A2 02.11.2024 星期日 要聞 迎龍年 見證時代風雲變幻 綜合日經亞洲及美國之音報道，「美國 優先政策研究所」（AFPI）中國政策 計劃主任薩維特表示，他們的策略是在 各州之間分享立法範例，確保相關法案 順利通過。 AFPI引用南卡羅來納州一項法案當 作範例。該法案明定，任何實體若由中 國人或主要業務位於中國境內者完全或 部分擁有的公司所掌控，即使是間接控 制，就不能在該州「擁有、承租、持有」 超過100英畝的房地產，或對其「行使任 何控制權」。 美國有些州已禁止任何外國買家購 買土地，有些州則是參考美國商務部將 中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯和委 內瑞拉列入境外敵對勢力的做法。薩維 特說，在其他十幾個州，有些法律已經 存在，可以用來切實可行地阻止中國買 家收購美國土地，但從未得到執行。薩 維特強調，AFPI主要關注的就是中國， 「我們主要原則在於，不希望中國買家在 美國擁有土地。」他說，AFPI假定任何有 能力在美國投資的中國企業，其董事會 都可能安插中國代表。薩維特還指出， 在最好的情況下，中國企業是來美國賺 錢，但「我們也不希望讓他們變得更富 有」。 AFPI是一個保守派智庫，其使命是 推動政策，把美國公民的權利和福祉置 於其他考慮之上。薩維特說，美國允許 中國買家繼續投資美國的土地和資源， 而美國公司卻被禁止在中國做同樣的事 情，這與「互惠」的價值觀背道而馳，而 許多國際信任卻必須建立在這種價值基 礎上。 然而，美國一個聯邦上訴法院本月 阻止佛羅里達州執行一項法律，該法禁 止中國人或中國商業組織及定居中國人 士購買或取得任何房地產產權。一名法 官表示，這項法律「公然違反」防止歧視 的原則。 去年底彭博社曾引述美國農業部的 數據報道，外國人對農地、牧場和森林 等資產的所有權及投資在2021年躍升到 約4000萬英畝，比2016年增加40%。不 過，向國會報告的無黨派監督機構「國會 稽核處」一項分析發現農業部數據的錯 誤，包括與中國有關的最大土地持有量 被計算了2次。 由於對食物供應鏈可能受到威脅及 其他國家安全風險的擔憂加劇，美國農 田所有權的外流正引起關注，民主黨及 共和黨議員都籲打擊向中國和其他國家 出售農地的行為。 在去年底傳出美國有越來越多 肥沃的土地被中國和其他外國買家 買走後，受美國前總統特朗普啟發 而成立的智庫「美國優先政策研究 所」，正致力推動全美各州立法禁止 外國企業或人士擁有農地，尤其是 中國。 ⟜㴖嵟仦珢╚魗鮫耙ꀺ㐍 研究多州範例 推動立法通過 ▍本報訊 ▍ 歐洲的光伏產品製造商呼籲歐盟採取緊急 措施，限制中國光伏產品進入歐洲市場。美國 之音報道，中國的光伏產品正在進一步鞏固在 歐盟的市場主導地位，由於中國大量光伏元件 出口歐洲，已經對歐洲本地的光伏產品製造商 產生巨大衝擊。 近年來，中國廉價的新能源板塊產品，如 光伏元件、電動汽車和鋰電池暢銷歐洲，已經 引發歐盟當局的重視，並引發了歐中之間的貿 易爭端。 歐洲太陽能製造理事會在1月底代表80 家歐洲光伏產品製造商致函歐盟委員會，呼 籲歐盟迅速採取措施保護歐洲的光伏製造產 業。 信中指出，直接困難是來自中國過剩和接 受補貼的光伏元件，目前有大量產品積壓在歐 洲的港口和倉庫，產品過剩是中國雄心勃勃的 產業戰略所造成的，這已經導致光伏產品價格 下跌，歐洲製造商有大量未出售的庫存。當前 歐洲的太陽能產業面臨危機，歐盟政策對於該 產業生存至關重要。 自去年以來，歐盟已經提出去風險經濟戰 略，並規劃逐步降低對中國產品的過度依賴。 在歐盟公布氣候目標和能源轉型路線圖的 背景下，選擇新能源產品已是長期趨勢，中國 在該領域的生產交付能力處於領先地位。目 前，歐盟針對中國電動汽車的補貼調查正在進 行中，並已經引發了中國的不滿。 歐洲太陽能製造理事會上書歐盟委員會提 出了三點建議：第一是建立歐盟層面的收購機 制，採購積壓的光伏元件庫存。第二是立即修 改臨時危機和過渡框架，給歐盟製造的光伏元 件項目或者生產商提供財政支持。第三是加速 實施「淨零工業法案」和強迫勞動法規立法中涉 及保護歐洲光伏製造商的規定。 歐洲太陽能製造理事會認為，如果未來兩 個月內不能迅速實行這些緊急措施，貿易保護 措施不可避免將會成為最後的手段。該組織秘 書長約翰．林達爾指：「可能的關鍵決策應該 今天就做出，沒有這樣的決定，未來後代將受 影響，將嚴重損害歐盟對可持續和有彈性的能 源未來的渴望」。 中國光伏產品暢銷歐洲惹憂慮 耙痀黉：伆荻╚㏔氘괁⚂㟳곔 近年來，美國頻繁宣稱「擺脫對華依賴」， 美軍更是主張建立自主零件供應鏈。但在當地 時間9日舉行的美智庫「大西洋理事會」座談會 上，美國空軍助理部長亨特（Andrew Hunter） 坦承，完全擺脫中國產零件是一個挑戰，美軍 在這方面做得並不完美。 亨特主要負責美國空軍的採辦、科技和後 勤事務。根據大西洋理事會發布的影片，安德 魯．亨特在當日座談會上談到美軍的供應鏈問 題。 「中國是世界製造強國，因此很多（軍用） 零件在中國生產製造，」亨特表示，總括來說， 美軍正「積極將中國製造排除供應鏈之外」。但 他同時承認，對於美軍來說，完全擺脫中國產 零件「是一個挑戰」。亨特表示：「在這方面， 我們做得並不完美。中國產零件總是時不時出 現。」 最近幾年，很多美國政客一直呼應美國在 關鍵供應鏈方面「擺脫對華依賴」，鼓吹所謂 「去風險」，其中包括國防領域。 路透社和美國「國防新聞」網站報道，去 年12月，美國商務部宣布對美國半導體供應 鏈和國防工業基礎展開調查，旨在「減少中國 構成的國家安全風險」，該調查於2024年1月 開始。美國2024財年《國防授權法案》中，同 樣包括多項要求國防部減少對特定國家依賴 的條款。 儘管如此，不少美媒和美軍方官員承認， 對於五角大樓來說，完全擺脫中國生產的零件 並非易事。美國《福布斯》雜誌去年8月曾報道 稱，10多年來，中國零件已經滲透到美國軍事 供應鏈中，「10年前中國是美國國防部的主要 供應商，現在仍然如此」。 今天是龍年正月初二，民間稱開年 日。對許多炎黃子孫來說，對「龍」圖騰有 著特殊感受。在英語系國家，十二生肖常 是不同族裔與中華文化共同的語言及跨界 搭橋的文化載體，是華人難得的文化資 產。 儘管人世間罕有人見到龍，但是華人 世界與龍有關的成語卻相當多。形容豪傑 英雄稱之為「人中之龍」，有絕美佳人佇立 於水邊，其姿態「翩若驚鴻、婉若遊龍」。 希望子女有所成就是「望子成龍」、如果女 兒覓得如意郎君，丈人喜得「乘龍快婿」、 一舉成功如「魚躍龍門」、精神旺盛如「龍 馬精神」、深藏不露被稱為「臥虎藏龍」、 競爭激烈是「龍爭虎鬥」、處高位，當以亢 滿為戒，避逆天之禍，稱之「亢龍有悔」。 這些全方位的成語，說明了華人對龍獨有 的親切感，就像許多人以身為「龍的傳人」 為傲。 華人飄洋過海發展不易，中華文化是 華人的源頭活水，也是心神底氣，有助胼 手胝足的第一代安定下來，讓下一代能開 枝散葉，務實地融入社區，繼而造福社 區。在疫情戰爭頻傳的年代，能夠保有一 份穩定的工作並非理所當然。在過去的幾 年，美國經商及工作的環境均出現幅度不 小的變化，也使得人適應新工作形態成為 挑戰。 展望二○二四年的全球經濟，有好的 一面。「經濟合作暨發展組織」二月五日表 示，由於美國經濟前景的改善抵消了歐元 區的疲軟，今年全球經濟的表現將好於幾 個月前的預期。 美國社會的消費能力強，股票一再往 上翻騰，首次申請失業救濟的人數仍處於 低位，也因此世界大型企業聯合會八日表 示，美國執行長對美國經濟狀況感到樂 觀。 儘管如此，美國財經前景也有其陰暗 的一面。美國人信用卡債務達歷史新高拖 欠率持續上升，物價居高不下。美國財政 赤字更是隱憂，國會預算辦公室的新預測 顯示，未來十年美國赤字將飆升，債台高 築如財務上不定時炸彈，債延子孫的陰影 揮之不去。 同樣的，科技業在新的一年也帶來衝 擊。人工智能的發展一日千里，已經默默 的滲入各行各業。它被用來篩選求職者、 輔導學生、購買房屋和提供醫療建議。 「水能載舟，亦能覆舟」，人類可以利用人 工智能來實現一些真正造福社會的事情， 但人工智能也可能難以掌控而透過多種方 式，使人類歷史不平等和歧視再度捲土重 來。如果真如此，那麼科技真的是全民之 福嗎？如何拿捏達到平衡，考驗著這代人 的智慧。 當然美國年底的大選更牽動著未來四 年政治生態，影響到的政策從地球暖化、 俄烏衝突、以巴戰爭、美南邊境危機；是 否帶來更為對立的分化及動盪，不僅美國 人關心，許多國家也屏息以待。或許有一 句話可以作為註腳，那就是「天行健，君 子以自強不息」，在這關鍵一年風雲如何 變幻，你我都是時代的見證人。 ■智庫「美國優先政策研究所」正致力推動各州立法禁止外國企業或人士擁有農地，圖為內布拉斯加州的農民在農場照顧牛。 路透社資料圖片 電郵：overseas@singtaonewscorp.com 在其他十幾個州，有些 法律已經存在，可以用來切 實可行地阻止中國買家收購 美國土地，但從未得到執行。 美國優先政策研究所主任 薩維特
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