批評主辦 總統辯論的委員會腐敗而且偏袒民 主黨，另一方面又要求委員會現在 就安排相關事宜，讓他和拜登陳述 各自政綱對國家的利弊，無論多少 場辯論他都願意出席，但相信拜登 怯戰「永遠不會現身」。 身在拉斯維加斯的拜登同日回 應時說，特朗普「反正無所事事」， 當然希望藉此打發時間，「我如果是 他的話也想和我辯論」。海莉的競選 團隊則表示，樂見特朗普終於承認 辯論的重要性，呼籲特朗普「拿出勇 氣」面對黨內挑戰者，屆時海莉將闡 述她的傳統保守派政績和願景，讓 大眾明白特朗普的競選宗旨只是「混 亂和報復」。 共和黨初選進行至今，特朗普 已在愛荷華與新罕州勝出，再加上 民調遙遙領先，相信出線機會極 高，因此他連月來一直希望營造穩 奪提名的印象，刻意漠視黨內競爭 對手，把拜登視為焦點。 而在拜登這邊，過去數周對特 朗普的批評開始升溫，一方面形容 對方是「失敗者」，同時指責特朗普 若二度執政，將令國家陷入嚴重危 機。 本報訊 正在角逐共和黨總統初選的南 卡前州長海莉（Nikki Haley）表示， 由於個人安全受到威脅，她已申請 特勤局保護，但強調競選仍會繼 續。 《華爾街日報》報道，海莉5日 證實消息的同時，重申她會參選到 底，團隊正在衡量風險，繼而評估 未來行程。 海莉的選舉陣營未透露威脅細 節，但外界分析相信除了初選之 外，海莉出任駐聯合國大使期間也 曾處理伊朗事務，隨著阿拉伯半島 近日形勢升溫，不排除她面對的危 險將會增加。 海莉日前會見媒體時曾有記者 追問，她在南卡的保安是否比愛荷 華和新罕州更加嚴密，當時她承認 自己遭受威脅，需要增加身邊的保 安人員數目，但仍會如常接觸選 民。 此外，全國眾多政治人物遭受 報假案滋擾後，海莉曾經兩次身受 其害，其中在元旦，有人向南卡查 爾斯頓（Char leston）警方報案，宣 稱海莉在當地的家中出事，警員上 門調查時，一度向她的年邁雙親舉 槍。 海莉上周於南卡出席活動時， 又有女子試圖衝上講台，她最近幾 天競選時也遭遇抗議，部分民眾不 滿她支持烏克蘭和以色列。 本報訊 杆劫册痔⪬ꪛ┬䨡剹 ꉑ䬴溫ꀱ韣䌤㖪ꌬ鉿 ⠥☭㴙㥔茳㙨Ⲏ 嶯袊氰韈杆⟜饨 科羅拉多州部分選民興訟、挑戰前總統特 朗普參選資格的案件中，媒體證實其中一名原 告人是當地的元老級共和黨人安德森（Norma Anderson），她表示雖知案件在聯邦最高法院 的勝算甚微，但2021年國會騷亂的性質極其惡 劣，特朗普難辭其咎，因此希望借助訴訟引發 大眾關注。 《華盛頓郵報》報道，91歲的安德森曾在科 州參眾議會擔任多數黨領袖，開創州內政壇女 性的先河，雖已退休20年，但資歷和聲望仍 在。她受訪時表示，自己當年首次參選時也曾 落敗，但平靜面對現實，相反特朗普卻希望推 翻2020年選舉結果，等於參與叛亂，違背了《憲 法第14修正案》第3條，所以她才與其他志同道 合的人一起入稟法院。 代表原告方的律師尼可萊斯（M a r i o Nicolais）透露，當初他聯繫不同人士發起訴訟 時，首先接觸的是安德森的兒媳，也就是曾在 2022年代表共和黨競逐科州州務卿的帕梅拉· 安德森（Pam Anderson），對方建議他轉而遊說 婆婆，接著安德森一口答應。其他參與訴訟的 共和黨籍選民也不乏政壇中人，包括一名州長 前副幕僚長；一名曾代表羅德島但現在移居科 州的前聯邦眾議員；以及《丹佛郵報》的一名保 守派時事評論員等。 紀錄顯示，安德森過去幾年一直反對特朗 普，2016及2020年大選時，她都把選票投給獨 立候選人，2018年更因抗拒特朗普而退出共和 黨，但2021年重新加入，原因是特朗普代表的 路線不能代表傳統保守主義，「我才是共和黨 人，他們不是」。 科州最高法院裁定安德森等人勝訴後，案 件現已提交聯邦最高法院，暫定2月8日開審。 本報訊 䮅䨡杆劫册ꈹ魗呬璇䈤⪴⾕뭦⩧脛⮃뉉 ■現年91歲的安德森，在科州政壇地位舉足輕 重，她一直質疑特朗普可以參選。 路透社 參眾兩院均遇阻障 共和黨人反對强烈 ꉭ㘷ⶾ饘⯽冎┯㵽垠閑 共和黨的反對陣營批評，方案 力度不足難以遏止非法移民來美。 難民申請門檻提高審批提速
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